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橫琴法院適用速裁程序 “橫琴速度”激發創新創業活力

2023年01月16日 來源:南方日報

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  珠江翻涌,風云開闔。在橫琴口岸,每天往來粵澳生活、工作、經商的人們絡繹不絕。

  自2021年9月《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》出臺以來,政策紅利不斷釋放,合作區科技型企業超過1萬家,澳資企業近5000家,粵澳合作的企業數量和科創成果明顯增加。與澳門隔河相望、一衣帶水的橫琴,已經發展成為粵澳合作的“橋頭堡”。

  隨著粵港澳三地各類人員和要素流動日益頻繁,加快構筑灣區互聯互通的司法橋梁,助推灣區法治化營商環境建設,成為廣東法院重大歷史使命。

  前不久,橫琴粵澳深度合作區人民法院(下稱“橫琴法院”)就審理了一起涉澳買賣合同糾紛,嚴格適用證據規則,運用速裁程序審結案件并快速執結,平等保護涉澳當事人的合法權益,以“橫琴速度”激發市場主體創新創業活力。

  適用速裁程序

  及時兌現涉澳企業合法權益

  某聯工程(澳門)有限公司(下稱“某聯公司”)是一家在澳門注冊的從事大型工程項目承攬的建筑公司,曾經參與澳門體育館、港鐵某標段的工程項目,工程承攬資質雄厚。

  某聯公司委托代理人與珠海市某泰環保墻體材料有限公司(下稱“某泰公司”)簽訂《供貨協議》,約定某泰公司向需方供應環保建筑材料。代理人多次與某泰公司負責人聯系派車拉運材料的事宜,最終無果,某聯公司要求退款。

  由于遲遲沒有拿到退款,某聯公司將某泰公司訴至橫琴法院,訴請判令某泰公司返還合同款14.6萬元。

  該案立案后,某聯公司代理律師曾國鈞向法院反映,表示某聯公司希望盡快解決糾紛。

  案件承辦法官鄭恒了解到,案件標的額較小,案情事實也非常清楚,針對這類涉外涉港澳臺案件,橫琴法院有專門的“綠色通道”,適用速裁程序進行審理。

  減輕當事人訴累,營造法治化營商環境,是人民法院的努力方向。自2020年5月成立以來,橫琴法院成立速裁團隊,對標的額在50萬元以下的普通民商事案件快審快結,原則上在60天內審結、當庭宣判。

  搭上速裁程序“快車道”,案件審理跑出“加速度”。最終,法院判決某泰公司全額返還合同款14.6萬元至某聯公司,該案從立案到宣判僅用時49天。判決生效后,某聯公司申請強制執行,20天案件得到執結,當事人合法權益得到完整、快速兌現。

  適用速裁程序的案件,將舉證期限嚴格控制在7天之內,期滿后立即進行證據交換,再過一周期滿后便開庭審理。鄭恒介紹,速裁程序保證了原被告雙方充分舉證質證,在此前提下提升審理速度,讓辦案效果更快更好。

  釋放司法紅利

  更多澳門居民赴內地置業經商

  某聯公司訴某泰公司合同糾紛案快速審理并執結,是“橫琴速度”化解涉外涉港澳臺民商事糾紛的一個縮影。

  “‘橫琴速度’也得到了越來越多澳門當事人的認可,當事人甚至會千方百計找到糾紛中由內地法院管轄的連接點,來我院立案。”鄭恒說。

  速裁程序的應用大幅提升了審判效率,讓更多澳門同胞認可內地的司法理念,提振澳門居民來內地置業經商的信心。這是司法助力粵澳深度融合的生動寫照。

  近年來,廣東高院先后出臺涉港澳商事糾紛司法規則指引和法律專家協助查明域外法指引,發布6批粵港澳跨境糾紛典型案例,聯合港澳法院、機構和律師協會共同舉辦模擬庭審活動,積極推動大灣區法律規則銜接和機制對接。

  “內地法律規范標準,司法體驗公正高效,對澳門當事人來說非常友好,越來越多的澳門居民赴內地特別是珠海、橫琴置業經商。”曾國鈞長期接觸涉澳案件,他發現來內地的澳門人多了,有了糾紛更愿意到內地法院立案,并優先選擇適用內地法律。

  除了運用速裁程序,橫琴法院還借力信息科技,涉外涉港澳臺案件審理質效不斷刷新紀錄。

  在一宗澳門居民與內地居民的民間借貸糾紛中,法院訴訟服務中心通過移動微法院和“在線授權見證平臺”等順利完成當事人認證、代理人認證、立案受理等一系列訴訟立案事宜。在澳門調解員的指導下,雙方當事人通過“粵公正”小程序參與在線調解,達成調解協議后,法官通過視頻方式予以審查,十多分鐘便對調解協議作出了司法確認。

  目前,橫琴法院以提供統一化、規范化、標準化訴訟服務為目標,已有效集成遠程立案、在線繳費、在線授權見證、在線調解、在線庭審等訴訟服務145項,實現糾紛“跨境辦”“指尖辦”“高效辦”。

  代表點評

  “法院通過速裁程序快速審結案件,對于平等保護境內外當事人的合法權益、實現司法效率化、倡導誠信訴訟等均具有典型意義。”廣東省人大代表,麗珠醫藥集團股份有限公司研究院副院長、首席科學家侯雪梅認為,橫琴法院積極主動作為,率先試行簡易程序和速裁機制審理涉外涉港澳臺民商事案件,高效執行及時兌現勝訴人合法權益,讓更多“灣區人”感受到安全穩定、透明有序、互利共贏的法治環境,為促進粵澳深度合作,打造國際一流灣區和世界級城市群提供更加強有力的法治保障。

  數讀

  ●自2021年12月17日揭牌辦公以來,橫琴粵澳深度合作區人民法院新收涉外、涉港澳臺民商事案件1487件,占同期全部新收案件的16.55%。其中,涉澳案件978件,占比65.77%

  ●適用簡易程序審結涉外涉港澳臺民商事案件859件,占審結的涉外涉港澳臺案件總數的56.51%

  ●適用速裁程序審理案件1541件,占全部新收案件的17.15%,其中運用速裁程序審理涉外涉港澳臺民商事案件127件

  (記者 吳曉嫻

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