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解讀《關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》

2019年06月22日 來源:廣東省財(cái)政廳

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  點(diǎn)擊進(jìn)入:廣東省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》

  一、政策背景

  為支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè),吸引境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才到大灣區(qū)工作,按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,財(cái)政部、稅務(wù)總局制定出臺了粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策,對在大灣區(qū)工作的境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才,按內(nèi)地與香港個人所得稅稅負(fù)差額給予補(bǔ)貼,并對補(bǔ)貼免征個人所得稅。這一政策的出臺,使得大灣區(qū)工作的境外人才實(shí)際稅負(fù)水平明顯降低,對大灣區(qū)廣聚英才將起到積極的引導(dǎo)和推動作用。

  二、政策依據(jù)

  《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕31號)。

  三、主要內(nèi)容

  為進(jìn)一步釋放政策紅利,鼓勵吸引更多國際人才到粵港澳大灣區(qū)工作生活,我省在中央政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化明確差額補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和范圍、人才認(rèn)定的框架范圍和原則意見等要求,并充分考慮珠三角九市的實(shí)際需要,由各市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)施制定高端人才和緊缺人才的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法,賦予各市充分的自主權(quán)。

  (一)明確15%的稅負(fù)差額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。明確15%的稅負(fù)差額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),有利于降低申報(bào)人的申請成本,減少審核難度,統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),便于珠三角九市實(shí)際操作。 

  (二)明確納入差額補(bǔ)貼的個人所得范圍。將“綜合所得”和“經(jīng)營所得”等工作性所得納入補(bǔ)貼范圍,鼓勵外籍人才到大灣區(qū)工作,同時支持外籍青年來大灣區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

  (三)明確關(guān)于人才流動的補(bǔ)貼問題。針對因人才流動產(chǎn)生的個稅補(bǔ)貼銜接問題,為了便于各地具體銜接,合理分擔(dān),進(jìn)行了原則性規(guī)定。

  (四)明確人才認(rèn)定的基本框架。為了更好地滿足大灣區(qū)的實(shí)際需要,省明確高端人才和緊缺人才的框架范圍和原則意見,具體由各市制定操作辦法,賦予各市充分的自主權(quán)。

  (五)明確基本流程和各市制定人才認(rèn)定和補(bǔ)貼發(fā)放辦法要求。為做到人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼發(fā)放工作流程相對統(tǒng)一,明確基本流程、審核認(rèn)定部門以及各市制定辦法的要求,并要求備案后實(shí)施。

  (六)明確《通知》試行一年。我省將在總結(jié)評估實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,一年后視情況予以修訂。



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