“最初來橫琴執業，要用短期行醫執照，現在一切都簡化了，還可以提供更多醫療服務。”澳門澳仕醫療中心中醫生梁偉衡說。

　　兩年前，橫琴粵澳深度合作區（下稱“合作區”）管理機構迎來揭牌。當天下午，首批港澳專科醫生獲得在合作區進行短期行醫執業的證書，由此拉開了琴澳融合發展重要一章。

　　2021年底，梁偉衡通過“短期行醫”執業政策來到合作區，如今也成為合作區跨境執業澳門醫師的其中一員。他希望，未來能在這里開辦一家屬于自己的診所，服務更多琴澳居民。

　　琴澳一水之隔，合作區承擔著建設便利澳門居民生活就業的新家園的使命。今年初，“三大工程”的提出，助力琴澳發展邁上新臺階。其中特別提出，要加快實施“民生深度融合工程”，圍繞澳門居民需求深度對接澳門公共服務和社會保障體系。

　　隨著琴澳融合進程的加快，橫琴交通更便利了、居住配套更完善了、文娛活動更豐富了、赴琴發展的澳門青年更多了……有目共睹的變化也讓更多兩地民眾達成共識：一個便利澳門居民生活就業的琴澳優質生活圈正加速形成。

　　醫療新氣象

　　拓寬執業廣度促成醫患“雙向奔赴”

　　提升醫療服務水平作為一項重要的民生工程，事關“新家園”的建設，也反映著琴澳民生融合的程度。拿到民生事務局衛生健康處發出的執業證書，梁偉衡的工作重心也將逐漸偏向：到橫琴出診。

　　今年5月底出臺的《澳門特別行政區醫療人員在橫琴粵澳深度合作區執業管理規定》，不僅將執業證的有效期從原先的1年延長至3年，還將適用人群全面覆蓋了澳門《醫療人員專業資格及執業注冊制度》規定的十五類醫療人員。

　　澳門醫療人員在提交橫琴粵澳深度合作區執業申請資料。

　　“以后能夠把澳門更多特色中醫藥及治療帶進來，把行醫的經驗心得分享給橫琴的醫療人員。”梁偉衡說。

　　去年2月，合作區首個粵澳醫療綜合性技能和理論培訓基地——琴澳醫療衛生培訓基地開班，首期吸引336人次琴澳醫師參加，其中澳門醫師23名。這些琴澳門醫療人員可以通過考試、認定方式取得內地醫師資格，或采取“短期行醫”“短期執業”方式獲得臨時資格。

　　隨著新規的出臺，將讓更多的澳門醫生資源、特色診療方案進入橫琴，進一步滿足已經在合作區居住或者想到合作區居住的澳門居民對于優質醫療服務的需求。

　　一面建立兩地醫療人才溝通協作機制，一面打通藥品使用“壁壘”。

　　8月9日，首位使用“港澳藥械通”進口藥物的橫琴居民，在珠海市人民醫院橫琴醫院完成藥品注射。這意味著，合作區醫院可為澳門居民開具臨床急需、已在港澳上市的藥物，以及使用臨床急需、香港公立醫院已采購使用、具有臨床應用先進性的醫療器械。

　　這是一次兩地醫患的雙向奔赴。“可以在出診時使用自己熟悉的藥品，對跨境執業的澳門醫生來說是個好消息。”澳門科大醫院醫務部副主任繆滿表示。

　　不僅如此，在購買藥品方面，合作區打造具有合作區特色的藥品零售系統，極大便利了琴澳居民購買藥品的方式渠道。據統計，橫琴公立醫療機構已為澳門居民提供診療17051人次。

　　社區優空間

　　打造公共服務融通共享“新圖景”

　　“橫琴對我們來說是非常宜居的。”今年，澳門居民梁愛花有了更真切的感受：到合作區的人流更多了。

　　遷居橫琴后，梁愛花的居所面積從原來的60平方米擴大至150平方米，無論環境體驗還是日常起居都有了很大改善，如今她的一天都與社區緊密相連。

　　“早上下樓參加活動，午飯在社區飯堂解決，只需3元；下午去做享受免費理療，然后在附近超市買菜，網購也很方便，直送到家。”

　　梁愛花所在的小橫琴社區是合作區內一個粵澳元素融合的社區，約1.2萬常住人口中，澳門居民超過1500人。近年來，澳門街坊總會、澳門婦女聯合總會等澳門社團組織相繼進駐，讓澳門居民更有歸屬感，也拉近了兩地居民的距離，搭建起琴澳兩地民生融合的橋梁。

　　“我們在橫琴的服務中心已發展到4個，服務琴澳居民超過50萬人次。”澳門街坊會聯合總會會長吳小麗說，隨著粵港澳大灣區建設邁入快車道，“相信澳門同胞將在融入國家發展大局中創造更美好的生活。”

　　不久前，小橫琴、新家園社區衛生服務站正式投用，不僅滿足周邊居民常見病、多發病的預防和治療需求，更有澳門醫生在站點定期出診，力爭打造成為琴澳優質社區服務新示范。

　　馬路這面聚民意，馬路那邊起新樓。一路之遙的“澳門新街坊”在眾人期盼的目光中漸行漸近，日前，該項目進入最后驗收階段，公共區域供冷服務正式開通，正開展景觀綠化、外墻飾面及道路施工，計劃年內整體竣工。

　　總占地面積約19萬平方米的“澳門新街坊”拔地而起，在橫琴合作區打造出一個全方位的便利澳門居民生活的新空間。

　　作為內地首個為澳門居民打造的綜合性民生工程，“澳門新街坊”項目集居住、教育、社區服務、醫療等多功能于一體，可為澳門居民提供4000套住房，力爭同步配套多項澳門標準公共服務和社會福利。

　　“路相連”“關相通”，合作區圍繞澳門居民“所需所想”深入謀劃。

　　通關便利化是澳門居民心之所向。新橫琴口岸啟用3年后，開通常旅客通道，正在加快建設智能化車體檢查系統，進一步打造“人員進出高度便利”的通關環境。不少兩地往返的澳門居民表示，現今不管是步行過關還是開車，都很方便很快捷。

　　在交通基礎設施方面，澳門大學連接橫琴口岸通道橋竣工，十字門隧道建成通車等，可以預見，交通暢順將更好滿足澳門居民多元的生活需求，優化居住體驗。

　　育才強磁場

　　加速形成琴澳優質就業生活圈

　　新家園的建設并非一蹴而就，而是在不斷嘗試摸索中不斷前行，在這個過程中，是人與城的不斷磨合，溫情互動。

　　在于橫琴生活的澳門居民廖智鵬看來，當初讓兒子廖展圖到橫琴就讀的選擇是正確的。在首都師范大學橫琴子期實驗中學，廖展圖的成績名列前茅，還是學校首屆“校長獎”獎杯獲得者。

　　“他剛過來的時候，對新的學習環境是不習慣的，沒有認識的同學和老師，很焦慮。”廖智鵬坦言，后來，在同學關心和老師疏導下，廖展圖逐漸釋放心理的壓力，慢慢適應了周邊的一切，體育特長生的優勢也得到充分發揮，代表學校參加珠海市初中足球聯賽并獲得佳績。

　　從城市中獲得精神滋養，人們才會產生認同和留戀。廖智鵬表示，“我們家長都覺得讓孩子來到橫琴生活、讀書，是一件很幸福的事。”

　　近年來，合作區教育致力走出一條獨特的發展道路，在琴澳融合方面，努力實現在合作區中小學、幼兒園就讀的澳門學生享受等同澳門的學費津貼、書簿津貼等福利待遇。

　　數據顯示，目前合作區共有12所教育機構，其中8所公辦學校、4所民辦學校及教學機構，今年9月，澳門籍學生已有269名，同比增長35%。

　　良好教育氛圍加速形成的背后，是琴澳加快文化互融、政策互通。“三大工程”還提出，推動在合作區創新創業就業的澳門青年同步享受粵澳兩地的扶持政策。

　　據合作區民生事務局副局長馮方丹介紹，從2022年開始，不少通過合作區“澳門青年實習計劃”前往橫琴觸摸發展脈搏的澳門青年，在實習結束后表示，這里是澳門青年多元化發展的重要戰場。據了解，今年該計劃已吸引超千名澳門青年報名參與。

　　既“增人數”又“得人心”，“新家園”加速崛起人才“強磁場”。

　　大咖看橫琴

　　復旦大學馬克思主義學院副教授李威利

　　重視琴澳文化互融 均等公共服務資源

　　1.記者：你認為目前合作區在招才引智方面做得如何？

　　李威利：橫琴粵澳合作區的建設在起步階段，首先涉及到招商引資、產業導入、土地開發、人口導入等經濟社會發展基本要素的聚集，而在這些方面中，優化人才政策、廣泛吸引人才、推動人才聚集是重中之重，是合作區發展的前導性要素。合作區通過交流培訓、標準互認、創業競賽、實習計劃等多維度扶持政策，推動了粵澳人才的交流融合。更重要的是，粵澳合作區不僅僅注重醫療、教育、科學等高層次科技型人才引進，更重視通過搭建各類平臺，推動粵澳兩地青年、居民等各領域人才的交流互動，這就為合作區建設打下了很好的社會基礎。

　　2.記者：近期，首批4名澳門醫療人員獲得在琴執業資格。此舉對合作區醫療衛生事業發展將產生什么影響？

　　李威利：這一突破具有標志性的意義，意味著粵澳兩地在社會事業和社會建設的資質和標準正式實現互通互認。事實上，在醫療衛生事業互通交流方面，合作區的創新不僅于此，還包括“琴澳醫療衛生培訓基地”培訓課程得到澳門CPD認可、“港澳藥械通”實現藥品和醫療器械的互通、琴澳共建醫療機構等。可以說，從醫療機構改革、醫療人員互通、醫療標準互認等方面，合作區已經形成了體系化的改革建設方案。

　　3.記者：“澳門新街坊”項目正式投用臨近，你對合作區提升居住環境、社區服務有何期待？

　　李威利：“澳門新街坊”項目是橫琴粵澳合作區的重點項目，旨在為來琴人員提供宜居宜業宜游的社區生活環境。需要注意的是，“新街坊”作為社區配套的項目，其內容不僅僅是住宅建設，背后還關聯著醫保、教育、社區商業、生活服務、社區服務等多個維度，是一個體系化系統化的工程。在此方面，合作區已經做出了許多突破，可以預見“新街坊”將成為粵港澳及周邊輻射區各類人才近悅遠來的發展新區域。不過，住宅、學校、衛生站、長者服務中心、家庭綜合服務中心等實體化建設，還需要相配套高水平的社會治理能力，這也為橫琴未來的社會治理體系和治理能力提出了更高的要求。

　　4.記者：你認為橫琴在社會服務領域建設還有哪些可為之處？

　　李威利：事實上，經過合作區近兩年的實踐，我們已經充分認識到“新家園”建設對于橫琴社會建設的重要意義，在人才、教育、醫療、居住、民生等各個方面都有了突破性探索。未來，“新家園”的建設需要同步考慮三個相互聯動的方面：一是繼續推進各類公共服務和社會事業標準的一體化，在加大建設力度的基礎上提升各類公共服務的便利性；二是要重視澳門居民和橫琴本土居民之間的交流和融入問題，通過更均等的公共服務和更豐富的居民生活，推進不同群體之間的融合；三是合作區還有廣泛的周邊輻射區，還有前海等聯動區，因此在加強交通等公共設施建設的基礎上，進一步加強合作區與輻射區之間的聯通互動與交往交流，真正使合作區發展帶動珠海經濟社會發展。

　　數讀橫琴

　　教育：

　　截至2023年9月，全區學生達7076人，其中澳門學生269人。

　　目前，全區有公辦學校8所，其中幼兒園3所，小學3所，初中2所；民辦教育機構4所，其中幼兒園1所，九年一貫制學校2所，培訓機構1所；琴澳兩地已締結13組姊妹學校。

　　伯牙幼兒園建成啟用，提供公辦學位360個，子期實驗中學、金融島小學等4所學校加快建設。

　　醫療：

　　截至2023年7月，合作區有公立醫療機構4家；民營醫療機構29家，其中澳門獨資設置的醫療機構3家；

　　橫琴醫院列入粵港澳大灣區“港澳藥械通”第二批指定醫療機構名單；

　　廣醫一院橫琴醫院入選第五批國家區域醫療中心項目名單；

　　珠海市人民醫院橫琴醫院掛牌成為“橫琴高層次人才定點醫療服務機構”，發放首批“綠色診療卡”；

　　發出6張連鎖便利店藥品經營許可證。

　　社會服務：

　　啟用全國首個“粵澳社保一窗通”，可直接辦理76項廣東社保服務、13項澳門社會保障服務；截至7月，辦理澳門居民廣東社保業務695人次，受理業務咨詢2268人次；

　　澳門婦女聯合總會廣東辦事處暨琴澳親子活動中心揭牌啟用，截至2023年7月，累計服務琴澳居民112113人次；

　　目前，全區社區居家養老服務站4家，“南粵家政”基層服務示范站2個，長者飯堂5家。

　　實習就業：

　　截至7月，累計培育孵化港澳青年創業項目704個，其中澳門項目638個；自合作區成立后，累計新增港澳企業/項目341個，澳門項目 303個；

　　首批4名澳門醫療人員完成執業注冊并頒發執業證書，全區建筑、旅游、醫療等領域跨境執業的澳門專業人士超過1200人；

　　聯合澳門特區政府勞工事務局聯合推出橫琴·澳門居民招聘專區，提供超過崗位超1000個；

　　“2023澳門青年實習計劃”推出5個專項實習計劃，提供185個實習崗位，累計吸引近千名澳門青年報名參與。

　　（記者 吳冠霖 攝影 關銘榮 海報 蔡如意 統籌 黃鶴林 沈夢怡）