南沙是廣東水產特色優勢區，803平方公里的區劃面積“五水三城兩分田”，形成了以水產養殖、現代種業、農產品加工為主導的優勢產業集群。三年來，如何支持南沙加快打造農業對外開放新高地？省農業農村廳黨組書記、廳長劉棕會接受了南方日報專訪。

　　南方日報：在支持南沙農業高質量發展方面采取了哪些創新性舉措？有何關鍵性突破？

　　劉棕會：近年來，省農業農村廳堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實省委、省政府工作要求，扎實推進“百千萬工程”，圍繞廣州（南沙）農業對外開放合作試驗區建設，大力推動南沙農業高質量發展。

　　一是強化政策指引，構建現代鄉村產業體系。出臺《廣東省鄉村產業發展規劃（2021—2025年）》《廣東省鄉村休閑產業“十四五”規劃》《廣東省發展現代農業與食品戰略性支柱產業集群行動計劃（2023—2025年）》《廣東省農業農村廳關于現代農業產業集群培育行動方案（2025年—2027年）》等文件，將南沙區作為熱帶水果、海洋漁業等特色產業重點支持的發展區域。支持南沙區萬頃沙鎮申報以番石榴為主導產業的農業產業強鎮，聚焦種源攻關、品質提升、品牌建設，打造區域性鄉村特色產業發展高地。

　　二是聚焦龍頭培育，構建多層級產業帶動格局。指導南沙區匯聚各類資源要素，打造一支堅實的龍頭企業骨干隊伍，發揮引領當地鄉村產業發展的先鋒作用，形成以點帶線、以線帶面的矩陣式產業發展格局。截至2025年5月底，南沙區累計培育農業龍頭企業61家，其中國家級3家、省級23家、市級26家、區級9家，成為當地引領鄉村產業發展的骨干力量。

　　三是推動產業轉型，打造綠色農業發展示范區。支持南沙區漁業綠色循環發展試點建設，通過指導試點項目申報，助力南沙提速推進漁業綠色轉型升級，全面提高漁業科技化水平、裝備水平和信息化管理水平，實現漁業生態效益、經濟效益雙豐收。2024年南沙區成功獲批漁業綠色循環發展試點項目。

　　四是深化種業管理，建設農業育種技術新高地。根據《中華人民共和國種子法》《農作物種子生產經營許可管理辦法》《食用菌菌種管理辦法》，將農作物種子生產經營許可證（B證）、經營母種和原種的食用菌菌種生產經營許可證審批下放給南沙區實施，實現“區內辦結”，推動南沙農業生產經營審批服務提質增效。支持獨角獸種業企業落戶南沙，加速推動廣東中芯種業科技有限公司項目建設，在南沙區建設高標準畜禽育種科研中心（加掛國家生豬種業工程技術研究中心、畜禽生物育種國家地方聯合工程中心牌子）。支持廣東中芯種業科技有限公司牽頭承擔國家生豬育種聯合攻關重大項目，努力實現“五個一流”（生豬品種聯合育種機制一流、育種硬件條件一流、育種核心技術一流、關鍵性能指標一流、育種企業實力一流）建設目標，全面提升南沙種業國際影響力。

　　南方日報：2025年中央一號文件在穩定“三農”工作部署總體格局基礎上，圍繞深化農村改革提出“四個著力”。接下來如何利用好南沙的平臺優勢，激發鄉村振興更大的動力和活力？

　　劉棕會：“四個著力”是深化農村改革、推進鄉村全面振興的重點任務，通過壯大縣域富民產業提升經濟水平，推進鄉村建設改善生活環境，健全治理體系促進社會和諧，優化要素配置激發發展活力，為實現農業強、農村美、農民富指明了方向。我們將從以下四方面推動南沙區鄉村振興工作：

　　一是著力壯大縣域富民產業。因地制宜發展鄉村特色產業，大力發展綠色、特色農產品種養，做好“土特產”文章。對于產業前端，進一步向南沙區匯聚資源要素，加強良種良法推廣，促成技術合作，發展農業新質生產力，推動打造先進農業示范基地，提高農產品供應“質”與“量”。對于產業中后端，大力支持南沙區打造水產品、預制菜等現代農業產業集群，推進農產品加工業轉型升級，持續抓好農業品牌建設，推動農業金融、農產品期貨創新發展，增強區域產業市場競爭力和可持續發展能力，促進農業產業高質量發展。

　　二是著力推進鄉村建設。指導推動南沙鄉村全面振興與新型城鎮化有機結合，持續推進農村人居環境整治提升，深入實施“五美”專項行動，推動農村廁所糞污和生活污水協同治理，推動農村生活垃圾源頭減量、就地就近處理和資源化利用，推動基礎設施向農村延伸。用好村莊分類成果，以典型鎮村為重要節點，以農房風貌改造為重要抓手，因地制宜、梯次建設、連片提升，打造美麗鄉村走廊，目前已培育第一、第二批典型村共24個，鄉村振興示范帶3條，全區90%以上村莊開展美麗宜居村建設，城鄉風貌協調發展。

　　三是著力健全鄉村治理體系。強化治理創新，推動構建南沙區街鎮村三級治理體系建設，深化拓展積分制、清單制、數字化等治理方式應用。抓嚴抓牢農村集體資源資產管理，強化動態監管與長效治理機制，全面推進農村集體資產“一張圖”建設，切實做到家底清、底數明。加強鄉村文化建設，促進傳統村落、歷史文化名村名鎮和鄉村非物質文化遺產活化利用，推動文化賦能鄉村振興。持續開展農村移風易俗，推進精神文明鄉鎮、村創建，推動發展特色農文旅產業。

　　四是著力健全要素保障和優化配置體制機制。指導推動南沙管好用好農村資源資產，健全多元化投入機制，完善人才培育發展機制，健全農業轉移人口市民化機制、強化農業轉移人口市民化制度保障，創新鄉村建設管理運營模式，以鄉村再造、價值重塑為目標，培育新一批“百千萬工程”典型鎮村，連線成片推進鄉村建設，推動美麗鄉村差異化發展，進一步推動美麗鄉村向美麗經濟轉變。

　　南方日報：廣東作為農業大省，推進農業品牌意義重大。您對于目前南沙農業品牌建設現狀怎么看？

　　劉棕會：近年來，省農業農村廳圍繞做好“土特產”文章，支持南沙區聚焦農業主導產業和特色產品，強化農業品牌培育，提升農產品品牌價值，在農業品牌建設上邁出堅實步伐。

　　一是支持南沙培育優勢產業，推進“粵字號”農業品牌建設。南沙青蟹成功入選“粵字號”農業品牌目錄區域公用品牌，并入駐國家地理標志農產品展示體驗館。目前，南沙區入選“粵字號”農業品牌目錄創新培優實踐點3個、產品品牌39個，有效促進了當地鄉村特色產業發展。

　　二是搭建展銷對接平臺，助力南沙區農產品品牌推廣。與南沙區人民政府共同主辦水產種業博覽會等大型展會，宣傳推介“南沙青蟹”“南沙鮮鯇”“南沙鯽魚”“南沙小虎麻蝦”“穗豐鯽”等名特優新農產品。支持南沙農業對外開放合作試驗區參加第二十一屆中國國際農產品交易會，亮相廣州展區和國際合作展區，向國內外展示南沙現代農業發展成果和特色優勢農產品，助力提升南沙區農業品牌知名度和影響力。

　　接下來，省農業農村廳將認真落實省委“1310”具體部署，按照“百千萬工程”工作要求，持續以農產品“12221”市場營銷體系為抓手，指導南沙強化農業品牌打造，促進鄉村產業高質量發展。

　　（記者 吳冠霖 統籌 黃少宏 柳時強）