7月28日，2022年深圳生物醫藥產業專場招商會在坪山區燕子湖國際會展中心舉行。借由此次專場招商會，深圳向國外生物醫療領軍公司、國內生物醫藥產業龍頭企業和本市生物醫藥產業重點企業產業鏈上下游相關企業，系統介紹了深圳的生物醫藥產業規劃政策體系，以及深圳生物醫藥產業的發展現狀和創業優勢，并對深圳生物醫藥產業重點扶持方向和政策措施加以宣講和解讀。

　　今年6月以來，深圳先后出臺了關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的“20+8”系列文件，其中包括《培育發展生物醫藥產業集群行動計劃（2022—2025年）》《促進生物醫藥產業集群高質量發展的若干措施》，在重大公共服務平臺建設、核心技術攻關、特色園區打造、產品應用示范、金融支持強化、產業用地保障、人才引進培育等方面推出一系列配套政策措施，爭取到2025年，全市生物醫藥產業增加值達到400億元，營業收入達到1000億元。

　　規模穩居全國第一方陣

　　生物醫藥產業“土壤”肥沃

　　深圳是首批國家生物醫藥產業基地和國家自主創新示范區，早在2009年就率先將生物產業列入新興產業，經過10余年的大力培育，2021年生物和健康產業增加值達到589.6億元，形成多重發展優勢。資料顯示，深圳市生物醫藥產業規模已連續多年位列國內前十位，處于我國生物醫藥產業的第一方陣。

　　一方面，深圳生物醫藥企業類型多樣，醫療器械產業發展領先，形成以醫藥、醫療器械與精準醫療為主要組成的上中下游完整產業鏈條，規模以上企業近千家、居全國前列。同時，深圳是全國電子信息產業重鎮，互聯網、大數據產業發展迅猛，“IT+BI”融合發展空間無限。圍繞產業鏈布局了創新鏈，建設腦解析與腦模擬、合成生物、國家基因庫等一批重大科技基礎設施，培育和引進了深圳灣實驗室、藥物臨床前研究平臺等一批國家級和省級重大平臺，有效賦能產業發展。

　　眾所周知，生物醫藥行業具有高投入、高風險、周期長特點，其從起步到成長都離不開金融支持。深圳擁有定位清晰、功能多樣的資本市場體系，風投團隊多，資金充裕，理念先進，融資能力強，能為生物醫藥企業提供從天使輪到IPO上市的全流程融資服務。

　　例如，風險投資方面，深圳是全國創投三大重鎮之一，登記私募基金管理單位4300余家，管理基金產品近2萬只，累計向中小企業投資近4000億元，950余只并購基金為企業融資超3000億元，支持培育出一批高科技優質企業。融資上市方面，深圳搭建了企業上市“星耀鵬城”平臺，提供企業上市一站式服務，對首次在“新三板”掛牌企業給予最高50萬元獎勵。

　　今年5月10日，國家發展改革委印發《“十四五”生物經濟發展規劃》，將“面向人民生命健康的生物醫藥”作為生物經濟四大重點領域之一。根據規劃，國家將加大政策支持力度，未來5年至10年生物醫藥產業有望迎來快速發展。這無疑為深圳培育發展生物醫藥產業集群送來了春風。

　　技術攻關最高資助3億元

　　生物醫藥產業政策優勢突出

　　7月26日，深圳市發改委連發《深圳市促進生物醫藥產業集群高質量發展的若干措施》《深圳市促進高端醫療器械產業集群高質量發展的若干措施》《深圳市促進大健康產業集群高質量發展的若干措施》三個文件，重磅政策意在發力扶持生物醫藥和大健康產業，政策有效期5年。

　　深圳發改委表示，生物醫藥領域措施重點支持化學創新藥、包括細胞治療藥物、基因治療藥物、基因檢測設備、生物安全防護、新型血液制劑和新型疫苗等在內的高端生物制品、全新結果蛋白及多肽藥物、兒童用藥、罕見病藥物、個性化治療技術、生物酶技術、全新劑型及高端制劑技術、現代中藥、古代經典名方中藥制劑、先進制藥設備以及數字化醫療等領域。對技術含量高、應用前景好、示范帶動作用強的產品和平臺項目，以及在應急處置和抗擊新冠疫情中發揮示范引領作用的企業，在資金扶持、用地用房、人才獎勵、注冊審批、政府服務等方面予以優先支持。

　　例如，上述政策鼓勵謀劃市級藥物基礎研究和核心技術攻關。支持相關單位整合優勢研究力量，建設若干具有重要影響力的創新研究機構。繼續布局若干批市級科技和產業重大專項，對有望解決重大臨床需求與市場需求，進行新靶標、新位點、新機制、新原理等生物醫藥前沿領域高水平基礎研究的，給予最高不超過3000萬元的全額資助；對新靶點化學藥、抗體藥物、基因藥物、細胞產品、微生物治療、細菌治療、多肽藥物、噬菌體藥物及酶工程等“卡脖子”核心技術攻關和重大產業項目，按照項目總投資40%分階段給予資助，最高不超過3億元。

　　區區皆精彩

　　生物醫藥產業集聚效應凸顯

　　在坪山，有一條路名叫“錦繡”。目前，這里已經成為名副其實的生物醫藥產業“錦繡之路”——包括信立泰、翰宇藥業、賽諾菲巴斯德等知名企業在內的近200家生物醫藥類公司匯聚在此。

　　目前生物醫藥、醫療器械和大健康三個集群共分布在深圳10個區。其中，生物醫藥集群主要布局在坪山、南山、福田、龍崗、光明和大鵬6個區。

　　當中，福田區、南山區重點在于創新政策探索和技術創新；坪山區、龍崗區、光明區重點聚焦研發和生產轉化；大鵬新區著力精準醫療、檢驗檢測等前沿領域的研究。

　　高端醫療器械產業集群主要布局在南山、坪山、龍華、光明和鹽田5個區。其中，南山區為總部引領區，龍華區為高端醫療器械制造承載區；坪山區、光明區重在構建研發、轉化、制造完整產業體系；鹽田區重點依托華大基因等龍頭公司開展應用示范。

　　大健康產業集群主要布局在前海、羅湖、鹽田、大鵬、坪山5個區。其中，前海、羅湖區、坪山區、鹽田區聚焦醫療美容、精準營養、健康服務等領域；大鵬新區定位為旅游康養、現代農產品示范區、食品科技創新及成果轉化中心。

　　產業集群空間布局目的是明確各區重點產業發展方向，為企業落戶深圳提供指引。這同時也意味著，符合深圳產業發展方向的優質企業在深圳各個區都可投資興業、落地生根，獲得發展壯大的機會。

　　（崔璨 潘欣宇）