題：充分發揮兩個合作區 建設的輻射帶動作用——五論認真學習宣傳貫徹兩個合作區建設方案精神

　　習近平總書記著眼大局、著眼長遠，親自謀劃推動兩個合作區建設，目標所指遠遠超越橫琴、前海本身，也遠遠超出珠海、深圳兩地，目的是通過兩個合作區進行重大原始創新，在更大范圍內發揮以“點”帶“面”作用，強有力撬動和推動珠海、深圳兩個經濟特區越辦越好，助力粵港澳大灣區打造高質量發展動力源，形成更多可復制可推廣的經驗，為新時代中國特色社會主義和中國式現代化提供更加有力的支撐。

　　我們要用心體悟總書記的深遠擘畫、高遠思慮，把“國之大者”長系于心，切實增強思想自覺、行動自覺，建立健全聯動傳導機制，充分發揮兩個合作區建設的輻射帶動作用。

　　發揮兩個合作區建設的輻射帶動作用，要強化改革聯動傳導，牽引全面深化改革向縱深推進。兩個合作區作為“特區中的特區、尖兵中的尖兵”，承擔著改革試驗田的重要使命任務。我們要從服務新時代全面深化改革開放大局的高度出發，強化改革聯動傳導、釋放改革整體效應，以橫琴、前海的兩子突破，帶動改革發展滿盤皆活。要用好綜合授權改革方式牽引創造型引領型改革，爭取在重要領域和關鍵環節取得一批標志性成果，打造在全國立得住、叫得響的改革品牌。開展國有企業、競爭政策、知識產權保護等“壓力測試”，穩步拓展規則、管理、標準等制度型開放，形成各地相互借鑒、相互促進、相得益彰的良好局面。

　　發揮兩個合作區建設的輻射帶動作用，要強化創新聯動傳導，有力支撐服務創新發展。當前，新一輪科技革命和產業變革加速演變，加快提高科技創新能力的緊迫性更為凸顯。橫琴、前海分別處在廣珠澳、廣深港澳科技創新走廊的關鍵節點，在粵港澳大灣區科技創新布局中具有重要地位，是帶動全國經濟發展的重要增長點和引領技術變革的領頭羊。我們要充分用好粵港澳大灣區、深圳建設中國特色社會主義先行示范區、兩個合作區等政策疊加優勢，依托兩個合作區不斷匯聚全球創新資源，厚筑戰略科技力量，提供更多創新源頭支撐。用好兩個合作區國際化人才特區優勢，創新靈活多樣的引才用才模式，讓一切創新活力競相迸發、創新源泉充分涌流。充分發揮橫琴、前海的窗口作用，更好服務高水平對外開放，在主動融入全球創新網絡中實現科技能力新躍升。

　　發揮兩個合作區建設的輻射帶動作用，要強化產業聯動傳導，推動建設現代產業體系。建設現代化經濟體系是一篇大文章，既是一個重大理論命題，更是一個重大實踐課題。橫琴、前海作為廣東重要增長極的組成部分，和港澳聯系頻密，具有豐富的人才資源、科技資源、企業資源、產業資源，在發展總部經濟上獨具優勢，現代服務業是重點所在、未來所在。兩個合作區方案著眼于強化產業聯動傳導，對粵港澳產業優勢互補、融合發展作出了重要部署。我們要深刻把握兩個合作區建設在國家區域發展布局中的功能定位，立足各地資源稟賦和比較優勢，推動產業資源在兩個合作區、粵港澳大灣區科學布局，推動建設現代產業體系，促進強化產業發展整體優勢。積極引進大型企業總部、行業龍頭企業，形成緊密協作的產業鏈供應鏈。以產業資源在“核”“帶”“區”的優化布局，帶動產業鏈、供應鏈上下游企業共同發展，在產業發展和體制機制創新等方面發揮更有力的輻射帶動作用。

　　發揮兩個合作區建設的輻射帶動作用，要強化市場聯動傳導，促進增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能。橫琴、前海處在暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的關鍵交匯點上，是著眼改革開放、服務構建新發展格局的重要平臺。我們要發揮其對接港澳、鏈接世界、輻射內地的優勢，更好利用國內國際兩個市場兩種資源，為服務構建新發展格局提供更多有力支撐。要聚力打造粵港澳大灣區國際消費樞紐，培育具有全球影響力的大灣區消費中心城市群，助力我國內外貿一體化推進、進出口均衡發展。謀劃建設一批覆蓋粵港澳、輻射全國、聯通全球的商品集散和分銷中心，推動優質產品暢銷大灣區、風行全中國、走向全世界。發揮兩個合作區的開放作用，推動更高水平的“引進來”“走出去”，提升大灣區對全球高端資源的配置能力。

　　不謀全局者不足謀一域。我們要強化系統思維、整體行動，強化大局觀念、機遇意識，切實發揮兩個合作區的強大引擎作用，在主動對接、主動支持、主動服務中找到新的發展空間，從平行分享、經驗借鑒、資源共享上“借船出海”“借梯登高”，以更加有力的工作舉措，一步一步把兩個合作區建設落到實處，為粵港澳三地發展注入新動能，為全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標作出新的更大貢獻。