2025年全國(guó)兩會(huì)，粵港澳大灣區(qū)再次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。報(bào)告中對(duì)大灣區(qū)發(fā)展提出了提升“創(chuàng)新能力和輻射帶動(dòng)作用”的進(jìn)一步要求。

　　一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)，粵港澳大灣區(qū)自建設(shè)以來(lái)，區(qū)域內(nèi)各地優(yōu)勢(shì)不斷融合，呈現(xiàn)“車(chē)暢、人興、財(cái)旺”的景象。在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布6周年之際，圍繞如何進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，全國(guó)政協(xié)委員積極建言獻(xiàn)策。

　　何超瓊委員：打造“賽會(huì)”復(fù)合型消費(fèi)場(chǎng)景

　　全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)工商聯(lián)副主席何超瓊再次以“大灣區(qū)人”的身份呼吁，通過(guò)“賽會(huì)造磁場(chǎng)”，讓“流量”變“留量”，加速粵港澳大灣區(qū)的深度融合。在何超瓊看來(lái)，粵港澳大灣區(qū)可以通過(guò)“陸海空立體交通﹢賽會(huì)經(jīng)濟(jì)”雙引擎，加速建設(shè)國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。

　　何超瓊認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)要進(jìn)一步融合發(fā)展，必須雙引擎驅(qū)動(dòng)，用“硬聯(lián)通”打破地理界限，以“軟聯(lián)通”重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。為此，她建議，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)該拓展“上天入地”交通版圖，從高鐵互聯(lián)到空海聯(lián)運(yùn)，從地面樞紐到低空網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸服務(wù)規(guī)則機(jī)制的“軟聯(lián)通”。具體說(shuō)來(lái)，進(jìn)一步完善跨境立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以“陸、海、空立體跨境交通網(wǎng)”打通大灣區(qū)經(jīng)脈；推動(dòng)港澳與內(nèi)地高鐵票務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)；試點(diǎn)大灣區(qū)“空海聯(lián)運(yùn)”電子通票等。

　　“今年‘十五運(yùn)會(huì)’和殘?zhí)貖W會(huì)將在粵港澳三地舉行，這也是粵港澳首次聯(lián)合舉辦全運(yùn)會(huì)。”何超瓊表示，這一體育盛會(huì)在拉近大灣區(qū)人彼此距離的同時(shí)，更是共同分享資源、分享成果，以及分享滿(mǎn)足感。她建議，打造以“賽會(huì)”為核心的復(fù)合型消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)等上下游行業(yè)深度發(fā)展。比如，以“十五運(yùn)會(huì)”為契機(jī)開(kāi)發(fā)“賽事﹢深度游”一票通產(chǎn)品，整合跨城市觀賽的門(mén)票、交通、酒店和大灣區(qū)內(nèi)“一賽多城”文體旅休閑游路線(xiàn)；持續(xù)放大“會(huì)展﹢”賦能效應(yīng)，建立政企協(xié)同招商機(jī)制，打造國(guó)際會(huì)展競(jìng)標(biāo)聯(lián)合體，與國(guó)際會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)和國(guó)際知名會(huì)展公司達(dá)成交流與合作，提升大灣區(qū)的國(guó)際影響力。同時(shí)提升“最后一公里”交通通達(dá)性，解決場(chǎng)館（展覽及賽事）與交通樞紐的接駁線(xiàn)路不足，加強(qiáng)軌道交通、公交、出租車(chē)服務(wù)，優(yōu)化周邊餐飲配套；打造場(chǎng)館周邊集購(gòu)物、商務(wù)、娛樂(lè)、酒店、藝術(shù)、體育等休閑功能于一體的消費(fèi)新空間，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　何超瓊表示，香港作為粵港澳大灣區(qū)的重要組成部分，擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，但絕不能單打獨(dú)斗。

　　“要與區(qū)域內(nèi)其他城市緊密合作，凝聚各方力量，共同發(fā)展。”何超瓊說(shuō)，“大灣區(qū)的發(fā)展不僅是區(qū)域內(nèi)的協(xié)同，更是國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要一環(huán)。我們需要將各項(xiàng)政策切實(shí)落地，以推動(dòng)大灣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。”（記者 劉圓圓）

　　朱鼎健委員：“科創(chuàng)﹢文旅” 推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　“一是最有條件，粵港澳大灣區(qū)擁有產(chǎn)業(yè)、政策、科研多重優(yōu)勢(shì)，特別是深圳、香港的優(yōu)勢(shì)明顯；二是最有需求，深港兩地人流物流往來(lái)頻密，在城市應(yīng)急救援、文化旅游、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)等方面存在很多需求交集的空間……”兩會(huì)期間，談及粵港澳大灣區(qū)的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，全國(guó)政協(xié)委員、觀瀾湖集團(tuán)主席兼行政總裁朱鼎健信心十足。他表示，低空經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力代表之一，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到國(guó)家高度重視。2024年更是首次被寫(xiě)入政府工作報(bào)告中。“低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景廣泛，涵蓋物流運(yùn)輸、安防應(yīng)急、商業(yè)飛行、旅游等領(lǐng)域，具有巨大的市場(chǎng)潛力。尤其是當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)在傳統(tǒng)模式下旅游業(yè)潛力沒(méi)有充分被挖掘，我認(rèn)為，可將低空經(jīng)濟(jì)文旅品牌作為突破口，聯(lián)手打造‘空中看深港 一半青山一半灣’的特色文旅線(xiàn)路。”

　　朱鼎健在調(diào)研中還了解到，深圳集聚1700余家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，形成完備產(chǎn)業(yè)鏈條；香港特區(qū)政府還成立專(zhuān)門(mén)“發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)工作組”，同時(shí)香港可以提供國(guó)際綠色金融服務(wù)（包括租賃、保險(xiǎn)、出口信貸）等支持。而在低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景方面，深港兩地的物流配送、應(yīng)急救援、旅游觀光等領(lǐng)域需求密集。

　　“因此，我建議有關(guān)部門(mén)對(duì)大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展進(jìn)行整體規(guī)劃，對(duì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等給予指導(dǎo)。”朱鼎健說(shuō)，可將香港和深圳之間作為先行先試的試驗(yàn)場(chǎng)，特別是在產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)、科技研發(fā)合作等方面進(jìn)行規(guī)劃和政策引導(dǎo)，加速低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化國(guó)際化。

　　朱鼎健認(rèn)為，深圳和香港擁有優(yōu)美的自然景色、標(biāo)志性的城市地標(biāo)，山、海、島嶼、城市建筑等應(yīng)用場(chǎng)景豐富。文旅部門(mén)可聯(lián)手打造低空經(jīng)濟(jì)文旅品牌，打造串聯(lián)兩地標(biāo)志性景點(diǎn)，舉辦低空經(jīng)濟(jì)主題活動(dòng)，體現(xiàn)深港兩地的科技創(chuàng)新能力和城市魅力。“在深港低空經(jīng)濟(jì)旅游合作的模式成熟后，逐漸推動(dòng)大灣區(qū)其他城市參與，實(shí)現(xiàn)‘天空之城’向‘天空之灣’的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌，為大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。”朱鼎健說(shuō)。（記者 劉圓圓）

　　黃錦輝委員：共建大灣區(qū)科創(chuàng)生態(tài)圈

　　全國(guó)兩會(huì)期間，聚焦人工智能、量子計(jì)算等領(lǐng)域的科創(chuàng)話(huà)題熱度持續(xù)攀升。持續(xù)關(guān)注科創(chuàng)行業(yè)發(fā)展的全國(guó)政協(xié)委員、香港中文大學(xué)教授黃錦輝表示，在國(guó)家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位的粵港澳大灣區(qū)，應(yīng)把握創(chuàng)新機(jī)遇、勇攀科技高峰，通過(guò)共建科創(chuàng)生態(tài)圈，助力國(guó)家科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

　　“香港作為國(guó)際金融中心和創(chuàng)新科技樞紐，擁有獨(dú)特的國(guó)際化優(yōu)勢(shì)和完善的法律體系，可以發(fā)揮香港所長(zhǎng)、滿(mǎn)足國(guó)家所需，在科創(chuàng)領(lǐng)域大有作為。”黃錦輝說(shuō)，然而，目前香港與內(nèi)地在科創(chuàng)領(lǐng)域的深度融合仍面臨一些政策壁壘和機(jī)制障礙，亟須通過(guò)制度創(chuàng)新和政策優(yōu)化，進(jìn)一步推動(dòng)資源的高效流動(dòng)與協(xié)同發(fā)展。

　　“建議建立大灣區(qū)科創(chuàng)合作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。比如，從人流、物流等要素流通而言，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化內(nèi)地相關(guān)科創(chuàng)人員出入香港的審批流程，嘗試推動(dòng)‘綠色通道’審批機(jī)制，為參與大灣區(qū)科創(chuàng)合作的相關(guān)人員發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)通行證，允許其在特定時(shí)間內(nèi)自由往返內(nèi)地與香港，便于開(kāi)展實(shí)地調(diào)研、項(xiàng)目對(duì)接和合作洽談。”黃錦輝說(shuō)。他也建議，繼續(xù)推動(dòng)港澳與大灣區(qū)內(nèi)地城市間的資金互通、市場(chǎng)互聯(lián)工作。鼓勵(lì)內(nèi)地投資機(jī)構(gòu)在香港組建本地化的基金管理團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)內(nèi)地科創(chuàng)企業(yè)“走出去”，提升其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。

　　在黃錦輝看來(lái)，相關(guān)科創(chuàng)機(jī)制建設(shè)可以在深圳、廣州等大灣區(qū)城市先行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣至整個(gè)大灣區(qū)，助力推動(dòng)大灣區(qū)成為全球科技創(chuàng)新高地，為國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施提供有力支撐。

　　（記者 徐金玉）