建設橫琴粵澳深度合作區（下稱“橫琴合作區”）是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。2021年9月5日，中共中央、國務院發布《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》），為新發展階段橫琴建設擘畫美好藍圖、指明前進方向。

　　橫琴合作區圍繞促進澳門經濟適度多元發展這條主線，全力推進重大政策、重大平臺、重點項目落地落實，釋放橫琴合作區發展動能，建設取得顯著成效。今年一季度橫琴合作區地區生產總值完成101.6億元，增速高于全國、全省。“1+1+1+N”重大政策加快落地，在合作區生活的澳門居民、發展的澳門企業和人才數量穩步增長，合作區成立至今年3月底，新增澳資企業365戶，總數達到4820戶；超7.4萬人次澳門居民在橫琴就醫。

橫琴全景。圖片來源：橫琴粵澳深度合作區執委會

　　根據中央和省有關橫琴合作區管理機構組建方案和決定，橫琴合作區管理機構順利揭牌運作，實現管委會、執委會、省派出機構依法依規運作。此外，橫琴合作區還推動設立澳門辦事處，向澳門居民和企業推介合作區，并與管委會成員單位之間建立起有效聯系聯絡機制。

　　在改革創新方面，橫琴合作區立足發揮“兩制”之利，著力推動《總體方案》重大政策加快落地，積極制定《橫琴粵澳深度合作區建設實施方案（2022-2024年）》，圍繞第一階段發展目標提出88條加快建設的具體措施。同時制定合作區建設的時間表、路線圖和責任書，編制出臺《橫琴粵澳深度合作區建設總體任務清單》《橫琴粵澳深度合作區建設近期重點任務清單》。

　　在加快推進重點配套政策制定方面，成立改革和政策綜合研究專責小組，扎實推進合作區重大改革和政策創新工作。合作區放寬市場準入特別措施、鼓勵類產業目錄、企業所得稅優惠目錄、首批授權事項清單等政策制定取得階段性進展。

　　自成立以來，橫琴合作區堅持有所為有所不為，聚焦科技研發和高端制造產業、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿產業、現代金融產業等促進澳門經濟適度多元的四大產業，推動新技術新產業新業態新模式發展提速提質。

橫琴科創中心。圖片來源：橫琴粵澳深度合作區執委會

　　在推動科技創新方面，橫琴合作區加速聚集創新資源。據介紹，現有科技型企業超萬家?？萍计髽I孵化器、新型研發機構等各類國家級、省級科技創新平臺達20家，院士8名、國家重大人才工程入選者超120人。同時，穩步推進新金屬材料國家重點實驗室海洋能與氫能金屬材料分實驗室等建設?；洶南冗M智能計算聯合實驗室獲批立項，成為全國唯一智能計算領域聯合實驗室。廣東粵澳半導體產業投資基金、武岳峰集成電路股權投資基金落戶，助力合作區集成電路產業可持續發展。

橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園。圖片來源：橫琴粵澳深度合作區執委會

　　在加快發展服務澳門功能定位的產業方面，集中簽約中國電子、中國太平等13個重點項目。初步形成中醫藥產業集聚態勢，目前橫琴粵澳合作中醫藥科技產業園已有注冊企業223家，簽約入駐企業91家，其中通過產業園平臺培育的澳門企業55家，占注冊企業的24.66%。旅游產業持續復蘇，2021年旅游綜合收入超過20億元，景區接待游客量恢復至500萬人次?？缇辰鹑陂_放服務能力進一步提升，目前區內持牌金融機構達79家，辦理跨境人民幣結算業務2300億元，試點以來累計結算金額超萬億元。

橫琴金融島。圖片來源：橫琴粵澳深度合作區執委會

　　在持續增強內生動力方面，橫琴合作區引才聚產優勢逐步顯現，澳門居民個人所得稅優惠政策管理辦法正式實施，合作區境外專業人才執業備案試行管理辦法制定完成，印發實施《降低橫琴粵澳深度合作區企業綜合成本的十條措施》。目前，3600多項政務事項實現“一網通辦”，投資者最快3小時便可領取營業執照，商事登記率先實現“跨境通辦、一地兩注”。此外，互聯網跨境交流專用通道接入單位已達54家、接入用戶244個。

　　建設便利澳門居民生活就業的新家園，是《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》賦予的重大使命，合作區不斷踐行使命，讓澳門居民在合作區享有趨同于澳門的宜居宜業生活環境。

橫琴口岸區。圖片來源：橫琴粵澳深度合作區執委會

　　一方面，橫琴合作區穩步推進基礎設施互聯互通，全面展開“一線”橫琴口岸二期工程建設，創新實施客貨車通道“聯合一站式”通關模式，正式動工5個“二線”通道的7個海關監管作業場所，建成啟用長灣隧道、大橫琴山隧道（一期），基本建成全島“一縱一環三橫”交通網。開通琴澳跨境通勤線路5條、每日往返班次13次，開通跨境免費民生專線巴士。澳門機動車入出合作區配額總量增至1萬個，2021年入出合作區超過62萬輛次，同比增長126.51%。

　　另一方面，橫琴合作區不斷完善配套公共服務設施，推動澳門輕軌延長線、“澳門新街坊”、澳門青年創業谷等重點項目建設。引進國際化、專業化醫療服務資源和世界知名大學。橫琴合作區現有辦學機構11所，新增各類學位數近5000個。正式啟用琴澳醫療衛生培訓基地，加快建設廣州醫科大學附屬第一醫院橫琴醫院，截至目前，擁有公立醫療機構2家，社會辦醫療機構23家，全區各類醫療衛生技術人員475名（其中澳門醫師66名）。澳門街坊總會累計服務10萬人次。

　　良好的“軟硬”環境激發澳門居民到橫琴合作區就業創業熱情。截至今年3月，橫琴合作區登記就業的澳門居民數582人，同比增長74.77%。啟動全國首個“企業專屬網頁+港澳建筑工程領域跨境備案”系統，累計63家港澳企業和324名專業人士獲跨境執業資格。澳門青年創業谷、國際科創中心等創新創業基地累計孵化港澳企業525個，其中澳門項目485個。勞動人事爭議仲裁委員會正式運作并聘任首批6名港澳籍仲裁員，打造粵港澳三地勞資調解協作平臺。