題：充分發(fā)揮兩個(gè)合作區(qū) 建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用——五論認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)方案精神

　　習(xí)近平總書記著眼大局、著眼長遠(yuǎn)，親自謀劃推動(dòng)兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)，目標(biāo)所指遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越橫琴、前海本身，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出珠海、深圳兩地，目的是通過兩個(gè)合作區(qū)進(jìn)行重大原始創(chuàng)新，在更大范圍內(nèi)發(fā)揮以“點(diǎn)”帶“面”作用，強(qiáng)有力撬動(dòng)和推動(dòng)珠海、深圳兩個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)越辦越好，助力粵港澳大灣區(qū)打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源，形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義和中國式現(xiàn)代化提供更加有力的支撐。

　　我們要用心體悟總書記的深遠(yuǎn)擘畫、高遠(yuǎn)思慮，把“國之大者”長系于心，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、行動(dòng)自覺，建立健全聯(lián)動(dòng)傳導(dǎo)機(jī)制，充分發(fā)揮兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用。

　　發(fā)揮兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用，要強(qiáng)化改革聯(lián)動(dòng)傳導(dǎo)，牽引全面深化改革向縱深推進(jìn)。兩個(gè)合作區(qū)作為“特區(qū)中的特區(qū)、尖兵中的尖兵”，承擔(dān)著改革試驗(yàn)田的重要使命任務(wù)。我們要從服務(wù)新時(shí)代全面深化改革開放大局的高度出發(fā)，強(qiáng)化改革聯(lián)動(dòng)傳導(dǎo)、釋放改革整體效應(yīng)，以橫琴、前海的兩子突破，帶動(dòng)改革發(fā)展?jié)M盤皆活。要用好綜合授權(quán)改革方式牽引創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革，爭取在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得一批標(biāo)志性成果，打造在全國立得住、叫得響的改革品牌。開展國有企業(yè)、競(jìng)爭政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等“壓力測(cè)試”，穩(wěn)步拓展規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，形成各地相互借鑒、相互促進(jìn)、相得益彰的良好局面。

　　發(fā)揮兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用，要強(qiáng)化創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)傳導(dǎo)，有力支撐服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變，加快提高科技創(chuàng)新能力的緊迫性更為凸顯。橫琴、前海分別處在廣珠澳、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在粵港澳大灣區(qū)科技創(chuàng)新布局中具有重要地位，是帶動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊。我們要充分用好粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、兩個(gè)合作區(qū)等政策疊加優(yōu)勢(shì)，依托兩個(gè)合作區(qū)不斷匯聚全球創(chuàng)新資源，厚筑戰(zhàn)略科技力量，提供更多創(chuàng)新源頭支撐。用好兩個(gè)合作區(qū)國際化人才特區(qū)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新靈活多樣的引才用才模式，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新源泉充分涌流。充分發(fā)揮橫琴、前海的窗口作用，更好服務(wù)高水平對(duì)外開放，在主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)科技能力新躍升。

　　發(fā)揮兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用，要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)傳導(dǎo)，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是一篇大文章，既是一個(gè)重大理論命題，更是一個(gè)重大實(shí)踐課題。橫琴、前海作為廣東重要增長極的組成部分，和港澳聯(lián)系頻密，具有豐富的人才資源、科技資源、企業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)資源，在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)上獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是重點(diǎn)所在、未來所在。兩個(gè)合作區(qū)方案著眼于強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)傳導(dǎo)，對(duì)粵港澳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展作出了重要部署。我們要深刻把握兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)在國家區(qū)域發(fā)展布局中的功能定位，立足各地資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源在兩個(gè)合作區(qū)、粵港澳大灣區(qū)科學(xué)布局，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體優(yōu)勢(shì)。積極引進(jìn)大型企業(yè)總部、行業(yè)龍頭企業(yè)，形成緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。以產(chǎn)業(yè)資源在“核”“帶”“區(qū)”的優(yōu)化布局，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)共同發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體制機(jī)制創(chuàng)新等方面發(fā)揮更有力的輻射帶動(dòng)作用。

　　發(fā)揮兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用，要強(qiáng)化市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)傳導(dǎo)，促進(jìn)增強(qiáng)暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的功能。橫琴、前海處在暢通國內(nèi)大循環(huán)和聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的關(guān)鍵交匯點(diǎn)上，是著眼改革開放、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要平臺(tái)。我們要發(fā)揮其對(duì)接港澳、鏈接世界、輻射內(nèi)地的優(yōu)勢(shì)，更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局提供更多有力支撐。要聚力打造粵港澳大灣區(qū)國際消費(fèi)樞紐，培育具有全球影響力的大灣區(qū)消費(fèi)中心城市群，助力我國內(nèi)外貿(mào)一體化推進(jìn)、進(jìn)出口均衡發(fā)展。謀劃建設(shè)一批覆蓋粵港澳、輻射全國、聯(lián)通全球的商品集散和分銷中心，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品暢銷大灣區(qū)、風(fēng)行全中國、走向全世界。發(fā)揮兩個(gè)合作區(qū)的開放作用，推動(dòng)更高水平的“引進(jìn)來”“走出去”，提升大灣區(qū)對(duì)全球高端資源的配置能力。

　　不謀全局者不足謀一域。我們要強(qiáng)化系統(tǒng)思維、整體行動(dòng)，強(qiáng)化大局觀念、機(jī)遇意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮兩個(gè)合作區(qū)的強(qiáng)大引擎作用，在主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)支持、主動(dòng)服務(wù)中找到新的發(fā)展空間，從平行分享、經(jīng)驗(yàn)借鑒、資源共享上“借船出海”“借梯登高”，以更加有力的工作舉措，一步一步把兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)落到實(shí)處，為粵港澳三地發(fā)展注入新動(dòng)能，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。