3月1日,橫琴粵澳深度合作區(簡稱“合作區”)正式封關運行,標志著構建與澳門一體化高水平開放新體系邁出關鍵一步。
據統計,封關運行正式實施以來,截至3月13日凌晨,經橫琴口岸入出合作區超60萬人次,其中約28萬人次通過“一次過檢”模式驗放,超4萬人次經橫琴口岸“新家園”便捷通道高效通關;2174名澳門居民通過預約審核適用“允許澳門居民攜帶相關動植物產品進入合作區”優惠政策,海關共驗放入境攜帶相關動植物產品超411余批次。
截至3月12日,合作區智慧口岸公共服務平臺注冊用戶總數約14.5萬,“二線”通道通行申報備案車輛約11.2萬輛。海關及交警部門統計數據顯示,合作區封關運行后,“二線”4條公路通道共驗放出區車輛53.72萬輛次,各通道均通行順暢。
此外,保稅貨物經“一線”進入合作區通關順暢,貨物經“二線”進入合作區視同出口退稅業務順利落地,33家企事業單位獲免稅進口主體資格。
合作區分線管理封關運行實施近半月,“一線”口岸“二線”通道平穩有序,稅收政策紅利持續釋放,持續引來社會各界的廣泛關注和熱烈反響。記者進行了梳理:
廣州醫藥股份有限公司總裁助理、廣藥(珠海橫琴)醫藥進出口有限公司總經理朱振宇:
封關運行將進一步促進琴澳之間的經濟融合和協同發展,兩地之間的合作將更加緊密,產業鏈、價值鏈、供應鏈的深度融合將為雙方帶來更多合作機會,推動經濟的共同發展。
稅收支持政策也將給企業帶來更多的機遇和發展空間。一方面,從“二線”進入合作區的貨物可以全國首創申請辦理出口退稅,手續便利,能幫助企業更快地回流資金,降低企業經營成本。另一方面,在合作區加工增值30%及以上的貨物經“二線”進入內地可免征進口關稅,政策優惠力度很大。未來,我相信有很多大健康產品生產企業將有興趣落戶合作區,利用上述政策,打開中國內地龐大的消費市場。
愛姆斯坦生物科技有限公司董事長門增軒:
合作區分線管理封關運行政策正式實施,這對我們帶來一個較大的利好,系列稅收優惠政策將大大降低我們的生產經營成本。比如,過去我們做一些高端的檢測實驗,需要從國外購入試劑,合作區分線管理封關運行后,這一方面的成本將大幅下降。
封關運行正式實施后相關部門向我們傳遞出的信息表明,未來在合作區,更多行業標準、規范要求或將作出調整,更加便利我們與澳門大學等機構的交流,進一步打通產、學、研、用鏈條。可以想象,未來在合作區,從資金、技術研發到生產應用,各環節將如美國硅谷一樣高效配合。
當前,我們正在探討進一步擴大在橫琴的生產規模,未來還將更多地邀請國外最頂尖的行業專家來到橫琴,更好地為粵港澳大灣區老百姓的生命健康賦能。
芯潮流(珠海)科技有限公司傳播與公共事務總監李石磊:
芯潮流是一家主營芯片設計的高新科技企業,需要使用到很多高精尖儀器設備,此類設備以往多數需要從國外進口。合作區封關運行后,一系列配套政策隨之落地,企業進口自用的機器、設備等免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅,讓公司在這一方面的運營成本得以大幅減省。
為確保封關運行的順利實施,合作區此前已經做了大量工作,包括“雙15”稅收優惠政策等一系列政策和利好措施的出臺,十字門隧道、杧洲隧道及金海大橋等交通基建設施也陸續傳來好消息,這讓合作區的交通便利性得以提升。
此外,據悉封關運行后,合作區跨境資金“電子圍網”建設工作將加快推進。我們在國際市場上現時有不少合作伙伴,未來可能還會有更多國外供應商和客戶,因此難免會遇到涉及外匯收付手續的問題。未來,合作區跨境資金“電子圍網”建設工作完成后,將進一步便利區內企業的外匯收付,對企業發展帶來更多利好,希望能早日看到此方面工作有實質性進展。
南光國際會議展覽有限公司董事長朱耘:
合作區正式實施分線管理封關運行,對于會展業將帶來多方面的利好:一是擴大會展業市場。隨著合作區正式封關運行,琴澳兩地往來更加便捷,有利于進一步打通兩地會展產業,擴大整體市場容量;二是降低舉辦會議和展覽活動的成本。隨著封關運行配套政策和利好措施落地,業界未來將可更好地統籌、整合、運用好琴澳兩地會展資源,降低辦會、辦展成本;三是增進會展業界交流,橫琴會展協會已于早前正式成立,將助力澳門會展業與內地業界加強交流合作,推動兩地會展產業共同發展。
我們更加看好會展業在琴澳兩地的發展前景。未來,新的免保稅政策將有利于更多澳門展品跨境參展。合作區內企業生產的含進口料件在合作區加工增值達到或超過30%的貨物,從合作區進入內地將免征進口關稅,相信這一新政策也將吸引高端制造業在合作區落地和發展。當高端制造產業打好基礎,就將成為會展業發展的重要支撐,為業界日后策劃、舉辦更多不同類型的會議和展覽活動營造更好的條件。
展望未來,南光會展將積極策劃涉及高端制造業、科技領域的會展項目,今年計劃于9月份在合作區舉辦數字藝術類展覽,同時還將在體育、文化等方面作出更多嘗試。
國家稅務總局橫琴粵澳深度合作區稅務局貨物和勞務稅科副科長王程玉:
為及早釋放分線管理稅收政策紅利,前期,橫琴稅務局聯合有關部門加強政策研判分析,編制了政策問答,幫助納稅人更好地理解政策。同時,稅務部門制作申報指南和操作指引,主動開展“政策找人”工作,為政策適配企業開展“一對一”政策講解和操作指導,幫助納稅人更加清晰直觀地理解適用政策需要辦理哪些涉稅事項,以及如何辦理。此外,在封關運行前后,稅務部門開展了一系列“分線管理”涉稅政策宣傳輔導,確保政策平穩順暢落地。
下一步,稅務部門將圍繞市場主體關切重點發力,持續做好政策宣傳輔導,不斷優化入區退稅辦理流程,讓企業聽得懂、上手快、用得好,將政策紅利實實在在落實到納稅人獲得感提升上。同時,做好政策效應分析和風險防控,確保政策落穩落好,切實為澳門產業多元化發展營造良好的稅收營商環境。
澳門人士余潮斌:
我在澳門工作,居住在橫琴已有四五年,目前一周往返琴澳三四次。3月1日,封關運行正式實施后,我們抱著試一試的心態,在澳門買了蔬菜、牛肉干、水果等,然后在手機小程序上簡單申報,過關時按要求接受海關的檢查,就順利帶過來了,感覺非常便捷。同時我們也留意到,目前橫琴口岸已有各種創新的一次性查驗模式,我們往返琴澳過關時不必再反復放下行李物品接受檢查,通關效率不斷提高。期待未來更多便民惠民的政策能在合作區逐一實現,琴澳一體化發展再提速,讓更多澳門居民在合作區有“家”的感覺。
(記者 彭敏靜 實習生 鄭瑋璐)
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