一份投資合同引發訴訟

外商轉讓資產需經審批還是備案？

法院正確適用外商投資法

平等保護中外投資者合法權益

《灣區睇法》——外商投資的“新準入”

　　惠州輝宏公司是香港旋輝公司在內地設立的一家外商獨資企業。2017年，惠州輝宏公司與內地居民蔡先生簽訂《物業轉讓協議》，約定惠州輝宏公司將位于惠州市博羅縣某工業開發區一地塊的土地使用權轉讓給蔡先生。

　　合同履行過程中，惠州輝宏公司不配合辦理過戶手續，蔡先生遂向法院提起訴訟，請求確認《物業轉讓協議》合法有效，惠州輝宏公司和香港旋輝公司繼續履行合同并承擔違約責任。而被告方認為，該轉讓協議未經有關行政部門的審批，屬于無效。

　　外商企業轉讓其主要財產，是否還需有關行政部門的審批？經向相關部門咨詢，法院了解到，外商企業的財產轉讓無須審批，只須備案。最終，惠州市中級人民法院判決《物業轉讓協議》合法有效，惠州輝宏公司應繼續履行合同并承擔相應的違約責任。一審判決后，香港旋輝公司提起了上訴。

　　如何準確適用法律認定案涉《物業轉讓協議》的效力？

　　廣東省高級人民法院民四庭法官潘曉璇介紹，2020年1月1日起施行的《中華人民共和國外商投資法》第四條規定，國家對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。即在投資準入階段給予外國投資者及其投資不低于本國投資者及其投資的待遇，國家對負面清單之外的外商投資給予國民待遇。

　　此外，最高人民法院相關司法解釋也規定，對于負面清單領域之外形成的外商投資合同，如果當事人以該合同未經行政審批登記為由，主張該合同無效的，人民法院不予支持。該投資合同雖簽訂在外商投資法施行前，但人民法院在外商投資法施行時尚未作出生效裁判的，可以適用上述規定。

　　廣東高院經審理認為，惠州輝宏公司雖是外商獨資企業，但《物業轉讓協議》屬于外商投資準入負面清單之外領域形成的投資合同，惠州輝宏公司和香港旋輝公司關于《物業轉讓協議》未經有關行政主管部門批準無效的主張不應支持，遂裁定駁回兩家公司的上訴請求，維持原判。