編者按:今年是《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》在香港簽署7周年,也是香港回歸祖國27周年。香港作為聯通粵港澳大灣區與海外的重要城市、大灣區發展的核心引擎,與大灣區其他城市協同發展,相互助力。香港特區政府駐粵經濟貿易辦事處(駐粵辦)主任蘇惠思接受南方網、粵學習客戶端《主任開麥》系列專訪時,展望了粵港雙方在發展新質生產力、加強人才交流合作等方面的合作新前景。
記者:大灣區正在加快發展新質生產力。您覺得粵港雙方在這方面可以怎樣合作?現在有哪些合作基礎呢?
蘇惠思:新質生產力的特點是創新,我們要將創新放在主導性的地位。創新包括技術革命性突破,也包括生產要素創新配置以及產業深度升級轉型。發展新質生產力要因地制宜。換言之,香港要結合自身優勢和條件發展新質生產力。創新科技分為上中下游三個環節,上游主要是基礎研發,中游是成果轉化,下游是產業發展。香港最強的是上游,即基礎研發,香港有5所世界百強大學,有一流的研發團隊,從0到1的突破能力非常強。中游方面正在鞏固,香港特區政府去年推出了“產學研1+計劃”,以促進政府、業界、科研界,以及大學之間的合作,加快科研成果轉化和商品化。下游則會聚焦生命健康科技、人工智慧與數據科學、先進制造業與新能源科技等科技產業。在創新科技方面,內地大灣區城市下游很強,上游和中游也有強的地方,有穩固的產業基礎和環境,也有卓越的技術。香港要和內地大灣區城市互相合作,互補長短,這對于各城市的發展都是非常有利的。
香港和其他大灣區城市合作,關鍵詞是“優勢互補,強強聯手”。香港可以做好“超級增值人”和“超級聯系人”的角色。
以河套深港科技創新合作區為例,香港特區政府正與深圳市政府商討共同建設臨床試驗合作平臺。香港利用本地醫療及臨床試驗優良素質、國際化水平和合作經驗,結合大灣區內地城市病例數量多和效率高的特點,發揮兩地在臨床試驗方面的優勢,打造臨床轉化和應用高地。這正是優勢互補的絕佳例子。
香港科學園
除了創新科技,香港還有很多其他方面的優勢。例如,香港作為國際金融中心,擁有完善的金融系統,香港的綠色和可持續債券發行額亞洲排名第一。憑借金融業的優勢,香港可以和其他大灣區的城市優勢互補,一起聯手推進不同產業發展。
作為粵港兩地的橋梁,駐粵辦接下來也會繼續發揮好橋梁的角色,促進粵港兩地政府和業界交流合作,同時也會全力協助港人港企在粵發展。
記者:現在香港青年“北上”就業已經很常見。據你觀察,香港青年“北上”就業有哪些新趨勢,新趨勢背后有哪些原因?
蘇惠思:香港青年北上到大灣區內地城市尋夢發展已經成為一個趨勢和潮流。我用四個字來形容這個趨勢——“更多更遠”。
“更多”是指數量上的增長。以求學為例,2015年在粵高校香港學生約8300人,到2020年時增長至約9200人,較2015年增加了10%,到了2023年,已增長至超過11000人,相比2020年增加了接近20%,可見不僅數量有所增長,增速越來越快。目前,大灣區內地城市已是很多香港青年就讀高校的首選之地,在粵高校香港學生人數已占內地高校港生總人數近一半。
很多香港青年到大灣區內地發展的第一步是實習。為此,香港特區政府與廣東省港澳辦合辦了“粵港澳大灣區香港青年實習計劃”,今年提供了約2000個實習崗位。香港青年到大灣區內地城市實習的需求是非常高的,希望能通過實習進一步了解內地發展的機會,認識國家的最新發展,為將來就業有更多的選擇做好儲備。
另一個關鍵詞是“更遠”——香港青年在生涯規劃上愿意在大灣區走得更遠。以前年輕人到大灣區內地城市多是讀書、實習,而就業方面,以往來到大灣區內地就業的香港人,更多是經驗比較豐富的管理層,或者是高技術人士。青年,特別剛剛畢業的大學生,相對少在大灣區內地城市工作。但據我們觀察,現在越來越多剛畢業的香港大學生愿意來大灣區內地城市工作、創業,我們預計這個趨勢會持續高漲。
這背后離不開兩個原因,第一個是粵港澳大灣區建設得越來越好。香港青年看到大灣區內地城市的發展機會越來越多,舞臺也越來越廣闊,希望能到內地闖一闖,謀求更多事業發展機會。第二個原因是政府和業界的支持力度在不斷加大。香港特區政府在2021年推出了“大灣區青年就業計劃”,至今已有超過2000名青年入職;加上“大灣區青年創業資助計劃”推出以及創新創業基地(雙創基地)成立,到目前為止已惠及超過20000名青年。這些政策和資助計劃大大鼓舞了香港青年,使他們認為到大灣區無論是求學、實習、就業還是創業都會是一個好的選擇。
我們經常說,有商業網絡才有機會,才有訂單。接下來,香港駐粵辦還將深化服務,和不同的商會合辦活動,讓就業創業青年可以認識到不同界別的朋友或者老前輩,取得經驗。在未來一年,我們會繼續并深化有關的支援,包括為就業青年舉辦人工智能和新媒體有關的培訓課程,讓青年們了解當前大灣區的新零售、新科技、新產業等方面發展趨勢,為日后在大灣區發展打好基礎。
俯瞰維多利亞港
記者:香港出臺了一系列“搶人才”的政策,從數據來看,效果可以說是超預期的。在“搶人才”之后,香港有哪些措施“留人才”呢?如何讓人才更加深入地去參與大灣區建設發展?
蘇惠思:2023年,香港各項輸入人才計劃共收到超過23萬宗申請,是2022年的4倍,其中有6.2萬份是“高才通”申請,當中約3.6萬獲批的“高才通”申請人已抵港,并帶上2萬名配偶和3萬名子女來港。他們子女的年齡近九成都在14歲以下?!案卟磐ā庇媱澆粌H為香港吸引了不同人才,更為香港帶來未來的人才,為香港未來發展帶來新動力。
另一方面,我認為“留人才”也是非常重要的,香港特區政府為此做了很多努力,比如專門成立了香港人才服務辦公室,為抵達香港的人才提供支援,幫助他們更好地融入香港,落戶香港,在香港長遠發展。
說到“留人才”,我認為最重要的還是讓人才看到發展前景。無論是推進國家“十四五”規劃中香港“八大中心”的定位,還是剛剛我們談及的發展新質生產力,都離不開人才,都依賴人才。隨著大灣區的高質量發展,給人才的發展機會越來越多,這會再吸引更多人才、留住更多人才——這是一個良性循環。香港作為大灣區非常重要的一員,利用獨特的優勢和大灣區其他城市互補長短,和其他城市合作的空間只會越來越大。我希望粵港雙方可以進一步加強人才交流,為人才創造更廣闊的舞臺,共同推進粵港澳大灣區建設。
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