3月1日零時起，橫琴粵澳深度合作區正式實施分線管理封關運行。這是落實《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》的重要舉措，是加快規則銜接、機制對接，助推琴澳一體化向縱深推進的關鍵一步，有利于更好推動澳門融入國家發展大局，不斷譜寫具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐新篇章。

　　橫琴開發建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動促進澳門經濟適度多元發展的重大舉措。橫琴與澳門一水一橋之隔，具有開展粵澳合作的先天優勢。在總書記、黨中央的親切關懷和堅強領導下，粵澳緊密攜手、密切配合，有關各方大力支持、共同努力，推動橫琴從一個邊陲海島蝶變為開發熱島、開放前沿，以富有開拓性的生動實踐充分證明了“一國兩制”偉大創舉的強大生命力。今年是橫琴粵澳深度合作區成立3周年、橫琴開發建設15周年、澳門回歸祖國25周年，也是《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》中第一階段建設成效的“大考”之年。合作區正式封關運行，是實現第一階段發展目標的標志性舉措，將推動琴澳之間物流、人流、資金流、信息流更加高效便捷流動，奮力跑出琴澳一體化加速度。

　　按照《總體方案》，橫琴與澳門特別行政區之間設為“一線”，目前“一線”口岸僅有橫琴口岸；橫琴與中華人民共和國關境內其他地區之間設為“二線”，現階段“二線”通道主要包括橫琴大橋、橫琴隧道、深井通道、橫琴碼頭、廣珠城軌延長線橫琴站及長隆站、十字門隧道（臨時出島）。“分線管理”就是在合作區實行貨物“一線”放開、“二線”管住的稅收政策及監管模式，同時“二線”對人員進出不作限制，實現人員進出高度便利。“封關運行”是指經“一線”從澳門進入合作區的貨物可予以免稅或保稅，自用及合理數量的物品可予以免稅，其中免（保）稅貨物在區內符合條件的主體之間自由流轉，經“二線”從合作區進入內地其他地區則視同進口，按進口貨物有關規定辦理海關手續。當然，禁限類貨物、物品，仍按現行法律法規等辦理。作為區域發展的一個新事物、新探索、新案例，橫琴粵澳深度合作區分線管理封關運行沒有先例可循，再次展現了敢闖敢試、敢為人先的改革精神。

　　今年以來，《關于橫琴粵澳深度合作區貨物有關進出口稅收政策的通知》《橫琴粵澳深度合作區個人行李和寄遞物品有關稅收政策的通知》《中華人民共和國海關對橫琴粵澳深度合作區監管辦法》等政策相繼出臺，均在合作區正式封關運行之日起實施。伴隨系列政策落地，將釋放一系列重大利好：利好合作區經營主體進口免（保）稅貨物，利好有機器、設備等進口自用需求的經營主體，利好有貨物“暫進復出”需求的經營主體，利好科技研發、中醫藥等澳門品牌工業和制造業經營主體；利好澳門居民到橫琴學習、就業、創業、生活，進一步營造趨同澳門的宜居宜業生活環境……從根本上說，合作區分線管理封關運行，將為澳門長遠發展注入新的強勁動力，有助于推動澳門長期繁榮穩定和融入國家發展大局。

　　建設橫琴新區的初心是為澳門產業多元發展創造條件。站在合作區分線管理封關運行的新起點上，我們要用心體悟黨中央開發橫琴的戰略意圖，切實扛起沉甸甸的歷史責任，緊扣合作區戰略定位持續發力，聚焦“四新”重點任務久久為功，攜手澳門推動合作區建設不斷取得新成效、展現新氣象，奮力打造富有朝氣活力的新增長極，建設成為具有中國特色、彰顯“一國兩制”優勢的區域開發示范，支持澳門更好融入國家發展大局。封關運行后，要確保高標準實現貨物“一線”放開、“二線”管住，促進人員進出高度便利、要素流動高效便捷，扎實推動放寬市場準入特別措施落地見效，激發政策疊加效應，加快構建與澳門一體化高水平開放的新體系；要緊緊圍繞促進澳門經濟適度多元發展這條主線，加快科技研發和高端制造、中醫藥、文旅會展商貿、現代金融等特色產業集聚成勢，著力打造市場化法治化國際化營商環境，推動涉澳產業導入取得更多標志性成果，努力在促進產業科技上實現長足進步、展現更大作為；要集中力量打造便利澳門居民生活就業的新家園，構建更具吸引力的就業環境，緊密對接澳門公共服務和社會保障體系，營造趨同澳門的宜居宜業生活環境；要持續完善粵澳共商共建共管共享的新體制，不斷提升管理機構運行效能，為合作區各項工作高效運轉提供保障。

　　琴澳和鳴，初心如磐；琴澳一體，未來可期。讓我們以橫琴粵澳深度合作區分線管理封關運行為牽引，進一步加快規則銜接、機制對接，緊密協同澳門把合作開發橫琴這篇大文章做實做好，為推進粵港澳大灣區建設提供動力支撐，為推動以制度型開放為核心的高水平對外開放提供經驗啟示，為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列提供示范引領！