兩個月前，新加坡星展銀行增資近16億元收購總部位于前海的深圳農村商業銀行股權，將持股比例提升至19.4%。

　　首批落戶前海的外商投資股權投資（QFLP）試點企業前海萬匯股權投資管理有限公司（下稱“萬匯資本”）又在前海設立晶浩二期基金，支持科創發展。

　　前海易達云EDA集團近期則與歐洲知名物流公司達成戰略合作，將在德國建立新的海外倉，并與東南亞大型電商平臺合作，提供定制化倉儲和物流服務。

　　而小薯商業管理、嘉道谷投資、安格利華國際商貿等一批外資項目，亦于開年后紛紛落地前海。

　　外資企業頻頻動作的背后，是前海集聚外資步伐的加速。最新數據顯示，僅2025年1—2月，前海就新增外商投資企業372家，同比增長81.5%。其中，新增港資企業295家，同比增長85.5%。與此同時，前海實際使用外資金額也同比增長31%，達到54.03億元，占深圳比重超六成。

　　前海為何成為外商投資進入中國的“首選地”？外資企業在前海獲得哪些發展？未來前海還將為集聚外資做哪些規劃？

　　“前海最大吸引力是打造了最優外資營商環境”

　　作為最早一批落地前海的外商投資股權投資（QFLP）試點企業，萬匯資本成立8年多來，深度布局生物醫藥、醫療器械、新能源、先進制造等戰略性新興產業，先后通過境內外基金投資了一批行業知名企業。

　　在萬匯資本執行董事周光耀眼中，前海最大的優勢和吸引力，是為外商投資提供了最優的營商環境。

　　“比如，前海在全國最早落地QFLP試點，率先開展合格境內投資者境外投資（QDIE）、外商獨資私募證券投資（WFOE PFM）試點；探索適用域外法審判機制，并率先成立粵港澳大灣區國際仲裁中心。”周光耀認為，前海在跨境金融、法律規則銜接等方面聯通港澳、接軌國際。

　　2024年底，萬匯資本在前海設立了晶浩二期基金。“這次設立，感受到前海在審批效率方面明顯加速，并更主動地對接落地服務及講解政策，讓人充分感受到關懷與誠意。”周光耀說。

　　星展銀行（中國）有限公司行長鄭思禎也對前海的先行先試印象深刻。“前海對外資銀行發展極具吸引力，這里取消了外資持股比例限制，允許外資銀行優先參與跨境理財通、本外幣一體化賬戶等，拓寬外資銀行業務范圍，助力公司搶占市場先機。”鄭思禎說，星展銀行是首家在“跨境理財通”計劃下擁有3家“南向通”合作伙伴的銀行。

　　目前，前海新設合格境外有限合伙人（QFLP）基金規模占深圳九成以上，新獲批合格境內投資者境外投資（QDIE）額度占深圳八成左右。

　　除了金融領域，跨境電商也是外資集聚的產業之一。作為海外倉上市第一股，易達云EDA集團于2020年落地前海，聚焦跨境電商物流與全球供應鏈服務，現已建成覆蓋北美、歐洲、東南亞等20余個海外倉節點，服務全球超2000家跨境電商企業，年均業務增長率達30%。

　　“前海國際化、法治化、便利化的營商環境是吸引我們的關鍵。”EDA集團產業投資負責人王齊成認為，前海已形成跨境電商、金融科技、供應鏈服務等全鏈條協同生態，便于集團快速對接上下游合作伙伴。

　　“前海毗鄰香港，坐擁雙機場和全球十大港口之一的深圳港，可實現‘1小時通達深港、48小時鏈接全球’，物流效率全球領先。同時，前海作為國家跨境電商綜合試驗區，提供企業所得稅15%優惠、跨境資金池試點、數據跨境流動便利化等政策，大幅降低企業全球化運營成本。”王齊成說。

　　亞馬遜中國副總裁、亞馬遜全球開店中國賣家管理負責人金彥箴亦有同感，并直言前海在跨境電商政策和監管模式方面不斷創新，有效提升了行業整體運營效率，是吸引公司入駐的關鍵因素。

　　2024年11月8日，亞馬遜全球開店亞太區首個創新中心在前海正式啟用。金彥箴認為，近兩年前海通過對跨境電商行業的深入理解，打造產業集聚區，并精準把握行業痛點和難點，構建了一套高效可持續發展的政策體系，吸引了大量跨境電商企業及其上下游配套服務商入駐。

　　“愿意持續立足前海，在大灣區深度布局”

　　事實上，外資企業“體感”到的營商環境，與前海近年來推出的系列保障外商投資企業落地發展措施相關。

　　在制度設計上，深圳利用特區立法權，制定并實施了《深圳經濟特區前海深港現代服務業合作區投資者保護條例》。這是中國首部區域性投資者保護立法，對接國際高標準投資經貿規則，在外商企業投資便利、權益保障上予以創新舉措。

　　在規則銜接上，前海落地了中國最高法第一巡回法庭、第一國際商事法庭的“司法終審”和深圳國際仲裁院的“一裁終局”，形成“雙終局”架構，前海外企也可適用普通法審理商事糾紛。目前，前海法院已審理適用域外法、國際條約、國際慣例案件216件；深圳國際仲裁院仲裁員近35%均來自境外，2024年新受理涉外商事仲裁案件同比增長25.6%，案件當事人累計覆蓋142個國家和地區。

　　與此同時，前海還建成4個國際化街區、8家國際化醫療機構、9所國際學校，前海國際人才港已實現一站式提供635項服務，對境外高端緊缺人才減按15%稅率征收個人所得稅，全方位提升國際營商環境。

　　“EDA集團的快速發展離不開前海的政策賦能與平臺聯動。比如，雙15%稅收優惠，3年內已為集團節省超5000萬元成本；通過前海跨境雙向人民幣資金池，集團歐洲倉建設資金周轉效率提升40%；依托前海跨境數據安全通道，客戶訂單處理時效從72小時縮短至24小時。同時，通過前海與香港的一站式通關和聯合服務中心，集團香港公司與深圳總部實現協同運營。”王齊成說。

　　王齊成表示，易達云EDA集團將繼續以前海為戰略支點，打造“全球智慧供應鏈標桿”。“我們計劃未來三年重點在歐美、東南亞新增20個海外倉，覆蓋全球90%的跨境電商熱點地區；投入1.5億元研發智能物流系統，推動‘AI+智能倉’應用，力爭全流程自動化率超70%；攜手前海金融企業推出‘跨境供應鏈金融平臺’，為中小企業提供低成本融資服務，助力中國品牌出海。”王齊成說。

　　周光耀也表示，萬匯資本將充分利用前海為QFLP境內投資提供的便利性，對粵港澳大灣區乃至全國的戰略性新興產業進行深度布局。

　　“我們將繼續以‘FOF+直投’的方式，在全國范圍內開展‘三位一體’深度布局，即在珠三角，加深與深創投、同創偉業、小鵬汽車基金等基金合作；在長三角，加強與毅達資本合作；在京津冀，則與君聯資本合作，通過與三大經濟帶知名基金合作方式，共同挖掘全國生物醫藥、先進制造、人工智能等領域的優秀企業，為國家發展新質生產力盡微薄之力。”周光耀說。

　　數據顯示，作為現代服務業發展高地，前海金融業外資快速增長，合計占比超七成，科研技術服務業、信息軟件技術服務業、租賃和商務服務業也是前海外商投資的主陣地，且龍頭企業帶動效應明顯。

　　2020至2024年，前海實際使用外資累計1601.29億元，占深圳的51.5%、廣東的20.2%和全國的3%。投資擴大的同時，外資來源也進一步拓展，僅今年以來，來自新加坡的投資超18億元，來自英國的投資也逾億元。

　　“前海將成外企扎根中國、輻射全球的戰略支點”

　　前海外資集聚之勢也引起業界和坊間關注。深圳外商投資企業協會、深圳市國際投融資商會執行會長郭小慧認為，前海作為國家級戰略平臺，正以獨特優勢成為外資進入中國市場的“首選地”。

　　“從企業視角看前海的外資吸引力，可以用三個詞概括：創新、便利、接地氣。”郭小慧表示，前海作為制度創新高地，在政策創新、執行及落地方面都做到了“敢闖敢試敢做”。

　　“前海一系列前瞻性舉措，就好像在寒冬中給自己營造了一個小太陽。比如，港資企業最關心的稅收、資格認證等系列問題，都可在前海找到與之匹配的解決方案，顯著降低創業門檻，甚至上午注冊下午開業。再比如，升級后的外資獎勵辦法、前海擴容釋放的成本優勢、開展數據跨境流動試點等，也形成與全國市場的溫差，持續強化自身外資吸引力。”郭小慧說。

　　郭小慧還觀察到，以金融、物流等現代服務業為代表的跨國公司正扎堆將內地業務總部落戶前海，期望以此“快速對接內地市場”。“由于毗鄰香港，前海可以最大程度發揮其作為國際金融中心的橋梁作用。外資企業通過香港跳入前海，進而打入內地，既在一定程度上規避了地緣風險，又能充分享受內地市場所帶來的紅利。”

　　此外，郭小慧還注意到，由于已在綠色金融、跨境電商等領域提前布局，前海已構建起“未飽和賽道”的先發優勢。“在他人仍處于觀望狀態時，前海已基本形成了一個完整的生態圈，特別是在金融、科技、物流領域，巨頭扎堆，產生了強大的以商引商效應。”

　　不過，郭小慧也直言，當前外資企業普遍反映，在享受中國市場機遇的同時，也面臨“成長的煩惱”。比如，數據跨境等新興領域政策尚處試點階段，企業擔心合規“踩雷”；各地環保、勞動標準差異導致運營成本攀升；文化差異帶來的本土化挑戰更不容小覷，這些問題的解決，需要政企協同打出“組合拳”。

　　對于前海外資外貿未來發展，郭小慧建議從三方面突破：一是將跨境數據流動等試點政策固化為長期制度，升級跨境執業資格認證范圍、域外法在商事糾紛中的應用等制度創新成果，用“改革的確定性”穩定外資信心。

　　二是打造大灣區數據交易中心，幫助企業合規獲取數據資源的同時，培育數字經濟新優勢。

　　三是推出“隱形冠軍計劃”，對半導體、生物醫藥等關鍵領域外資給予“研發補貼+市場對接”雙重支持，并設立外資撤離過渡基金，為企業短期經營困難提供6—12個月緩沖期。

　　“我們相信，通過構建全生命周期服務體系，前海完全有能力成為外資企業扎根中國、輻射全球的戰略支點。”郭小慧說。

　　據悉，下一步前海將落實自貿片區提升戰略，在金融、電信、醫療、教育等領域進一步深化改革，持續服務外商投資企業。

　　（撰文 張瑋 張秉仁）