“深圳將在落實好現有企業所得稅優惠政策基礎上，盡快推動產業促進、金融開放、法律事務、服務貿易等支持政策覆蓋‘擴區’后的全部區域。”9月13日上午，深圳市政府新聞辦舉辦“推進前海深港現代服務業合作區建設新聞發布會”，深圳市委副書記、市長覃偉中就深圳如何落實《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》（下稱《前海方案》），回應各界關注的問題。

　　覃偉中說，深圳已成立市推進前海合作區改革開放工作領導小組，由市領導牽頭開展16個課題研究，迅速制定出臺了深圳市貫徹實施方案，提出了12個方面44條舉措，將《前海方案》細化分解成71項重點任務、203項近期重點推進事項。同時，加快編制前海合作區新一輪總體發展規劃，細化發展任務、產業布局、空間結構等，目前該規劃建議方案已經形成，正按程序報送上級部門審議。

　　“可以說，前海全面深化改革開放各項工作正在有力有效推進。接下來，我們將抓住‘擴區’和‘改革開放’兩個重點，舉全市之力推進前海大開發、大開放、大發展。”覃偉中說。

　　隨后，覃偉中重點對“深港合作”“前海擴容”“制度創新”“社會民生”等四個重點問題，作出具體回應：

　　一是聚焦深港合作，堅持依托香港、服務內地、面向世界，努力打造服務香港融入國家發展大局的“橋頭堡”。

　　深圳將堅持把服務香港作為評價前海建設成效的重要標準，深入落實“中央要求”，準確把握“灣區所向”，主動對接“香港所需”，始終竭盡“深圳所能”，深化與香港多領域、深層次深度合作。

　　現代服務業合作方面，深圳將研究制定構建前?，F代服務業體系的實施方案，加快推進深港國際服務城、專業服務業集聚區等重大載體建設，加強與香港在現代金融、數字時尚、會展經濟、海洋經濟、專業服務等領域合作。特別是加強深港金融領域合作，充分發揮香港國際金融中心的優勢，配合中央有關部委研究出臺支持前海金融發展的政策措施，提升國家金融業對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣業務創新試驗區功能。

　　科技創新合作方面，全力支持香港高校、科研機構、企業在前海設立新型研發機構和重點實驗室，加強與河套深港科技創新合作區的聯動發展，更好支撐大灣區國際科技創新中心建設。

　　二是聚焦擴容提質，充分釋放“擴區”的強大規模效應、乘數效應，努力打造“雙區”建設“新引擎”。

　　深圳將統籌推進“物理擴區”和“政策擴區”，一方面用好120.56平方公里的土地空間，立足各片區資源稟賦、發展條件，進一步優化產業空間、重點平臺、重大項目布局，全面提升前海發展能級，加快打造國際化城市新中心。

　　另一方面用好《前海方案》賦予的政策紅利，在落實好現有企業所得稅優惠政策基礎上，盡快推動產業促進、金融開放、法律事務、服務貿易等支持政策覆蓋“擴區”后的全部區域。

　　三是聚焦改革開放，加快建設全面深化改革創新試驗平臺和高水平對外開放門戶樞紐，努力打造引領制度創新的“策源地”。

　　與港澳規則銜接、機制對接方面，深圳將堅持在“一國兩制”框架下先行先試，不斷推出更多“一事三地”“一策三地”“一規三地”創新舉措，努力在推動跨境要素流動便利化、市場標準一體化、服務貿易自由化等方面創造更多可復制可推廣的經驗。

　　管理體制創新方面，探索行政區和經濟區適度分離下的新型管理體制，按照“統、分、優、放、協”綜合施策的要求，編制行政區與經濟區“權責清單”。

　　營商環境改革方面，加快出臺前海合作區投資者保護條例，推動實行商事登記確認制，創建信用經濟試驗區，攜手香港建設國際法律服務中心和國際商事爭議解決中心，爭取到2025年前海初步形成具有全球競爭力的營商環境。

　　高水平對外開放方面，充分發揮機場、港口、會展中心等優勢，依托前海綜合保稅區實現“空港+會展+保稅”服務高效流轉，不斷增強內外循環鏈接功能，爭取到2025年前海貨物貿易額實現翻番。

　　四是聚焦社會民生，出臺更多便利港澳居民在前海工作生活新舉措，努力打造宜居宜業宜游的優質“生活圈”。

　　今年深圳已發布實施了進一步便利港澳居民在深發展的“18條”措施，目前前海共吸引3652名香港籍人才，前海深港青年夢工場等累計孵化香港創業團隊245家。接下來，將深入實施“灣區通”工程，對接港澳教育、醫療、社會保障等公共服務體系，推進港澳同胞在民生方面享有市民待遇，特別是大力支持港澳青年創新創業，加快港澳青年創新創業基地、港澳青年之家等建設，為港澳青年拓展更多就業渠道和發展空間，不斷增強港澳青年對祖國的向心力。

　　（記者 張瑋）