位于惠州市博羅縣的羅浮山，是廣東四大名山之首，其“嶺南第一山”的盛名不僅隨蘇東坡《食荔枝》的名詩流傳千古，更源自于東晉醫藥學家葛洪。葛洪所著《肘后備急方》中有言“青蒿一握，以水二升漬，絞取汁，盡服之”，在千年之后，依然啟迪著青蒿素的成功提取，造福上百萬瘧疾患者。

　　在羅浮山這座洞天福地里，除了久負盛名的青蒿，還有靈芝、紅腳艾、石斛、金線蓮等1200多種天然藥用植物，堪稱“中藥寶庫”。得益于羅浮山豐富的中草藥資源，再加上組合式稅費支持政策舉措的加持助力，諸多中草藥生產制造企業和以康養為主題的生命健康產業迎來新的發展機遇。

　　草藥飄香，鄉村振興添“良方妙藥”

　　近年來，國內中藥材產業發展勢頭強勁，博羅縣當地藥企對草藥需求量大增，以廣東羅浮山國藥股份有限公司的“主打產品”羅浮山百草油為例，一瓶藥油就需要68味中草藥提取的百草精和11種植物精油進行配制。

　　長期以來，羅浮山下中草藥種植較為粗放，中草藥種植農戶分散，收益不高，精細化、規模化效應不明顯。當前，博羅縣依靠傳統中藥材種植歷史積淀，大力推進第一和第二產業有機融合的南藥產業園建設。

　　而作為南藥產業鏈的重要源頭，惠州象山藥王谷種養科技有限公司(以下簡稱“象山藥王谷”)采用“企業+合作社+農戶”的發展模式，和承糧陂村簽訂合約，通過將原先收益微薄的桉樹林轉種植中草藥，激發周邊村民種植中草藥的積極性，帶動當地村民增產增收。目前，該公司推動合作帶動的南藥種植區域已經輻射到周邊7個鄉鎮、街道，涉及1家公司、2個村委、3家農村專業合作社，緊密合作的農戶近40戶，種植面積3000多畝。同時，與多家全國著名藥企簽訂了共建種植基地的合作協議，實現“第一產業”與“第二產業”無縫對接，成為推動鄉村振興、帶動農戶穩定增收的重要引擎。

　　為持續增強企業發展底氣，惠州稅務部門圍繞特色產業主動作為，整理制作組合式稅費支持政策和辦理稅費業務常見問題清單，包括合作社社員種植中藥材銷售免征增值稅、企業所得稅，以及如何為企業員工辦理社保等政策指引等等，以“面對面”“手把手”的方式為中藥種植企業開展涉稅輔導。

　　稅務人員向納稅人演示電子稅務局納稅申報操作方法。通訊員供圖

　　“搞藥材種植，前期資金投入很大，好在有國家的減稅降費優惠政策，2021年到現在，公司免征增值稅銷售收入近330萬元，免征增值稅近30萬元，節省下來的資金，我們用于繼續擴大種植規模。下一步，我們將繼續推進我們的‘退桉還藥’計劃，將承糧陂村打造成為南藥特色鄉村。”象山藥王谷的副總經理洪乾睿說。

　　賦能研發，企業發展顯“根壯葉茂”

　　為更好助力中醫藥產業高質量發展，增強中醫藥制造業企業的市場競爭力，惠州稅務部門組建青年助企團服務專班，直連中醫藥制造企業，精準匹配減稅降費優惠政策，量身定制服務方案。

　　作為廣東省內產能最大、劑型齊全的中成藥制劑企業之一，廣東羅浮山國藥股份有限公司（以下簡稱“羅浮山國藥公司”）對稅務部門的個性化服務感受頗深。

　　該公司執行董事、羅浮山百草油制作技藝第六代傳承人之一的陳新泉說，“醫藥產品研發時間長、費用大，收效不確定，常常是制約醫藥企業發展的因素，多虧了研發費用加計扣除等稅費優惠政策，給企業送來了資金活水。2020年到2021年，我們累計享受研發費用加計扣除金額6600萬元，‘真金白銀’的稅費優惠，讓我們更有底氣和信心去攻克一個個技術難關，不斷實現創新突破，從而帶動整個惠州南藥產業的發展。”

　　稅務人員向納稅人宣傳減稅降費優惠政策。通訊員供圖

　　如今，羅浮山國藥公司先后完成金蓮花軟膠囊等中成藥品種研究42個、中藥單方顆粒品種研究49項，取得宮炎平膠囊等3個品種新藥證書、金蓮花軟膠囊等27個品種生產批件，在當地政府和稅務部門的大力支持下，公司生產品種不斷增加，企業生產規模進一步擴大。

　　數據顯示，2021年，惠州市規上工業企業中，生命健康制造業增長8.2%，增速全省第一。

　　集群發展，康養產業現“生機盎然”

　　生命健康產業發展，一頭連著民生福祉，一頭連著經濟發展。至2021年底，惠州生命健康產業初步形成以中醫藥為特色產業，醫藥、康養、器械同步發展的產業集群，產值達377億元，實現健康的生產方式、生活方式、生態環境“三生共贏”。

　　作為惠州市生命健康產業的主陣地，博羅縣擁有得天獨厚的資源優勢和區位優勢，建設環羅浮山“三生”融合產業經濟圈恰逢其時，新興中醫藥旅游和療養等生命健康產業應運而生。

　　葛洪中醫院項目是平安羅浮山中醫健康產業園的重要組成部分，從開工之日起就備受矚目。據悉，該醫院營造度假式的健康管理與診療服務環境，自項目施工起，惠州稅務部門便聯合地方政府以及國土、住建等相關職能部門，積極協調解決項目建設中遇到的問題，為該醫院接下來的投用運營打好基礎。

　　稅務人員“一對一”輔導企業財務人員。通訊員供圖

　　“從施工到竣工，稅務部門主動上門問計問需，為我們提供‘套餐式’的納稅服務，讓我們在辦理涉稅業務、享受稅費優惠政策方面盡享便捷。”葛洪中醫院產業總經理楊嘉說。

　　稅惠春風相伴，惠州稅務部門落實落細減稅降費優惠政策，持續優化稅收營商環境，進一步激發市場主體活力，讓這一株株小草藥匯聚成為生命健康產業高質量發展的新引擎。

　　（記者 吳詩航 通訊員 岳瑞軒 惠瑞軒 董恬恬）