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前海的“加”法|前海15載特別觀察①

2025年08月25日 來源:南方+

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開欄語

前海的“加”法|前海15載特別觀察①

  “加法”之于前海,是最顯性、最基礎的運算,其要義是“增加與集聚”。

  從“雜草重生、無路下腳”的灘涂之地,到“香港味、國際范、濱海風、現代化、未來感”的國際化城市新中心,前海15年來持續增量擴容、筑巢引鳳、集聚要素,加速完成“0到1”“1到100”的原始積累。

  如今,前海經濟總量突破3000億大關,企業數量約20萬家,產業人才超過66萬,實際使用外資和固投金額分別是成立之初的117倍、93倍,呈現“一年一個樣”,保持生機勃勃發展態勢。

  “我看到了‘理想城’!”就在上周,意大利知名音樂劇《神曲》導演安德烈亞·奧爾蒂斯到訪前海,當看到這片熱土今昔對比和摩天大樓與海濱、綠樹和諧融合的畫面,被深深震撼不已,直言看見“奇跡生長”。

前海

  “從0到1”的生長

  “前海”如其名,曾經就是一片海。上世紀80年代起,深圳對包括前海在內的海域“填海造地”。

  直至2010年8月26日,國務院正式發布《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》,批復前海的15平方公里中,仍有超3平方公里在填海,有6.5平方公里雖形成陸域,但軟基處理未結束。

  彼時,前海幾乎無一棟像樣的已建成建筑,見過它來時路的人無不留下“灘涂遍布、雜草重生”的印象。

 前海

  此后多年,前海如同一個“大工地”,在風化和鹽堿化的原始地質上建設,改變有機質為零的土壤,突破復雜惡劣的地下環境,一條路、一座橋、一棟樓……構建出內暢外通的立體城市交通網絡,以及錯落有致的天際線。

  “白紙作畫”并未停留在城區面貌上,政策落地、制度創新、企業招商同樣是前海加法的直觀體現。

  “加身份”,“合作區+自貿區+綜保區”三區疊加之外,還肩負國家金融業對外開放試驗示范窗口、跨境人民幣業務創新試驗區、法治示范區等重任。

  “加政策”,從先行先試“22條”到“雙15%”稅收優惠,從總部經濟政策到各類產業扶持措施,吸引要素流入。

  “加載體”,從深港青年夢工場到深港創新中心,從國際金融城到國際法務區,前海物理空間和功能平臺漸增,筑巢引鳳來,企業數量激增。

  這期間,習近平總書記更是三次到訪前海,先后賦予前海“依托香港,服務內地,面向世界”的使命;肯定“前海模式是可行的”,向世界宣示“中國改革不停頓、開放不止步”,以及強調“深化前海合作區改革開放”,為前海定調、護航、加速,推動前海完成“從0到1”的生長。

 前海

  “從1到100”的飛躍

  如果說“從0到1”是“從無到有”的生長,那么“從1到100”則實現“從少到多”的飛躍。飛躍的起始時間是2021年,這一年前海迎來物理上的最大加法:擴區。

  2021年8月,中共中央、國務院重磅發布《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》,將整個西部臨海地帶都納入前海合作區范圍,總面積擴大8倍,占深圳1/4海岸線,擁有海陸空鐵港“頂流資源”。

  2023年12月,國務院批復《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》,在“全面深化改革創新試驗平臺”和“高水平對外開放門戶樞紐”基礎上,新增“深港深度融合發展引領區”和“現代服務業高質量發展高地”兩大戰略定位。

 前海

  接踵而來的利好,讓各種要素以肉眼可見的速度涌入,前海迎來開發開放新篇章:

  “香港味”濃了:在前海夢工場“1510”計劃和“深港深度融合發展行動方案”等政策加持下,近萬家港企和過萬名港人集聚前海,夢工場累計孵化港澳臺及國際團隊千余家,占比七成。

  “國際范”起了:除了眾多出自國際設計大師之手的建筑,前海還集聚了深圳近八成國際學校和10家國際化醫療機構,打造深圳首個國際化街區樣板等,目前在前海工作和生活的外國人才分別占深圳1/5和1/6。

  “濱海風”有了:從深圳“最美日落”打卡點到Chill拉滿的“橘子海”,從打通“3公里黃金海岸線”到巨型小黃鴨、奶龍引爆熱點,前海依托68公里海岸線拉滿濱海風情。

  “現代化”足了:摩天樓、高速路、跨海大橋、自動化工廠,以及星羅棋布的18個產業集聚區,現代化新城的“四梁八柱”加速搭建。2025年上半年,前海現代服務業增加值同比增長8.7%,占比升至65.5%。

  “未來感”近了:大型載人eVTOL、無人駕駛汽車、無人機快遞、智慧工廠機器人……前海加快戰略性新興產業和未來產業等新質生產力布局,集聚獨角獸企業11家、國家高新技術企業2084家。

前海

  2024年,前海實現地區生產總值3008.8億元,是2021年擴區當年的1.7倍,進出口總額7066.5億元,比2021年接近翻番。2025年上半年,地區生產總值同比增長6.8%,進出口總額同比增長6.2%。

  “根據測算,前海每平方公里基礎設施造價超百億元,已達全球最先進產業園水平,成為我國經濟的增長點,未來將有更多更高端的資源自發集結于此。”中國(深圳)綜合開發研究院副院長、前海分院院長曲建說。

  前海的“加法”,是可量化的存量,其持續積累形成的規模效應,為前海“四則運算”當下和未來的演繹,提供最基礎、最原始的能量。

  (采寫 張瑋 設計 招鳳儀)

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