當今世界局勢正發生深刻變化，積極開拓新興市場，意味著新的空間和機遇。葡語國家擁有2.5億人口規模的市場，深化中國與葡語國家各領域合作，具有重要意義。

　　“從十六世紀起，在長達四個世紀的歷史中，大量葡萄牙人在澳門定居，這也令澳門成為了海上絲綢之路的重要節點，特別在與葡語國家來往方面有著獨特的歷史文化及地域優勢。”澳門城市大學副校長、葡語國家研究院院長葉桂平接受南方+專訪時說。

　　他表示，在共建“一帶一路”倡議下，澳門應把“中國與葡語國家商貿合作服務平臺”建設作為重要支點，助力粵港澳大灣區打造“巴西—拉丁美洲、葡萄牙—歐盟、安哥拉和莫桑比克—非洲”三條對外經貿合作路徑，進而將雙向合作網絡更好拓展至歐盟、拉美和非洲國家。

　　在推進“一帶一路”建設中形成“疊加效應”

　　記者：澳門在“一帶一路”的歷史上有著特殊地位。十年來，澳門參與共建“一帶一路”有哪些作為？

　　葉桂平：近年來，澳門通過與“一中心、一平臺、一基地”定位聯通，扮演著我國對外交流的重要門戶角色，切實推動了“一帶一路”建設與發展。

　　在澳門2016年制定的第一個五年規劃中，提出把建設中的中國與葡語國家商貿合作服務平臺提升到新層次，并提出促進中葡平臺與“一帶一路”有機結合，憑借澳門眾多歸僑僑眷、與葡語國家及東南亞等地聯系緊密的優勢，爭取在推進“一帶一路”建設中形成“疊加效應”。

　　諸如，澳門已協助葡萄牙、巴西等國的科技創新企業落戶內地，也協助內地企業把成熟的農業科技轉移到安哥拉和莫桑比克；澳門特區政府已成立“一帶一路”獎學金，成功舉辦中國與葡語國家的高校校長論壇以及與葡語國家的青年創新創業交流活動等，全面助力“一帶一路”科技創新和民心相通等。

　　在參與“一帶一路”建設的過程中，澳門鞏固了自身的自由港地位，國際影響力大幅提升，還有效促進了經濟適度多元，帶動本地區域經濟的發展，實現共贏。

　　記者：您此前論著中以澳門為研究對象剖析了“五通”的重要性，其中重點分析了資金融通，這方面澳門取得了哪些進展？

　　葉桂平：澳門聚焦中葡產能合作而衍生的金融需求，通過精準定位和錯位發展，發展融資租賃、中葡人民幣清算和財富管理等現代金融業務，為葡語國家產品更加便捷進入中國市場提供結算與融資服務。

　　比如，試點推動廣東與葡語國家貿易往來經由澳門金融機構以人民幣結算，持續深化中葡金融合作，走出一條與香港、深圳等國際金融中心錯位發展的現代金融路徑。

　　經過多年努力，澳門人民幣清算行獲批成為內地人民幣跨境支付系統的間接參與行，并初步建立起覆蓋葡語國家的人民幣清算網絡，越來越多的涉葡語國家的貸款項目選擇在澳門進行，澳門進一步具備建設成為葡語國家人民幣清算中心的能力，使中國企業經澳門與葡語國家資金往來更加便利。

　　用好中葡平臺促進澳門經濟適度多元發展

　　記者：面向未來，澳門如何發揮好中葡平臺作用，更好抓住共建“一帶一路”機遇？

　　葉桂平：共建“一帶一路”順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流，秉持開放的區域合作精神，致力于維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟。

　　澳門“中國與葡語國家商貿合作服務平臺”的定位，體現國家對澳門通過發揮自身的歷史、地理及人文優勢，深挖社會經濟發展潛力、實現經濟適度多元發展的殷切期盼。澳門應借此平臺加快實現社會經濟轉型，促進深化中國與葡語國家各領域合作，服務國家擴大和深化對外開放的需要，助力“一帶一路”建設，推動世界友好互利共同發展。

　　記者：從實踐角度，具體應從哪幾方面著力？

　　葉桂平：第一，以“金融+”為著力點，為實體經濟發展引入活水，進一步提升澳門的對外金融交往及開拓業務合作空間。澳門可以利用制度優勢及人脈資源吸引國外企業來澳門投資，并給出更多優惠政策實現優質企業總部落戶澳門及橫琴，以“一站式”服務幫助企業設立產業園，從而以優勢最大化促進產業共同發展。此外，促進雙向合作，爭取更多央企等內地優質企業到粵港澳大灣區設立公司，共同拓展海外市場。

　　第二，以科技創新為著力點，推動粵港澳大灣區國際科技創新中心建設。促進中國—葡語系國家科技交流合作中心充分發揮澳門“精準聯絡人”作用，以及珠海產業腹地、橫琴合作區制度優勢，搭建與葡語國家技術轉移和科技創新合作的高效務實平臺，加強內地與葡語國家在科技成果轉移轉化、創新創業、人才培養、科技合作上的聯動，更高層次參與國際創新合作競爭。

　　第三，以育才引才為著力點，為平臺建設引智助力。一方面，針對澳門中葡雙語人才總體儲備不足及本地人才少等問題，加大對葡語教育支持力度，培養熟悉中國與葡語國家經貿情況、法律法規、金融投資、文化民情的復合型實務型人才。另一方面，建立緊缺人才清單，善用國家人才政策及完善自身人才政策，考慮適當調整人才出入境相關規定、居留權與工作證的期間限制，以及推進相關專業人才資格互認，吸引中葡雙語專業人才來澳。

　　內地企業可與澳門企業攜手“走出去”

　　記者：粵港澳大灣區應如何在擴大高水平對外開放中有更大作為？

　　葉桂平：應充分發揮澳門平臺作用，結合粵港澳綜合優勢，加快推進重大平臺建設，與“一帶一路”共建國家加強國際合作，幫助企業實現“引進來、走出去”。

　　在實現“引進來”方面，充分發揮橫琴、前海、南沙等重大平臺的試驗示范作用，支持珠三角九市發揮各自優勢，與港澳國際背景優勢相結合。珠三角九市與港澳攜手合作共建各類合作園區，通過香港、澳門這兩座“橋梁”把國際知名企業引進合作園區，吸引國外優質企業落戶粵港澳大灣區。

　　在助力企業“走出去”方面，隨著“一帶一路”建設的持續推進、粵港澳大灣區建設的加快發展、CEPA服務貿易協議的深入實施、中國對外開放水平的不斷提高，內地企業可以與澳門企業攜手，借助澳門平臺積極“走出去”，參與經濟全球化和區域經濟一體化。

　　記者：澳門是粵港澳大灣區中心城市之一，如何助力大灣區乃至我國更好擴大開放？

　　葉桂平：第一，澳門在建設世界旅游休閑中心的過程中，可充分發揮參與“一帶一路”帶來的優勢，加大與共建國家的合作，多舉辦文化節、藝術節、電影節、書畫展等人文活動，推動藝術家交流、聯合培訓項目、視聽作品推廣、書籍翻譯，共同開展對世界文化遺產的聯合保護工作，深化人才交流合作。

　　第二，目前澳門與葡語國家之間已擁有雙向開放的平臺優勢和資源優勢，包括中葡國家經貿合作論壇、合作發展基金、葡語系國家人民幣清算中心等，澳門應挖掘平臺功能，借助與葡語國家的良好關系，為大灣區繼續加強同葡語國家之間的貿易投資、產業及區域合作、人文及科技交流等提供語言、金融、法律、信息等專業服務，聯手內地開拓葡語和其他拉美、非洲國家市場，也是為自身經濟適度多元開辟新路徑。

　　第三，被賦予“以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地”定位的澳門，可繼續發揚中葡文化的特色，既可助推國家軟實力增長，積極融入國家發展大局，又能以文明互鑒、民心相通，帶動中葡經貿合作的效益最大化。并且，利用澳門在中西文化交流中的特殊地位、建設特有的話語系統和葡語國家的聯系網絡，在新形勢下為講好中國故事、提高中國在世界上的文化傳播力、國際話語權發揮更大的作用。

　　【策劃】王義軍 郎國華

　　【統籌】王溪勇 曹斯 王海軍 陳韓暉

　　【執行統籌】吳哲 張由瓊 肖文舸 李細華 張哲

　　【采寫】記者 肖文舸 黃敘浩

　　【設計】甘展平