10月8日，深圳市地方金融監管局會同市科技創新委、中國人民銀行深圳市分行、國家金融監管總局深圳監管局、深圳證監局等單位聯合印發《深圳市關于金融支持科技創新的實施意見》（下稱《意見》），進一步完善金融支持科技創新體系，加大對科技型企業融資的支持力度，建立健全“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈。

　　《意見》從進一步完善科技金融服務體系、推動科技金融創新發展、引導風投創投支持科技、加強平臺智庫服務支撐等四個方面，提出20條工作舉措。

　　在完善科技金融服務體系方面，《意見》中提出，為“20+8”產業集群、中小企業特色產業集群和“專精特新”企業開辟信貸綠色通道，推出專屬信貸產品。打造全國首個高收益債券市場試點，更好發揮債券市場對科技型企業的金融服務功能。

　　在推動科技金融創新發展方面，深圳將打造科技金融集聚區，引導科技金融集聚區與河套深港科技創新合作區、光明科學城、西麗湖國際科教城、大運深港國際科教城、石巖湖科教城以及深圳高新區等重點區域形成高效聯動。深圳還將實施“首貸戶”培育工程，聚焦深圳重點產業領域，篩選挖掘有潛力、有市場但尚未獲得銀行貸款的小微企業，引導銀行機構將首貸戶拓展指標納入內部考核體系。

　　在強化資本市場樞紐功能方面，其中提出，建設優質創新資本中心和世界一流交易所。支持深圳證券交易所建設更加包容高效的創新支持市場體系，全面實行股票發行注冊制，持續完善創業板注冊制試點安排。支持深圳證券交易所塑造具有創新市場特色的全球資產配置平臺，建設高質量的固定收益產品、交易型開放式指數基金（ETF）、衍生品、不動產投資信托基金（REITs）板塊，構建具有全球影響力的指數體系。

　　值得關注的是，深圳多舉措重點推動知識產權保護。《意見》中提出，包括建設科技成果和知識產權交易中心，鼓勵知識產權質押融資保險模式創新，鼓勵有條件的區研究建立知識產權質押融資保險獎補機制和“政府+保險+銀行”的融資增信機制等。

　　深港金融合作與聯動不斷加強。《意見》中提出，在引導風投創投支持科技方面，培育發展風投創投產業集群，充分利用河套深港科技創新合作區、前海深港現代服務業合作區等跨境金融優勢，促進深港風投創投聯動發展。率先在前海深港現代服務業合作區開展跨境征信試點，探索深港征信互通。鼓勵地方征信平臺優化征信服務，為港澳青年在前海創新創業等提供融資服務支持。鼓勵“股權+債權”模式創新，推動深圳大中型銀行機構與其集團旗下的香港股權投資機構聯動，通過“深圳商行+香港投行”模式，為科技型企業提供“股權+債權”相結合的融資服務。

　　（記者 戴曉曉）