“速度太快了！”從項目初次對接到簽約，瑞祥生物技術有限公司（下稱“瑞祥生物”）僅用20多天，就租下了中山生命科學園約3000平方米的獨棟空間作為倉儲。未來，瑞祥生物計劃把深圳倉儲物流功能整體遷至中山翠亨新區，生產制造鏈條也計劃陸續遷移，形成“深圳總部+中山基地”的布局。

　　自深中通道開通后，中山市迎來客商考察潮。據不完全統計，通車3個月內，位于中山翠亨新區馬鞍島的中山生命科學園接待考察團超過100批次、客商超過2000人次。

　　“無論營商環境，還是產業空間，中山已經做好了準備，歡迎全國、全球企業家，選擇中山、投資灣區、共創未來！”在深中通道通車滿月當天舉行的中山全球招商大會上，中山市委主要領導向世界發出新的邀請。

　　如果說深中通道開通是中山新的優勢所在，那么營商環境則是這座城市的底氣所在。近年來，中山全面深化改革，審批效能顯著提速：開辦企業流程平均一個工作日走完，拿地即動工項目紀錄刷新至5分鐘，“快、簡、優”貫徹到每一個服務環節。為打造大灣區審批速度最快城市之一，中山正奮力營造與深圳“無差別”營商環境。

　　優化營商環境??

　　全市改革“頭號工程”

　　“中山市政府營造了一流的營商環境、高效的政務服務，也讓我們堅定選擇中山。”在今年7月30日舉行的中山全球招商大會上，國家高新技術企業、北京市專精特新企業泓慧能源負責人王佳良有感而發。

　　泓慧能源是一家全球領先的飛輪儲能領軍企業，其研發的完全自主知識產權的大功率真空磁懸浮飛輪儲能技術，填補了國內空白。“作為京津冀地區的新能源鏈主企業，我們一直在尋找合適的產業落地城市。”王佳良說，經過前期大量考察，最終選擇在中山落地子公司，計劃打造全球一流的新能源儲能高科技產業集團。

　　對于中山的營商環境水平，深圳市國際交流合作基金會主席、萬科集團創始人王石也深有體會。今年5月，王石帶領深圳市國際交流合作基金會、深圳企業家代表團，攜手中山外事和招商部門、中山企業家們共同前往沙特、波蘭、芬蘭考察。“過程中，中山團隊務實、高效的工作風格，讓我感受深刻。”王石說。

　　近年來，中山市將優化營商環境列為全市改革的“頭號工程”，開啟了一連串為企業馬上辦理全生命周期各類業務的服務機制“組合拳”：職責明確、接訴即辦、無事不擾、協同聯動，落地7×24小時企業訴求“馬上辦”響應工作機制。通過這些舉措，做到第一時間掌握企業需求、第一時間跟進企業服務、第一時間形成決策參考。

　　從“行走的辦公室”、“馬上辦”辦公室到立法保障，中山營商環境改革推出眾多新舉措，讓營商環境“時刻在線”。當前，在中山開辦企業流程縮短至一個工作日，“拿地即動工”成常態，超1700項政務業務“指尖可辦”，超100項高頻服務實現“秒批”，企業訴求還能通過“書記市長直通車”直達市委書記、市長案頭。

　　“五個一”標準化服務??

　　解決企業“急難愁盼”

　　優化營商環境不僅是行動方案，更是法律保障。今年1月，《中山市優化營商環境條例》（下稱《條例》）正式實施，中山法治化營商環境邁出新的步伐。

　　《條例》旨在全面規范政務環境、市場環境、法治環境，構建企業從開辦、投資建設、生產經營到退出的全生命周期政務服務體系。結合中山實際情況，《條例》細化國務院條例和省條例的規定、操作；借鑒深圳的成功經驗，將其轉化為中山制度安排；將中山優化營商環境的成功經驗和做法形成固定的39項制度措施，全方位為企業營造良好的法治化營商環境。

　　為促進招商引資，提升產業競爭優勢，《條例》首先從吸引“企業進入”方面進行了明確，共設立了8項制度措施。

　　在促進企業發展壯大方面，《條例》從提升政務服務能力和水平、為企業融資提供支持、重視企業訴求和政策服務、維護市場公平競爭、優化執法監督措施、強化營商環境工作的監督考核六個方面制定了30項制度措施。

　　在運用數據服務市場主體辦事方面，中山充分運用大數據等技術，通過技術驅動帶動服務模式創新、效率變革，以提高群眾辦事便利度、體驗感，打造人民滿意的服務型政府。比如，全力推行政務服務“免證辦”，聚焦企業群眾高頻服務，以電子證照的授權調用代替申請人辦事紙質材料的提交，現已實現200多個事項“免證辦”。

　　此外，中山還推行“五個一”標準化服務，通過設立企業訴求1條專線（即企業服務1號線）、訴求跟蹤1個專班、接訴即辦1套機制、專題分析1份報告、智能助手1套系統，全面提升政企溝通體驗感、獲得感。統計顯示，2023年，“企業服務1號線”已受理企業訴求超1.6萬件、按時辦結率100%、辦結滿意率97.83%，切實解決企業的“急難愁盼”。

　　敞開胸懷迎八方客??

　　成“近悅遠來”投資熱土

　　中國（深圳）綜合開發研究院副院長、前海分院院長曲建指出，中山與深圳正在越來越緊密地連在一起。企業家最為關心的，就是兩地城市營商環境的差異。

　　當前，深中通道建成通車，省委部署中山建設廣東省珠江口東西兩岸融合發展改革創新實驗區，中山深入推進深中規劃、營商環境、產業、交通、創新、公共服務和社會治理“六個一體化”，加快與深圳等珠江口東岸城市融合發展，努力在推動珠江口東西兩岸融合發展上走在前、作示范。打造一流營商環境，是中山推動深中一體化、推動珠江口東西兩岸融合發展的重要舉措。近年來，中山不斷提升營商環境法治化水平，為各類經營主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境，為推動高質量發展提供有力支撐。

　　中山正成為“近悅遠來”的投資熱土。5月21日，2024年“投資中山”招商推介系列活動之“上市企業董事長走進中山”活動舉行，來自北京、深圳、合肥、蘇州等地的22位上市企業董事長組成的考察團來到中山，了解中山營商環境與投資機遇。

　　2024全球招商大會上，中山現場簽約洽談項目投資總額超3000億元，簽約項目涵蓋高端裝備制造、新一代信息技術、生物醫藥與健康、新能源、新材料、低空經濟等先進制造業，以及文旅、新零售、高端餐飲、酒店等現代服務業。項目來自包括美國、西班牙等國家以及香港、澳門、京津冀、長三角等國內多個重點區域。

　　不少企業家明顯感覺到，中山營商環境有了很大的提升。曾經從中山走出去的龍頭企業回來了，包括建華管樁、歐普照明兩大巨頭宣布將華南基地放在中山；項目落地創下新速度，中國500強企業三花集團相關負責人表示，在落地中山過程中創下“不可思議”的紀錄。

　　“只有企業發展好了，中山才能發展好。”堅持營造重商、親商、愛商的營商文化，中山敞開胸懷擁抱來自全國、全球的企業——來灣區，見證深中一體化新進程；到中山，共同唱響“愛拼才會贏”！

　　（撰文 羅麗娟 鄭龍駿）