龍年新春，橫琴“二線”通道車流如織。道閘一起一落之間，涌動著橫琴粵澳深度合作區（下稱“合作區”）的澎湃活力。

　　去年初，合作區定下全力實施“三大工程”的任務目標，即“特色產業牽引工程”“要素跨境流動工程”“民生深度融合工程”，全面縱深推進高質量發展。一年過去，合作區靶向攻堅、聚力成勢，“四新”產業集聚發展、澳門元素不斷增加，高質量發展邁出堅實步伐。

　　數據顯示，2023年合作區地區生產總值完成472.53億元，澳資企業總量達5952戶，就業生活的澳門居民增至1.14萬人。2024年，合作區迎來第一階段建設成效的“大考”之年，將傾力譜就粵澳同頻共振、同題共答的精彩樂章。

　　產業聚

　　“四新”產業活力更強勁

　　1月25日，第三屆橫琴國際科技創新創業大賽總決賽舉行。這個再度重啟的品牌賽事，吸引海內外1359個科創項目報名，為橫琴招攬了更多科技產業“精兵猛將”。合作區執行委員會主任李偉農表示，合作區正發揮以賽引商作用，吸引更多優質資產、標桿項目落地。

　　去年以來，合作區精準實施“特色產業牽引工程”，“四新”產業發展潛力活力更為強勁。據統計，科技研發和高端制造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿產業等“三新”產業，其規上企業營收合計196.89億元，同比增長24.6%；另一“新”現代金融產業增加值達156.67億元，服務實體經濟發展的金融業態更加健全。

　　“企業健康發展是經濟穩步增長的根本動力。當前，合作區出臺了一系列優化營商環境的政策舉措，為企業提供更優質的服務。”合作區執行委員會副主任聶新平表示。截至去年底，合作區“四新”產業實有企業16385戶，同比增長10.2%，小紅書、開心麻花等一批龍頭企業相繼落戶，集聚效應日漸增強。

　　2024年，合作區將充分銜接澳門經濟適度多元發展規劃，加快“四新”產業培育成勢，還將加快建設澳門品牌工業園等項目，拓寬產業發展空間。今年，合作區力爭實現“四新”產業占GDP比重提升至55%，澳資企業達到8000家。

　　要素通

　　全島封關運作進入實施階段

　　橫琴島上，多條“二線”通道測試有條不紊，為“分線管理”政策落地做最后的準備。

　　“分線管理”落地后，橫琴全島將正式“封關運作”，合作區與澳門的要素跨境流動將更便捷暢通，與澳門一體化高水平開放的新體系將逐步構建。

　　過去一年，合作區“一線”“二線”基礎設施建設基本完成，智慧口岸公共服務平臺、海關監管設施及配套信息化系統建設加快完善，“分線管理”配套財稅政策、海關監管辦法等政策順利出臺，為封關運作奠定堅實基礎。

　　邁入2024年，合作區將高質量完成封關運作各項工作，推動琴澳一體化發展格局初步建立，高標準實現貨物“一線”放開、“二線”管住，促進人員進出高度便利，以規則銜接、機制對接為牽引，推動要素跨境高效便捷流動。

　　與此同時，合作區將進一步便利澳門居民攜帶動植物入區，簡化澳門單牌車入出合作區注冊登記手續；配合人民銀行建設資金電子圍網系統，推動合作區金融改革創新和對外合作開放。

　　民心融

　　提升趨同澳門的“同城化”體驗

　　“民生深度融合”首先在橫琴“澳門新街坊”項目落地實踐。

　　隨著去年底該項目開售交房，眾多澳門街坊成為“新橫琴人”。在他們眼中，橫琴新家園的吸引力正不斷加強。伴隨而來的，還有從澳門攜帶自用、合理數量物品免稅放行，粵澳社保可一窗通辦，就業創業可獲專項扶持等各項便利，趨同澳門的“同城化”體驗不斷升級。

　　連日來，不少澳門居民走進“澳門新街坊”配套的濠江中學附屬橫琴學校，實地了解辦學環境。濠江中學校長兼濠江中學附屬橫琴學校總校長尤端陽表示，由于報讀幼兒園一年級的人數較多，學校已向澳門特區政府教青局申請增開一個班級。同時加快中學部的規劃建設，預計2026/2027學年招生。

　　2024年，聚焦澳門居民最關心的民生問題，合作區將營造趨同澳門的宜居宜業生活環境，實施教育、醫療、文體等民生事業“三優化、三提升”行動，并將推動在合作區就業的澳門居民達到5000人、居住的澳門居民達到2萬人，不斷提升澳門居民島內生活就業的獲得感、幸福感。

　　邁入新階段，合作區的發展建設如火如荼，投資熱土、創業沃土、生活樂土的牽引力愈發強勁。迎接大考，合作區將緊扣戰略定位和發展規劃，不斷書寫琴澳一體化發展新篇章。黃天儒 梁涵

　　一線

　　一把“藥”匙打開

　　琴澳中醫藥發展大門

　　作為粵澳合作框架協議下首個落地項目，粵澳合作中醫藥科技產業園（下稱“產業園”）全力打造“一載體、一平臺”，即推進澳門經濟適度多元發展的重要載體，推進中醫藥產業化、現代化、“走出去”的重要平臺。

　　來到澳門國泰藥房，一款外包裝印著葡國公雞的藥品格外顯眼。這是首個“橫琴生產、澳門監制”的澳門藥品——馬交牌千里追風油，由（澳門）澳邦藥廠有限公司跨境委托產業園全資子公司粵澳藥業有限公司生產，于去年9月在澳門面向公眾銷售。該示范項目為澳門產品通過合作區實現工業產能擴大提供了范例。

　　粵澳合作中醫藥科技產業園總經理楊曉輝介紹，除了為澳門藥企打開發展新路徑，產業園依托“粵澳醫療機構中藥制劑中心”，牽頭協調廣東省中醫院5款醫療機構中藥制劑跨境至澳門鏡湖醫院使用，填補了境內醫療機構中藥制劑跨境使用的空白。此外，上述中心已有6款醫療機構中藥制劑獲得廣東省藥品監督管理局備案批文，并實現臨床應用推廣。

　　同時，產業園還用一把“藥”匙打開琴澳中醫藥前往世界的大門。楊曉輝表示，產業園以葡語系國家作為“以醫帶藥”切入口，加快中醫藥“走出去”步伐。目前，產業園為包括澳門在內多家企業共11款產品在莫桑比克注冊成功，9款產品在巴西獲得中成藥注冊備案上市許可。

　　在不久前落幕的第三屆橫琴國際科技創新創業大賽中，真健康（廣東橫琴）醫療科技有限公司、珠海麥得發生物科技股份有限公司分獲大賽成長組一等獎和初創組潛力獎。如今，兩家獲獎企業的總部也落戶產業園。數據顯示，截至2023年12月，產業園注冊企業198家，簽約入駐企業89家。

　　（撰文 黃天儒 梁涵）