記者從廣東省發改委官網了解到，《2023年廣東省營商環境評價報告》（下稱《報告》）已于近期出爐。這份全省21個地市營商環境的“成績單”將全省城市分為三檔，廣州、深圳為第一檔，佛山、東莞、珠海等10個城市位列第二檔，云浮、茂名、韶關等9個城市為第三檔。

　　評價組總結提煉了24條創新舉措，其中佛山“辦理物權證明‘少跑腿’”等3條舉措“上榜”。《報告》評價，佛山將打造一流營商環境作為“一號改革工程”，迭代更新“益曬你”企業服務體系，助力佛山高質量發展，優化營商環境工作繼續保持全省前列。

　　優化營商環境工作

　　保持全省前列

　　據了解，此次營商環境建設評價由廣東省發展改革委牽頭組織，評價周期為2022年1月1日—12月31日，圍繞市場準入、獲取經營場所等12個一級評價指標展開。評價組采取企業調查、大數據分析、實地暗訪和部門磋商4種方法開展評價，重點關注政策實施實際成效和經營主體的實際感受，形成了《報告》。

　　借鑒世界銀行營商環境評價體系，此次評價共設置12個一級指標，37個二級指標。在12個一級指標中，10個與世界銀行評價相同，包括市場準入、獲取經營場所、市政公用基礎設施報裝等。此外，評價增設了廣東特色指標“政務服務”和“經營主體滿意度”。

　　《報告》指出，廣州、深圳作為首批國家營商環境創新試點城市，積極開展探索和實踐，營商環境改革率先邁入6.0階段，營商環境建設取得積極成效。佛山將打造一流營商環境作為“一號改革工程”，迭代更新“益曬你”企業服務體系，助力佛山高質量發展，優化營商環境工作繼續保持全省前列。

　　在此次評價過程中，發現了24條典型經驗和創新舉措。其中佛山“辦理物權證明‘少跑腿’”“構建區域性‘先診治、后繳費’信用就醫服務體系”以及“構建全流程重整識別機制”3條舉措“上榜”。

　　在“構建全流程重整識別機制”方面，《報告》認為，佛山法院充分發揮能動司法作用，主動延伸司法職能，化被動司法為主動出擊，搭建、暢通危機企業的救治路徑。在“辦理物權證明‘少跑腿’”方面，佛山用水報裝推廣“以核代收”方式，當遇到無法判斷用戶實際用水地址情況時，供水企業優先通過“以核代收”(以核查代替收取證明)方式取代相關產權證明。

　　聚焦構建全流程重整識別機制，《報告》指出，佛山法院充分發揮能動司法作用，主動延伸司法職能，化被動司法為主動出擊，搭建、暢通危機企業的救治路徑。主要舉措包括困境企業預警、識別研判、重整輔導、程序流轉。

　　“益曬你”品牌深入人心

　　2021年起，廣東首次組織對21個地級以上城市正式開展營商環境評價，廣州、深圳為全省的標桿，珠海、汕頭、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶表現優秀。

　　也是在這一年，佛山提出把打造一流營商環境作為“一號改革工程”，積極構建佛山“益曬你”企業服務體系，并持續推進“益曬你”企業服務體系一年一修訂滾動改革，構建“企業吹哨、部門報到”機制，把面對面、點對點、一站式精細化服務機制延伸到所有市場主體，讓佛山的“益曬你”成為企業的“唔該曬”。

　　兩年來，佛山在全省營商環境排名不斷上升，并連續兩年排名全省第三。《2022年廣東省營商環境評價報告》顯示，佛山營商環境評價排名全省第三，僅次于深圳、廣州，位列地級市第一；在全部17個評分指標中，佛山有12個指標位列全省地級市第一；佛山“守信快批當天發證”和“大企業稅收事前裁定”2個事項入選在全省范圍內借鑒復制推廣的典型經驗和創新舉措，數量同樣位列廣東全省地級市首位。

　　在錯綜復雜、充滿變數的外部環境和嚴峻形勢下，佛山憑著對構建“益曬你”企業服務體系、打造一流營商環境的篤定堅持、改革創新和務實作為，給予了市場主體“不確定”中的“確定性”，為經濟穩增長發揮了重要引領、推動和支撐作用。

　　如今，“益曬你”企業服務體系、“領導小組+代辦小組”審批代辦服務、“十個沒有”親清政商關系等，已成為佛山營商環境建設的特色亮點，讓“營商好環境、佛山‘益曬你’”品牌深入人心。

　　今年初，全國工商聯也發布了2023年度萬家民營企業評營商環境主要調查結論。結果顯示，佛山入選“營商環境最好的省份和城市——最佳口碑地級市”之一。

　　（記者 肖霞）