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省發(fā)展改革委(省大灣區(qū)辦)主任葛長偉:發(fā)揮特色優(yōu)勢補足創(chuàng)新短板 推動大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

2021年04月21日 來源:粵港澳大灣區(qū)門戶網(wǎng)

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  “粵港澳大灣區(qū)是我國經(jīng)濟活力最強、開放程度最高、國際化水平領(lǐng)先的區(qū)域之一。與紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)等國際一流灣區(qū)相比,粵港澳大灣區(qū)既有相似之處,也有自己的特色和優(yōu)勢。”4月20日,廣東省發(fā)展改革委(省大灣區(qū)辦)主任葛長偉在“大灣區(qū)·大未來”主題宣傳媒體見面會上表示,廣東將發(fā)揮自身獨特的優(yōu)勢,圍繞廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊“兩廊”和深港河套、珠海橫琴“兩點”的空間布局,積極攜手香港、澳門推動粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

  特色優(yōu)勢明顯 具備打造國際一流灣區(qū)基礎(chǔ)

  葛長偉表示,粵港澳大灣區(qū)總面積約5.6萬平方公里,相當于紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)的總和,是東京灣區(qū)的4倍,人口超過7000萬,相當于其他三大灣區(qū)的總和,擁有廣闊的發(fā)展腹地和市場空間。2020年,廣東省珠三角經(jīng)濟總量近9萬億元人民幣、香港約2.7萬億港元、澳門約1944 億澳門元,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量超過韓國,高于舊金山灣區(qū)。廣東每千人擁有企業(yè)數(shù)超50戶,達到發(fā)達經(jīng)濟體水平。

  其次,粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)體系健全,產(chǎn)業(yè)鏈條完整,粵港澳三地形成了先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互補互促、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,是世界制造業(yè)重要基地、國際金融航運貿(mào)易中心、世界旅游休閑中心,擁有香港交易所、深圳證券交易所,廣州期貨交易所也于昨天掛牌成立。珠三角地區(qū)素有“世界工廠”稱號,培育形成了電子信息、汽車、智能家電、機器人、綠色石化等世界級產(chǎn)業(yè)集群。

  此外,粵港澳大灣區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)密集,已建成高速公路里程超4800公里,核心區(qū)高速公路密度達8.7公里/百平方公里,高于其他三大灣區(qū)。鐵路通車總里程超過2200公里,高鐵里程超過1200公里,城市軌道交通運營里程超過1000公里。葛長偉提到,今年廣州都市圈和深圳都市圈還將開工建設(shè)一系列軌道交通線路。在“十四五”期間,大灣區(qū)內(nèi)地九市還將新增加700多公里城市軌道交通運營里程。粵港澳大灣區(qū)擁有世界級的港口群和機場群,2019年,粵港澳大灣區(qū)11個港口集裝箱吞吐量合計超8200萬標箱,約為其他三大灣區(qū)總和的3倍,機場旅客吞吐量超2.2億人次,相當于紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)的總和、東京灣區(qū)的近1.7倍。

  搭建科技創(chuàng)新“四梁” 支撐國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)

  葛長偉表示,粵港澳大灣區(qū)存在優(yōu)勢的同時,也存在發(fā)展短板,如原始創(chuàng)新能力薄弱等問題亟待予以解決。大灣區(qū)啟動建設(shè)以來,廣東通過打造“四梁八柱”的重點任務(wù),加快大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),助推大灣區(qū)打造國際一流灣區(qū)和世界級城市群。

  第一條“梁”是原始創(chuàng)新。廣東已成功爭取大灣區(qū)綜合性國家科學中心獲國家發(fā)改委批復(fù)啟動,積極推動國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家級實驗室等“國之重器”建設(shè)。目前大灣區(qū)在建以及正在推進前期籌備工作的重大科學基礎(chǔ)設(shè)施有23項,其中,散裂中子源正式投入運行并提前一年半達到設(shè)計指標,已完成超350項課題;在全國率先啟動建設(shè)10家廣東省實驗室,聚集國內(nèi)外院士近200位、港澳科學家41位,為創(chuàng)建國家實驗室打造“預(yù)備隊”。大灣區(qū)還穩(wěn)步推進高校和科研機構(gòu)建設(shè),18所高校的108個學科入圍ESI全球排名前1%,中科院明珠科學園、深圳西麗湖國際科教城等加快建設(shè)。通過加強原始創(chuàng)新能力,在“十四五”時期,將重點推進大灣區(qū)綜合性國家科學中心建設(shè),力求補齊廣東在基礎(chǔ)研究方面的“短板”。

  第二條“梁”是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力比較強,這是大灣區(qū)內(nèi)地九市的“長板”。截至去年年底,廣東有5.3萬家高新技術(shù)企業(yè),其中5萬家以上在珠三角九市。葛長偉表示,廣東持續(xù)推進實施九大重點領(lǐng)域研發(fā)計劃,全省研發(fā)經(jīng)費支出達到3200億元(珠三角九市達3000億,占比約95%),占GDP比重達到2.9%。部分創(chuàng)新型企業(yè)研發(fā)經(jīng)費所占比重較高,包括華為、中興、大疆等一批企業(yè)支撐了廣東的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,這是未來大灣區(qū)參與國際科技創(chuàng)新競爭的底氣所在,也是未來需要進一步筑牢的“長板”。

  第三條“梁”是協(xié)同創(chuàng)新。粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心與北京、上海等科技創(chuàng)新中心相比的特點和優(yōu)勢在于毗鄰港澳,有利于加強三地協(xié)同創(chuàng)新,這是粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的一個顯著優(yōu)勢。粵港澳大灣區(qū)通過三地協(xié)同創(chuàng)新,將三地科技創(chuàng)新資源整合在一起,將會大大增強粵港澳大灣區(qū)在科技創(chuàng)新方面的競爭力。推動科技設(shè)施和科學儀器在粵港澳三地共建共享,散裂中子源與香港城市大學合作的多物理譜儀順利建成并成功出束,香港大學科研團隊基于散裂中子源的科研成果首次在《Science》上發(fā)表。

  第四條“梁”是體制機制創(chuàng)新。對標世界其他三大灣區(qū)發(fā)展,廣東積極推動破除制約粵港澳創(chuàng)新合作的體制機制障礙。葛長偉提到,廣東大力支持港澳在大灣區(qū)內(nèi)地設(shè)立研發(fā)機構(gòu),在承擔科研計劃項目時與內(nèi)地機構(gòu)享受同等待遇;在全國率先實現(xiàn)了省財政科研資金直接撥付港澳機構(gòu)使用,目前已累計過境撥付超1.5億元;通過多種政策的支持最大限度調(diào)動科研人員的積極性。促進三地科研人才流通的政策也在陸續(xù)出臺,推動落實人才“優(yōu)粵卡”、個人所得稅優(yōu)惠、出入境便利等政策,2020年共為近9000名申請人退稅近23.9億元。

  葛長偉最后表示,在“十四五”期間,廣東將全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和指示批示精神,按照黨中央、國務(wù)院部署,充分釋放粵港澳大灣區(qū)、深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動效應(yīng),大力推進“兩點”“兩廊”建設(shè),進一步深化粵港澳創(chuàng)新合作,推動粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)取得更大成效。


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