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廣東為科技創新立法,力挺“伯樂”為何與支持“千里馬”一樣重要?

2024年09月02日 來源:央視新聞客戶端

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  最近,即將正式施行的《廣東省科技創新條例》在粵港澳大灣區持續引發熱議。

  不只是因為這份事關大灣區,事關廣東省基礎科學、產業創新未來的立法文件罕見多處提及對創新行為的“容錯”,更是因為它進一步提出國有創業投資機構也要建立健全容錯機制,在一定條件下可以“盡職免責”。

  科研項目如果出現失敗“誰來買單”?背后其實是“誰來擔當”的關鍵問題。

  面對科技領域先行探索可能發生的失敗,《條例》之外,廣東態度鮮明:既要鼓勵“千里馬”敢于在未知科學的曠野上策馬奔騰,也要支持站在科研項目背后、一直默默投入的堅定支持者和投資者。

  千里馬尚要以奔馳千里才能證明自己,何況是風險未知、成果待定、周期漫長的基礎科學研究?一線科研人員抱定“甘坐板凳十年冷”的初心投入科研,背后資金、團隊、機制等等“穩定支持”必不可少。

  長期以來,鼓勵創投機構、基金“投早、投小、投硬科技”是科研人員的普遍期待,更是社會上下的共識。然而,國企經營與投資需要考慮國有資產保值增值的要求,不少科研機構、基金同樣有相應的效益目標。

  而支撐早期科技成果轉化,投向尚未明確看到效益回報的科研項目,就勢必要承擔可能出現的失敗風險。

  破解科研“千里馬”背后的“伯樂”“不敢投”的顧慮,不讓支持科研“長期主義”的呼聲懸空,及時推出既符合科學規律,又尊重市場發展的考核制度和“容錯”機制尤為關鍵。推動大灣區科創與金融、投資政策取向一致性,形成政策合力,正是力挺“伯樂”背后的深意。

  事實上,保護“伯樂”之舉早已有之:今年6月,廣州開發區發布的《廣州開發區(黃埔區)科技創新創業投資母基金發布管理辦法》就曾提到:科創母基金秉承堅持產業引導、鼓勵干事創業、寬容失誤的原則,建立管理運作容錯機制。此外,廣州、深圳國資早前均有相應探索。

  而此次《條例》還進一步提出:廣東省人民政府科技、財政、國有資產監督管理等部門對國有天使投資基金、創業投資基金的投資期和退出期設置不同考核指標,綜合評價基金整體運營效果,不以國有資本保值增值作為主要考核指標。

  以立法形式明確“容錯機制”之外,這也為“穩定支持”提供了依據和指引。鼓勵“耐心資本”更有耐心,具有風向標的作用。

  探索者“勇于”承認階段性失敗、繼續前行,在一定程度上源于背后支持“敢于”堅持投入、繼續支撐的信心和遠見。鼓勵科技創新,支持“千里馬”之外,力挺“伯樂”同樣至關重要。

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