8月1日，廣州市商務局網站發(fā)布通知稱，《廣州市促進綜合保稅區(qū)高質量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱“《意見》”）已經廣州市人民政府同意，正式印發(fā)至各有關單位，要求各單位認真組織抓好貫徹落實。

　　《意見》提出，廣州市綜合保稅區(qū)將要打造高水平加工制造中心、研發(fā)設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心和銷售服務中心，優(yōu)化產業(yè)結構，提高區(qū)域產業(yè)能級，努力實現空間布局合理、區(qū)域良性互動、產業(yè)協(xié)同發(fā)展，建設開放程度較高、產業(yè)特色鮮明、具有較強國際競爭力的海關特殊監(jiān)管區(qū)，打造為全市改革開放的示范引領新高地。

　　發(fā)揮內外貿鏈接作用是《意見》提到的主要任務之一，特別是推動粵港澳大灣區(qū)綜保區(qū)聯(lián)動發(fā)展。包括積極探索推動粵港澳大灣區(qū)綜保區(qū)物流監(jiān)管、查驗標準和保稅監(jiān)管一體化，深入推進實施保稅貨物跨區(qū)流轉便利化措施，推動跨關區(qū)協(xié)同管理，拓展保稅貨物市場流轉空間，激發(fā)粵港澳大灣區(qū)綜保區(qū)整體市場活力等具體任務。

　　為促進業(yè)態(tài)發(fā)展，《意見》從發(fā)展保稅研發(fā)、發(fā)展保稅維修、發(fā)展物流分撥和提升跨境電商能級四個方面提出具體要求。

　　在發(fā)展保稅研發(fā)方面

　　◆ 在綜保區(qū)內布局建設創(chuàng)新中心、工程技術中心、研發(fā)中心、重點實驗室、企業(yè)技術研究院等國際研發(fā)機構，進一步創(chuàng)新研發(fā)物資便利化通關監(jiān)管新模式。

　　◆ 引導高新技術企業(yè)在區(qū)內開展國內急需、國際領先的技術、產品等研發(fā)。

　　在發(fā)展保稅維修方面

　　◆ 發(fā)展壯大綜保區(qū)內醫(yī)療器械、飛機、通訊器材等高技術、高附加值、符合環(huán)保要求的全球維修業(yè)務，設立保稅維修專用賬冊，合理確定賬冊核銷周期。

　　◆ 鼓勵企業(yè)開展區(qū)內船舶、軌道交通、工程機械、數控機床、精密電子等產品入境維修和再制造，促進“以生產訂單帶動維修訂單、以維修訂單促進生產訂單”的良性循環(huán)。

　　在發(fā)展物流分撥方面

　　◆ 全力打造集聚全品類貨物、拓展全貿易方式、輻射世界各地的全球優(yōu)品分撥中心。

　　◆ 加快推進華南生物醫(yī)藥制品分撥中心、航材分撥中心、有色金屬分撥中心、冷鏈物流分撥中心等項目建設。

　　◆ 進一步落實啟運港退稅相關政策，對符合條件的出口企業(yè)經南沙港離境的集裝箱貨物，實行更加便利高效的監(jiān)管和服務，助力集拼分撥業(yè)務壯大。

　　在提升跨境電商能級方面

　　◆ 培育壯大跨境電商市場主體，支持本地企業(yè)探索“跨境電商+外綜服”發(fā)展模式。

　　◆ 支持海外倉建設，引導海外倉企業(yè)在歐美、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、RCEP（區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定）成員國布局，帶動本土優(yōu)質產品和自主品牌擴大海外市場。

　　◆ 爭取開展跨境電商零售進口部分藥品及醫(yī)療器械試點。

　　《意見》還要求推動多元化發(fā)展，在發(fā)展保稅租賃、發(fā)展保稅展示、推進期貨保稅交割業(yè)務和構建多式聯(lián)運體系等方面提出具體要求。特別是在推進期貨保稅交割業(yè)務上，《意見》提出，把握廣州期貨交易所建設契機，完善期貨保稅交割監(jiān)管政策，培育和發(fā)展農產品、化工、有色金屬等大宗商品期貨保稅交割業(yè)務，豐富商品期貨品種，推動在岸與離岸、期貨與現貨聯(lián)動發(fā)展。

　　此外，《意見》還對持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管、完善配套保障和加強招商推介作出相應部署，并提出加強統(tǒng)籌協(xié)調、強化運行監(jiān)測和做好績效評估三項工作要求。

　　延伸閱讀：廣州市商務局關于印發(fā)廣州市促進綜合保稅區(qū)高質量發(fā)展實施意見的通知