金秋十月，又是一年豐收季，嶺南處處皆盛景。

　　特殊的時空節點，喚起一幕幕厚重而又難忘的記憶。

　　黨的十九大以來，習近平總書記分別于2018年10月和2020年10月，兩次親臨廣東視察，深入廣州、深圳、珠海、汕頭、清遠、潮州，足跡遍布珠三角、沿海經濟帶、北部生態發展區。兩次視察期間，總書記對廣東改革往事如數家珍，對廣東父老鄉親情牽于心，對廣東長遠發展寄望殷殷。

　　重逾千鈞的囑托、殷切深沉的關懷、高屋建瓴的指引，讓廣東前行之路充滿陽光、豁然開朗。全省上下牢記囑托、感恩奮進，乘勢而上、起而行之，把學習貫徹總書記對廣東系列重要講話、重要指示批示精神作為首要政治任務，持續開展“大學習、深調研、真落實”，形成并不斷深化“1+1+9”工作部署，扎扎實實辦好自己的事，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在廣東大地落地生根、結出豐碩成果。

　　闖過一個個險灘暗礁，戰勝一個個風險挑戰；實現一次次歷史跨越，完成一次次華麗蝶變……新時代新征程，一幅不負韶華、奮楫爭先的壯麗畫卷，在南粵大地漸次展開。

　　厚愛凝結厚望

　　殷殷囑托激勵排頭兵勇毅前行

　　放在中國共產黨成立100周年的歷史坐標下，回望總書記的廣東之行，更能深味其中洞察時代的深刻內涵。

　　——2012年12月，黨的十八大結束不久，總書記首次赴地方考察就選擇廣東，向世界發出中國“改革不停頓、開放不止步”的時代宣言。

　　“這次調研之所以到廣東來，就是要到我國改革開放得風氣之先的地方，現場回顧我國改革開放的歷史進程，將改革開放繼續推向前進。”

　　——2018年10月，在慶祝改革開放40周年之際，總書記再赴廣東，向全黨發出“高舉新時代改革開放旗幟，把改革開放不斷推向深入”的進軍號令。

　　“再一次來到深圳，再次來到廣東，我們就是要在這里向世界宣示：中國改革開放永不停步！下一個40年的中國，定當有讓世界刮目相看的新成就！”

　　——2020年10月，當經濟特區走過波瀾壯闊的40年之際，共和國處在“兩個一百年”歷史交匯點上，總書記三赴廣東，出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會并在潮汕地區考察調研，釋放出改革開放再出發的時代強音。

　　“我特地來汕頭經濟特區考察調研，就是要向國內外宣示，中國共產黨領導中國人民將堅定不移走改革開放道路，奮發有為推進社會主義現代化建設，鍥而不舍實現中華民族偉大復興的中國夢。”

　　三次極具象征意義的宣示，既是歷史關口左右大局大勢的重要抉擇，也是新的歷史起點上廣東領受的新使命，激勵我們在偉大征程中續寫奇跡、再立新功。

　　放在廣東改革發展的歷程中，回望總書記的廣東之行，更能體會其中山高水長的關懷厚愛。

　　每當廣東發展進入關鍵節點、來到重要關口，總書記總會為我們把舵領航、擘畫藍圖；一幕幕動人場景、一句句深切叮嚀，一個個感人瞬間，給予廣東干部群眾最親切關懷、最有力指導和最強大精神動力。

　　深情中蘊含深意，厚愛里凝結厚望。

　　從2012年視察時寄語廣東繼續在改革開放中發揮窗口作用、試驗作用、排頭兵作用；到2018年視察對廣東提出深化改革開放、推動高質量發展、提高發展平衡性和協調性、加強黨的領導和黨的建設等方面的工作要求；再到2020年視察賦予廣東在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌的使命任務。總書記對廣東每個歷史時期的改革發展都切中肯綮、把脈開方。

　　在總書記對廣東的囑托中，改革開放的精神實質一脈相承，“走在前列”的使命擔當一以貫之，先行者的光榮與夢想一路高揚。

　　黨的十九大以來，一個個由總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大利好接踵而至，成為廣東歷史進程中的里程碑：

　　——2018年，總書記出席港珠澳大橋開通儀式并宣布大橋正式開通，伶仃洋上，一橋飛架三地；

　　——2019年，中央印發支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見，改革開放后黨和人民一手締造的嶄新城市，朝著社會主義現代化強國的城市范例邁進；

　　——2020年，中央印發深圳綜合改革試點實施方案，賦予深圳在重點領域和關鍵環節改革上更多自主權，引領示范全國制度建設。

　　——2021年，中共中央、國務院正式發布《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》，開啟橫琴、前海開發開放新的篇章。

　　每年都有大事喜事，年年賦予重大平臺、重大機遇、重大使命，深刻映照總書記、黨中央對廣東關愛之深、看待之重、支持之大、期望之高。

　　光榮使命讓涌動春潮的改革沃土生機勃發，殷殷囑托讓敢為天下先的改革闖將勇毅篤行，化為億萬廣東兒女走好新的趕考之路的磅礴偉力。

　　新征程上，浪奔潮涌，激蕩南粵。

　　謀定而后動蹄疾而步穩

　　有章有法有板有眼推動工作

　　“時間不等人，機遇稍縱即逝”，面對總書記的如山厚望，面對前所未有的歷史機遇，省委、省政府團結帶領全省干部群眾，以聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的奮斗姿態和精神狀態，埋頭苦干、狠抓落實，用工作體現忠誠老實，用發展體現擔當責任，用解決問題體現落實成效。

　　這是一條用認識規律指導實踐工作的科學路徑。

　　學習是實踐之基，調研是成功之道，落實是發展之要。為了學深悟透弄懂總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示的思想真諦，真正掌握蘊含其中強大真理力量，黨的十九大以來，廣東不斷實踐探索并逐步形成“大學習、深調研、真落實”工作機制，將之運用到廣東改革發展穩定的各項工作、各個環節，進一步深化全省黨員干部群眾對省情的認識和把握，進一步明確新時代廣東發展的方向和路徑，找準工作的著力點和突破口。

　　這是一種堅持一張藍圖干到底的強大韌勁。

　　按照總書記教授的方法論，廣東加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，以加強黨的全面領導和黨的建設為政治保證和組織保證，以推進新時代改革開放為強大動力，明確九項重點工作任務，形成“1+1+9”工作部署，并根據形勢變化不斷深化調整，為新時代廣東改革發展畫出總施工圖。

　　這是一次時不我予、只爭朝夕的拼搏奮斗。

　　貫徹落實好總書記、黨中央賦予廣東的使命任務，等不起、慢不得，必須以超乎常規的雷厲風行狠抓落實。廣東創立“特事特辦”機制，密切跟進“雙區”建設需求，對專門工作、綠色通道、政策協調、督查督辦、信息反饋、對口指導、資源共享等7個方面作出制度安排，建立起高效便捷的專項溝通聯系機制，搭建起政策落實“直通車”。

　　這是一場打鐵還需自身硬的自我革命。

　　進入新發展階段，聚焦推進黨的建設新的偉大工程，廣東堅持高位推動、作出重磅部署，堅持把“加強黨的全面領導和黨的建設”擺在首位，制定實施省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育，實施基層黨建三年行動計劃，打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，不斷鞏固風清氣正的政治生態，推動各級黨組織全面進步、全面過硬，為全省各項事業發展提供根本保障、注入強大動力。

　　面對國內外復雜嚴峻形勢，廣東按照總書記、黨中央決策部署，科學謀劃、統籌推進，制定“時間表”“責任書”“路線圖”，因應形勢變化深化完善工作部署，一步一個腳印推進改革發展各項工作。

　　在總書記2018年視察后不久，2019年1月，省委十二屆六次全會審議通過關于深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神奮力開創新時代廣東改革開放新局面的決定和落實粵港澳大灣區重大戰略的實施意見，把總書記視察廣東提出的四個方面重要指示要求貫徹到“1+1+9”工作部署的各方面全過程，推動全省學習宣傳貫徹總書記重要講話精神掀起新的高潮。

　　2019年2月，中共中央、國務院印發實施《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，2019年7月，省委十二屆七次全會召開，全面貫徹落實規劃綱要，研究部署廣東推進粵港澳大灣區建設工作，明確提出把粵港澳大灣區建設作為新時代廣東改革開放的“綱”，綱舉目張帶動全省改革發展。

　　2019年8月，《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》印發，三個月后，省委十二屆八次全會就落實意見進行全面部署，提出舉全省之力支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區，推動建設粵港澳大灣區、支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區、廣州實現老城市新活力與構建“一核一帶一區”區域發展新格局互促共進，加快形成主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。

　　2020年11月，在總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東一個月后，省委十二屆十一次全會對貫徹落實總書記重要講話進行全面部署，著眼實現總書記賦予廣東的使命任務，進一步深化“1+1+9”工作部署，提出全過程、全方位、高水平、高站位走在全國前列，進一步明確九項重點工作任務，形成推進現代化建設的具體行動方案和施工圖，推動各項工作向實現總書記賦予的使命任務聚焦用力。

　　為準確把握新發展階段形勢任務，在新征程中開好局起好步，2020年12月，省委十二屆十二次全會研究謀劃“十四五”時期全省經濟社會發展，審議通過“十四五”規劃建議，繪制出廣東奮進“十四五”、開啟現代化建設新征程的路線圖。

　　精準用力、步步為營、層層推進，廣東有章有法、有板有眼將改革發展事業不斷推向深入，厚植新征程發展新優勢。

　　跨過“婁山關”“臘子口”

　　向改革要動力向開放要活力

　　改革開放是廣東的根與魂。廣東靠改革開放起步、靠改革開放起飛、更靠改革開放發展壯大。

　　中國特色社會主義進入新時代，改革開放事業進入更加壯闊的航程。

　　走過千山萬水，仍需跋山涉水。與改革開放初期相比，當前局面更加復雜，挑戰更加多樣。如何跨過新征程上的“婁山關”“臘子口”，以更大魄力、在更高起點上推進改革開放，是總書記留給排頭兵的一道“必答題”。

　　登高者，惟有向高處攀登；遠航者，惟有向深海航行。

　　廣東抓住“雙區”和兩個合作區建設重大歷史機遇，傳承弘揚改革開放先輩“殺出一條血路”的大無畏精神氣魄，高舉新時代改革開放偉大旗幟，一方面推動更深層次改革，著力在重點領域和關鍵環節上實現突破，為全國各地提供更多可推廣可復制的經驗；一方面以海納百川的胸懷，實行更高水平開放，破除發展瓶頸，匯聚發展優勢，增強發展動力。

　　——舉全省之力推進“雙區”建設，牽引帶動改革開放取得新突破。

　　硬聯通更為通暢：今年9月28日，被稱為“粵港澳大灣區最快地鐵”的廣州地鐵十八號線首通段，正式開通運營，以160公里最高設計時速刷新全國紀錄，實現南沙自貿片區至中心城區30分鐘通達的時空目標。隨著港珠澳大橋、廣深港高鐵等重大交通基礎設施開通運行，一個覆蓋11個城市的立體交通網絡正越織越密，“軌道上的大灣區”逐漸成型，“1小時生活圈”基本形成，全省“12312”出行交通圈加快構建。

　　軟聯通更加便民：圍繞港澳居民關切的購房、就學、就醫、社保、報考公務員事業單位等熱點問題，廣東逐項研究制定專項政策，推動享有本地市民同等待遇。得益于資質互認和醫療合作，越來越多港澳醫生通過獲取內地醫師資格、申請短期行醫等方式獲得多地執業資格，許多患者通過在香港預約、實現在深圳等地就診。廣東機關和事業單位崗位定向招錄港澳人才，成為促進粵港澳人才交流的破冰之舉。

　　創業板改革并試點注冊制、全國首家個人破產事務管理機構掛牌、招商蛇口產業園公募REITs正式啟動發行……經過一系列探索實踐、全力攻堅，深圳首批綜合改革試點清單細化分解成的122項任務中，60項取得實質性進展；首批清單40個事項中，8個已落地見效，14個取得實質性進展，實現任務過半。

　　——兩個合作區建設開局良好，“以點帶面”盤活改革開放全局。

　　粵澳合作前沿橫琴在全國率先發放“商事主體電子證照卡”，發布首部臨時仲裁規則，率先實行“港人港稅、澳人澳稅”，推出澳門單牌車入出橫琴政策，累計推出622項改革創新措施，11項在全國復制推廣，穩步向成為大灣區建設新高地、“一國兩制”實踐新示范目標闊步邁進；“特區中的特區”前海率先實施企業注冊登記“證照分離”、注冊資本認繳制、進口商品全球溯源核放、多國集拼……截至目前，已累計推出645項制度創新成果，其中在全國復制推廣65項，全省復制推廣82項，成為開放政策先行先試、引領制度創新的“策源地”。

　　——一批創造型引領型改革扎實有力推進，勢大力沉推動深層次改革向縱深發展。

　　廣深佛莞，經濟總量合計超過七萬億元，占廣東六成，在廣東經濟版圖舉足輕重，廣東大膽放權，賦予深化改革創新實驗的重任：深圳全域建設國際一流營商環境改革創新實驗區，廣州黃埔打造營商環境改革創新實驗區，佛山順德和南海分別錨定高質量發展體制機制改革創新實驗區和城鄉融合發展改革創新實驗區，東莞建設制造業供給側結構性改革創新實驗區。四大城市五大試點，各自領題分別作答，一批省級改革創新實驗區成為引領廣東新時代改革開放的“先鋒隊”。

　　——自貿區成為驅動改革開放強大引擎，持續釋放發展紅利。

　　以制度創新為核心，“十三五”時期，廣東自貿區積極開展首創性、差異性、系統性改革創新，在投資開放、貿易便利、金融創新、粵港澳合作、政府管理體制等領域，形成584項改革創新成果，其中41項在全國復制推廣，348項在全省復制推廣；發布202項制度創新案例，6項成為全國最佳實踐案例。邁上新征程，自貿區首次發布五年發展規劃，全力打造高水平對外開放門戶樞紐，推動廣東開放水平邁上新高度。

　　——外資外貿保持高質量發展，為高水平開放注入強勁動能。

　　湛江巴斯夫、惠州埃克森美孚等高質量外資項目接連落戶廣東，成為廣東改革開放的最佳注腳。“十四五”開局，廣東迎來37個跨國項目，意向協議總投資額超3000億元。國際投資者繼續看好廣東、投資廣東。實施貿易高質量發展“十大工程”，創建國家數字貿易先行區，以廣州、深圳為主引擎實施一批數字貿易先行先試舉措，廣東吹響全面建設貿易強省號角。

　　弄潮兒勇立潮頭，奮進者砥礪逐夢。廣東堅定蹚過改革“深水區”，啃下“硬骨頭”，用闖關奪隘、風雨兼程的實干苦干續寫更多“春天的故事”，響亮作答新時代新征程改革開放再出發的歷史命題。

　　加速跑好“接力棒”

　　用實干擔當書寫不凡答卷

　　新征程任重道遠，新使命催人奮進。在全面建設社會主義現代化國家的偉大進程中，廣東爬坡越坎、攻堅克難，用拼盡全力的“加速”，跑好歷史交予手中的“接力棒”，奮力作出不平凡的貢獻——

　　錨定高質量發展航標，廣東聚力打造新發展格局戰略支點。

　　按照總書記對廣東提出在構建新發展格局這個主戰場中選準自己的定位的重要要求，廣東提出打造新發展格局戰略支點的努力方向，明確打造規則銜接示范地、內外循環鏈接地、科技產業創新策源地、高端要素集聚地、安全發展支撐地五大任務。

　　夯實鞏固戰略支點的組合拳頻出：深圳創業板改革并試點注冊制、廣州期貨交易所設立，重磅資源接連落地廣東，形成吸引高端要素強大引力場；從“標準生產”向“生產標準”轉變，廣東“十三五”新研制73項計量標準裝置和88種標準物質，建立2748項社會公用計量標準，獲批籌建國家級和省級產業計量測試中心達25個，總數居全國首位，多管齊下搶占規則制定話語權。

　　抓實科技強省建設，廣東厚植面向未來競爭的發展后勁。

　　粵港澳大灣區國際科技創新中心和綜合性國家科學中心建設起步成勢，東莞形成“中國散裂中子源＋松山湖材料實驗室”布局，惠州形成“強流重離子加速器裝置及加速器驅動嬗變研究裝置＋先進能源科學與技術廣東省實驗室”布局……“國家級平臺+大科學裝置＋省實驗室”組合加速落地，“國之重器”加持助推大灣區戰略性新興產業快速崛起，躋身全球重大原始創新策源地。

　　隨著一系列創新合作政策出臺，粵港澳三地科研人才、經費、設備等創新要素的跨境流動日益便捷。截至2019年底，廣東省、市兩級科研項目財政資金跨境撥付累計已超1億元，推動釋放粵港澳三地協同創新能級。

　　加快塑造現代化經濟體系，廣東力推經濟實現更有質量增長。

　　部署實施制造業高質量發展“六大工程”，20個戰略性產業集群橫空出世。與之相配套，廣東“鏈長制”正式出臺，以省長為“總鏈長”的省領導定向聯系負責20個戰略性產業集群，用穩鏈補鏈強鏈延鏈控鏈，推動產業鏈向高端躍升。

　　一組制造業數據佐證廣東經濟的含金量。2020年，規上工業企業總數超過5.8萬家，高技術制造業增加值占規上工業比重達31.1%，是全國平均水平的兩倍多。電子信息、綠色石化、智能家電等七個產業集群年產值邁過萬億元大關。六個先進制造業集群入選“國家隊”，數量并列全國第一，加速促成產業基礎高級化、產業鏈現代化，成為支撐廣東新時代制造業的堅挺脊梁。

　　全面實施鄉村振興戰略，廣東不斷夯實共同富裕基礎。

　　千年夢想，圓在今朝。廣東聚焦打好脫貧攻堅戰，順利實現現行標準下2277個相對貧困村全部出列，161.5萬相對貧困人口全部脫貧，“3年取得重大進展”目標全面實現。

　　接續奮斗，初心如磐。今年6月，廣東印發工作方案，將鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作作為全面推進鄉村振興的重要舉措，明確“五個提升”主要任務，推動鎮村一體謀劃，強鎮興村，融合發展，部署全域全覆蓋推進全省1127個鄉鎮、近2萬個行政村全面振興。一支支工作隊活躍在村落鄉間，走訪村情民意，與當地干部群眾共同謀劃實現鄉村全面振興的廣東路徑。

　　“一核一帶一區”建設走深走實，廣東開辟各地良性互動、差異化發展新賽道。

　　進入新時代，廣東繪出區域協調發展新藍圖：2019年7月，《關于構建“一核一帶一區”區域發展新格局促進全省區域協調發展的意見》發布。此后連續多年加大政策、資金、項目投入力度，統籌粵港澳大灣區與粵東粵西粵北地區生產力布局，出臺支持老區蘇區和民族地區發展的政策措施，引導各地在各自跑道上賽龍奪錦。

　　善謀善為，善作善成。“一核一帶一區”區域發展格局漸次成形：珠三角核心區發展能級持續提升，廣州、深圳“雙城”聯動效應更加凸顯；沿海經濟帶重大產業加快布局，海上風電、核電、綠色石化、海工裝備等特色產業集聚成群；北部生態發展區綠色發展步伐明顯加快。

　　奮力開創文化強省建設新局面，廣東致力滿足人民精神文化生活新期待。

　　文明創建如春風化雨，浸潤群眾心田。到今年8月底，全省共建成新時代文明實踐中心（所、站）2.57萬個，成立新時代文明實踐志愿服務隊伍5.17萬支，共開展文明實踐活動260萬余場次，組織鄉村振興文明實踐主題活動逾2.8萬場次。

　　公共文化設施全面開花，讓百姓觸手可及。全省建成縣級以上公共圖書館146個、文化館145個、博物館343個、美術館136個，鄉鎮（街道）綜合文化站1614個，實現五級全覆蓋、全補齊，國家重點美術館、公共圖書館總藏量等多項指標居全國第一。

　　更好統籌發展和安全，廣東努力讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　堅持以大概率思維應對小概率事件，不斷健全全國全省“一盤棋”應急響應和重大突發事件“四個一”應急處置機制，抓好常態化疫情防控，筑牢外防輸入、內防反彈嚴密防線，持續提升災害防御科學化水平，廣東用黨員干部辛苦一點、細致一點、操心一點，全力守護父老鄉親的生命財產安全。

　　堅持和發展新時代“楓橋經驗”，在全省開展基層矛盾糾紛排查化解專項行動，用心用情解決群眾“急難愁盼”問題，廣東在辦好一件件民生實事中不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　道阻且長，行則將至！征程再啟，未來可期！

　　進軍第二個百年奮斗目標，廣東踏上波瀾壯闊的逐夢新征程。牢記總書記的殷殷囑托，滿懷新征途的憧憬期待，廣東正以敢為天下先的闖勁、咬定青山不放松的韌勁、不破樓蘭終不還的拼勁，努力在新征程中走在全國前列、創造新的輝煌，奮力書寫新時代廣東改革發展的絢麗篇章！

　　（記者 龔春輝 駱驍驊）