作為改革開放的排頭兵，廣東始終以“敢為天下先”的魄力，扛起經濟大省挑大梁的政治責任。面對全球產業鏈重構、科技革命浪潮和規則體系重塑三大變局，廣東當以“五外聯動”為戰略支點，以制度型開放為破局“利刃”，加速推進高水平對外開放，為現代化建設注入澎湃動能。

　　從宏觀戰略層面來看，關稅戰的影響不要過高估計，也不能掉以輕心。當前，廣東機遇和挑戰共存，主要表現在四個方面：第一，產業重構中的阻隔與溢出。全球產業鏈正經歷“裂變重組”，廣東面臨供應鏈成本上升的挑戰，但危中有機，例如粵企海外營收突破2.8萬億元，當以“制造業當家”為根基，打造“海外新廣東”。第二，技術革命中的封鎖與超越。人工智能正以摩爾定律的速度重塑世界，廣東在5G手機、無人機等應用端占全球40%份額，近期人工智能和硬件領域的創新突破也帶來超越機遇：依托鵬城實驗室、散裂中子源等“國之重器”，聯合港澳建設“廣深港澳科創走廊”，著力三年內突破14nm芯片量產，五年培育50家人工智能“獨角獸”。第三，貿易變局中的擠壓與創造。世界銀行預測2026年全球經濟增速僅2.7%，保護主義暗流涌動。但隨著金磚擴員催生35億人口大市場，廣東對東盟出口不斷增長，中歐班列開行量激增。今后當以“中間品貿易”破局，讓“廣東制造”深度嵌入全球價值鏈。第四，規則博弈中的排擠與融入。面對CPTPP、DEPA等高標準協定筑起“規則高墻”，廣東已先行探路。對標RCEP零關稅商品覆蓋率從8%躍至90%，廣東當以更大魄力，在數據流動、綠色認證等領域輸出“灣區標準”，不斷擴大制度型開放。

　　高水平開放的核心是通過制度創新釋放要素活力，廣東的“五外聯動”實踐，是一場從“要素開放”向“制度開放”的躍遷，從“全球工廠”向“規則引領”的質變，兼具“規則深度、市場廣度、要素流速、空間密度、創新高度”。新征程上，廣東需以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，將“五外聯動”轉化為現代化建設的內生動力。其一，外貿筑基，實現從“規模擴張”到“價值躍遷”，在結構升級、業態革新、通道賦能等方面下功夫。其二，外資聚能，實現從“成本洼地”到“創新高地”，在靶向招商、綠色轉型、生態再造等方面再發力。其三，外包提質，實現從“人力輸出”到“規則輸出”，在數字賦能、服務突圍、文化出海等方面“做文章”。其四，外經拓疆，實現從“產品出海”到“集群出海”，通過單一的產品出海升級為集群遠征，抱團出海、生態出海。其五，外智破壁，實現從“人才爭奪”到“生態重構”，實施“灣區英才計劃”、全球引才計劃。