4月27日是前海蛇口自貿片區掛牌成立8周年的日子。前海管理局發布的“成績單”顯示：8年來，區內海關備案企業數量已突破1萬家，外貿進出口總值由2015年的712億元升至2022年的3046億元，年均增長23%。僅今年一季度，片區進出口額就達到642.8億元。

　　2022年，前海實際使用外資55.8億美元，增長3.3%，占深圳市一半以上；前海綜保區進出口額突破2300億元，同比增長49%，總量居全國148個綜保區第6。折射出前海十足的經濟潛力和韌性，為粵港澳大灣區發展注入新動能。

　　累計推出制度創新成果765項

　　外資外貿持續向好的背后，與前海蛇口自貿片區始終推進“制度創新”走在全國前列密切相關。

　　就在上周，《深圳海關 深圳市前海管理局推進前海合作區開發開放2023年重點項目》聯合印發，聚焦政策基礎、實際需求和預期成效，進一步深化落實《海關總署支持前海深港現代服務業合作區全面深化改革開放若干措施》，推動多項措施按下落地“加速鍵”，釋放政策紅利。

　　比如，積極推進與香港有關方面規則、標準對接，試點深港酒類“兩地一檢”。如今，在前海，取得香港食品安全監管部門指定檢測機構檢測報告的進口酒類產品，海關予以認可并免于實施監督抽檢，為深港交流交往提供了很大便利。

　　在試點深港“一單兩報”方面，則在深圳市以市場化方式打通兩地通關“一次錄入、兩地申報、無縫清關”的基礎上，與香港海關聯動，推動探討粵港艙單等數據“一單兩報”數據交換與口岸通關的可行性。

　　此外，在保障香港跨境居民特殊用藥需求方面，對香港居民攜帶自用且僅限于預防或者治療疾病用的特定藥物，憑有關證明予以限量入境的通關指南已發布。

　　數據顯示，目前，前海已累計推出制度創新成果765項，在全國復制推廣76項。在中山大學發布的“2021—2022年度中國自由貿易試驗區制度創新指數”中，前海位居前列。

　　金融城入駐機構港資外資占三成

　　作為內地與香港聯系最緊密的區域，前海的深港合作進入新階段。政策方面，特別是《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》發布后，財政部、海關總署、最高法、最高檢等國家部委分別出臺支持前海專項政策，“雙15%”稅收優惠等政策不斷完善。

　　前海還出臺了外資獎勵、產業集聚、總部企業、金融業、商貿物流業、科技創新、專業服務業等八大政策，并可與深圳市級政策疊加享受。其中，加大對港資港企傾斜力度，產業集聚、金融業、專業服務業、商貿物流業等專項產業政策，港資企業比照內企上浮20%享受扶持。

　　產業方面，前海在全國率先破冰跨境人民幣貸款業務，跨境金融創新從“六個跨境”向“N個跨境”持續深化，前海自由貿易賬戶跨境收支突破4000億元。今年2月，人民銀行等五部門聯合發布“前海金融30條”，深化深港金融市場互聯互通。目前，國際金融城已累計入駐金融機構270家，港資外資占比30%，持牌金融機構96家。全國首家“雙牌照”銀行、大灣區首家外商獨資基金銷售公司等落戶。

　　服務方面，18類港澳專業人士已在前海實現備案即可執業，已有51家機構、513位港澳專業人士完成執業備案（登記）。揭牌首個大灣區“GoGBA港商服務站”，在港澳布設“前海港澳e站通”，為港澳投資者免費提供238項政務服務。前海蛇口自貿區醫院開辦港澳居民服務中心，獲批“港澳藥械通”試點。

　　每年提供產業扶持資金不少于10億元

　　隨著區域發展，前海的對外開放水平也邁上新臺階。2022年新落地30個世界500強投資項目，總投資額497億元，現有存續外資企業1.1萬家。

　　2022年底，前海又推出“前海全球服務商”計劃，每年提供產業扶持資金不少于10億元，產業空間不少于20萬平方米。同時，啟動建設深港國際風投創投集聚區、天然氣貿易集聚區、融資租賃集聚區、跨境電商集聚區、涉稅服務業集聚區、高端智庫集聚區，全力打造大灣區現代服務業發展核心引擎。

　　此外，作為廣東省唯一的中外聯營律師事務所試點，全國14家粵港澳聯營律師事務所7家設立在前海。前海法院成為全國適用香港法裁判案件最多的基層法院。深圳國際仲裁院受理案件總爭議金額人民幣1272億元，躍居亞洲第一、全球前三。

　　（記者 張瑋）