各有關單位：

　　《深圳前海深港現代服務業合作區招商引資獎勵暫行辦法》已經前海管理局局長辦公會議審議通過，現予印發，請遵照執行。

特此通知。

深圳市前海管理局

2020年8月28日

深圳前海深港現代服務業合作區招商引資獎勵暫行辦法

第一章 總則

　　第一條 為加快引進與培育優質企業，做大做強前海深港現代服務業合作區（以下簡稱“前海”）在地經濟規模，進一步補鏈、穩鏈、強鏈，促進產業高質量發展，根據《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》《深圳前海深港現代服務業合作區產業發展資金管理辦法》（深前海規〔2020〕3號）等有關規定，結合前海實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于前海招商引資獎勵專項資金（以下簡稱“專項資金”）的申報、審核及相關管理工作。

　　第三條 專項資金實行預算管理，每年從前海產業發展資金預算中安排。

　　專項資金分配情況向社會公開，接受有關部門和社會監督。

　　第四條 本辦法獎勵對象為企業與招商合作機構，獎勵類型分別為產業培育支持和產業引進獎勵。按照自愿申報、政府核準、社會公示的原則實施。

第二章 產業培育支持

　　第五條 產業培育支持分為經營支持與外資獎勵兩類。

　　第六條 申請經營支持的企業，應當符合下列基本條件：

　　（一）依法設立，注冊地、主要經營地、稅收繳納地在前海；

　　（二）不在深圳市市場監督管理部門公布的“企業經營異常名錄”及深圳信用網（https://www.szcredit.com.cn）、前海公共信用網（http://qhsk.sz.gov.cn/qhcredit/Home/HIndex）公示的“黑榜”名單內。

　　第七條 經營支持的對象分為AAAA類、AAA類、AA類、A類等四類企業，但主營業務為房地產開發或高爾夫球場開發經營的企業除外。

　　第八條 符合本辦法第六條規定，且具備下列條件之一的，屬于前海AAAA類企業：

　　（一）世界500強、中國500強企業；

　　（二）在上海、深圳、香港、紐約、倫敦、東京、新加坡證券交易所主板或納斯達克上市的企業；

　　（三）經國家金融監管部門批準設立的金融企業總部，或商業銀行理財子公司、銀行專營機構，或符合《深圳市扶持金融業發展的若干措施》規定且已享受有關政策的金融類控股（或集團）公司；

　　（四）符合《深圳市鼓勵總部企業發展實施辦法》規定標準，并列入總部企業名錄的總部企業；

　　（五）超級獨角獸企業；

　　（六）上一年度在前海直接經濟貢獻不少于5000萬元的企業。

　　第九條 符合本辦法第六條規定，且具備下列條件之一的，屬于前海AAA類企業：

　　（一）國內中小板、科創板、創業板上市企業；

　　（二）一般獨角獸企業；

　　（三）經國家金融監管部門批準設立的其他持牌金融機構，或商業銀行一級分支機構；

　　（四）上一年度營業收入不少于1億元的國家高新技術企業（在證書有效期內）；

　　（五）上一年度在前海直接經濟貢獻不少于2000萬元的企業。

　　第十條 符合本辦法第六條規定，且具備下列條件之一的，屬于前海AA類企業：

　　（一）全國中小企業股份轉讓系統精選層、創新層掛牌企業；

　　（二）準獨角獸企業；

　　（三）金融企業總部在深圳設立的一級分支機構；

　　（四）符合深圳市相關規定的外商投資股權投資管理企業試點（QFLP）或合格境內投資者境外投資基金管理企業試點（QDIE），且在中國證券投資基金業協會完成備案并已成立基金的基金管理人；

　　（五）在中國證券投資基金業協會備案的外商獨資私募證券投資基金管理人；

　　（六）上一年度營業收入不少于5000萬元的國家高新技術企業（在證書有效期內）；

　　（七）上一年度在前海直接經濟貢獻不少于1000萬元的企業。

　　第十一條 符合本辦法第六條規定，且符合下列條件之一的，屬于前海A類企業：

　　（一）由本辦法第八條第一至五項所列明企業作為發起人且持股比例不低于50%，實繳注冊資本不少于5000萬元的新設企業；

　　（二）由國家金融監管部門批準設立的持牌金融機構或港澳持牌金融機構發起設立的金融科技公司；

　　（三）《深圳市重點物流企業認定管理辦法》（深交〔2016〕494號）認定的深圳市重點物流企業（在認定有效期內）；

　　（四）上一年度在前海直接經濟貢獻不少于300萬元的企業。

　　第十二條 對前海AAAA類、AAA類、AA類、A類企業，按照下列標準給予經營支持:

　　（一）運營支持。對AAAA類、AAA類、AA類及A類企業，每年分別給予200萬元、100萬元、50萬元、20萬元的運營支持，連續支持3年。

　　企業資格條件每年一審，經審核不再符合的，不予以支持；資格條件有變化的，根據變化后的資格條件予以支持。

　　（二）搬遷支持。對自本辦法生效后將主要經營地遷入前海的AAAA類、AAA類、AA類及A類企業，分別給予100萬元、50萬元、30萬元、10萬元的一次性搬遷支持。

　　（三）團隊激勵支持。對AAAA類、AAA類、AA類及A類企業管理團隊成員分別一次性予以30萬元/人、20萬元/人、10萬元/人、3萬元/人的激勵支持，單個企業不超過5人。

　　（四）人才住房支持。對AAAA類、AAA類、AA類及A類企業的人才住房需求，將根據前海年度人才住房配租方案予以優先保障。

　　如為港資企業，按核算金額的1.1倍給予支持。

　　第十三條 申請外資獎勵的企業，注冊地與稅收繳納地應在前海且符合本辦法第六條第二項規定。

　　第十四條 除房地產業及未納入國家商務部實際使用外資統計口徑的金融業項目外，上一年度在前海新設立的實際使用外資（不含外方股東貸款，下同）不少于500萬美元，或增資不少于300萬美元的，按其年度實際使用外資金額的1%予以獎勵。單個企業每年獎勵金額不超過5000萬元。匯率按外資到賬日由中國外匯交易中心公布的銀行間外匯市場人民幣匯率中間價市場匯率計算。

第三章 產業引進獎勵

　　第十五條 對成功促成重點項目落地并獲得引薦方認可的招商合作機構，予以產業引進獎勵。項目落地包括以下三種情形：

　　（一）企業新設立或新遷入的，應完成商事登記及區內經營場地購買或租賃合同的簽訂；

　　（二）前海企業將主要經營地遷回區內的，應完成區內經營場地購買或租賃合同的簽訂；

　　（三）外資項目，應完成外資到賬。

　　第十六條 每年安排用于產業引進獎勵的產業資金不超過3000萬元。如資金申請總額超過3000萬元，則按適當比例對各招商合作機構獎勵金額進行同比例調整。

　　第十七條 招商合作機構所引薦的項目落地后，按以下標準對招商合作機構給予獎勵：

　　（一）每引進一家前海AAAA類、AAA類、AA類、A類企業，分別給予招商合作機構30萬元、20萬元、10萬元、3萬元的一次性獎勵；

　　所引進企業次年直接經濟貢獻不少于300萬元的，按其直接經濟貢獻額的1%予以招商合作機構額外獎勵，最高不超過100萬元。

　　（二）每引進一個新設立的實際使用外資不少于500萬美元（房地產業及未納入國家商務部實際使用外資統計口徑的金融業項目除外）的項目，按實際使用外資金額的萬分之五給予招商合作機構一次性獎勵，單個項目最高不超過50萬元。

　　第十八條 本辦法第十七條第一、二項獎勵可疊加享受。對同時符合多項獎勵要求的，招商合作機構可按相關規定進行申報。每家機構每年獎勵金額不超過500萬元。

　　第十九條 招商合作機構應當按照《前海深港現代服務業合作區招商合作機構項目引薦管理指引》（見附件）規定，在項目落地前填寫《招商合作機構引薦項目備案登記表》，并憑項目方委托書、身份證明等相關材料到前海管理局辦理項目引薦備案手續。

　　引薦備案審核實行第一引薦人申報制。同一個項目只認定一個招商合作機構，如所引進項目委托兩個或兩個以上招商合作機構，視為一個招商合作機構團隊。該團隊在申請引薦資格備案及確認時，應當書面委托1名項目負責人全權辦理，獎勵金分配由該團隊自行商定。如引薦項目與招商合作機構存在股權或組織架構上的關聯關系，則不予引薦備案。

　　招商合作機構應在項目落地后一年內首次提出申報獎勵。逾期申報的，不予獎勵。

第四章 申請與審核

　　第二十條 專項資金申報與核準流程如下：

　　（一）申報。專項資金申請集中受理，受理時間以前海管理局發布公告為準。申請主體應在受理期間提交有關申報材料。

　　（二）材料審查。前海管理局對申報材料進行審查。審查通過的應向社會公示，公示期不少于五個工作日。任何組織或個人對公示有異議的，應當在公示期內向前海管理局提出書面異議。前海管理局應當對異議進行調查核實。

　　（三）撥付經費。經公示無異議的，或有異議不成立的，前海管理局依規定撥付相應扶持資金。前海管理局可根據企業資金申請情況，與申請主體簽訂相關扶持合同。

　　第二十一條 申請主體應當對申報材料的真實性和合法性負責，具體申請材料如下：

　　（一）申請產業培育支持的材料主要包括：

　　1.前海產業培育支持專項資金申請表（經營支持類或外資獎勵類）；

　　2.營業執照；

　　3.法定代表人身份材料；

　　4.前海經營場地材料（外資獎勵類除外）；

　　5.具備本辦法第二章所規定的獎勵條件的材料。

　　（二）申請產業引進獎勵的材料主要包括：

　　1.前海產業培育專項資金申請表（產業引進獎勵類）；

　　2.營業執照或社會團體法人登記證書；

　　3.法定代表人身份材料；

　　4.由引薦企業出具的引薦資格確認書（須加蓋單位公章）；

　　5.具備本辦法第三章所規定的獎勵條件的材料。

　　第二十二條 申報材料符合要求的，前海管理局應當受理并在90個工作日內完成審核。特殊情況下，根據實際情況最長可延長不超過20個工作日。

　　第五章 監督管理

　　第二十三條 享受經營支持的企業應書面承諾自享受本專項資金扶持之日起，五年內不將注冊地、主要經營地及稅務關系遷離前海；享受外資獎勵的企業應承諾五年內不將注冊地、稅務關系遷離前海。

　　五年內遷離的，應按規定返還扶持資金并按當期貸款市場報價利率（LPR）計息。

　　第二十四條 企業或招商合作機構在申報、執行專項資金過程中存在弄虛作假、以其他不正當手段騙取資金、拒絕配合監督檢查的，前海管理局收回扶持資金，并按當期貸款市場報價利率（LPR）計息，同時將該企業或機構及其法定代表人、主要負責人和其他負有直接責任人員錄入深圳市和前海相關信用記錄，取消其五年內獲得前海任何形式產業資金扶持資格，并向深圳市相關部門通報。涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第二十五條 前海管理局和申請主體應當保證申請材料和資金使用情況等材料完整性，接受財政部門、審計部門及前海廉政監督局監督。

　　第二十六條 前海管理局的工作人員在管理和審批資金過程中不履行職責或不正確履行職責的，依法依紀追究相應責任；涉嫌職務犯罪的，依法移送前海廉政監督管理局處理。

　　第六章 附則

　　第二十七條 對促進前海產業集聚具有重大作用的項目，經前海管理局批準，可突破本辦法獎勵標準，具體通過與前海管理局簽訂合作協議的方式另行約定。

　　前海管理局通過前款規定方式進行獎勵的企業總數不得超過被獎勵企業總數的10%，且獎勵資金不超過年度預算總金額的20%。

　　第二十八條 同時符合本辦法及前海其他同類扶持政策之規定的，采取“擇優不重復”原則，不得重復享受。

　　第二十九條 本辦法有關名詞解釋如下：

　　本辦法第四條所稱“招商合作機構”，是指將具有投資意向的項目方引薦到前海，且在項目落地過程中起到實質性促成作用的機構，不含各級機關、人民團體以及前海辦公與商業項目的產權單位、運營單位。

　　本辦法第六條所稱“主要經營地”，是指企業日常管理與運營的主要辦公場地在前海，區內經營場地面積不少于300平方米且不低于按企業社保參保人數三分之一、人均10㎡的核算值。

　　本辦法第八條所稱“世界500強”，以美國《財富》雜志最新公布的為準；“中國500強”，以中國企業聯合會、中國企業家協會聯合最新公布的為準。

　　本辦法第八、九、十條所稱“超級獨角獸企業”，是指成立10年以內、最新一輪融資估值不少于200億元且尚未上市的企業；“一般獨角獸企業”，是指成立10年以內、最近一輪融資估值不少于10億美元且尚未上市的企業；“準獨角獸企業”，是指成立7年以內、最近一輪融資估值不少于20億元且尚未上市的企業。

　　本辦法第八條所稱“直接經濟貢獻”，是指在繳納稅款所屬期內，企業所得稅、增值稅、印花稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加、房產稅、城鎮土地使用稅、文化事業建設費的納稅總計（不含關稅、代扣代繳個人所得稅及因購買土地、房產而產生的相關稅費）。

　　本辦法第八條所稱“金融企業總部”，是指經國家金融監管部門批準，在深圳注冊并具有獨立法人資格，對一定區域內的企業行使投資控股、運營決策、集中銷售、財務結算等管理服務職能的總機構（包括銀行、信托公司、金融租賃公司、財務公司、消費金融公司、汽車金融公司、銀行資產管理公司、金融資產投資公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、保險資產管理公司、相互保險組織等經營性金融企業），以及經核準或授權開展金融企業不良資產批量收購、處置業務的地方資產管理公司。

　　本辦法第八條所稱“銀行專營機構”，是指銀行針對本行特定領域業務所設立的、有別于傳統分支行的機構，并具備以下特征：針對某一業務單元或服務對象設立；獨立面向社會公眾或交易對手開展經營活動；經總行授權，在人力資源管理、業務考核、經營資源調配、風險管理與內部控制等方面獨立于本行經營部門或當地分支行。銀行專營機構類型包括但不限于小企業金融服務中心、信用卡中心、票據中心、資金運營中心等。

　　本辦法第九條所稱“其他持牌金融機構”，是指金融企業總部設立的專業子公司；經國家金融監管部門批準設立的保險經紀公司、保險公估公司、保險代理公司、保險銷售公司（含網絡銷售、電話銷售）、基金銷售公司、支付機構、信用評級機構、征信機構等。

　　本辦法第十條所稱“金融企業一級分支機構”，是指隸屬于銀行、證券公司、保險公司、基金管理公司、期貨公司、信托公司、金融租賃公司、銀行資產管理公司、金融資產投資公司等金融企業總部的深圳市級分行（分公司，僅限一家）。由已在深圳注冊的營業部變更為一級分支機構的，不得按照一級分支機構享受相關優惠政策。

　　本辦法第十條所稱“港資企業”，是指香港投資者持股50%以上的企業，其中香港投資者須符合下列條件之一：一是持有《香港服務提供者證明書》的自然人或法人；二是在香港依法注冊或商業登記的法人機構，經營期不少于3年并依法繳納利得稅或依法免稅；三是香港永久性居民。

　　本辦法所稱企業營業收入、直接經濟貢獻總額，以申報企業獨立法人（含在前海設立的分支機構）及其控股50%以上在前海注冊的一級、二級子公司作為統計核算口徑，各年度股權關系以當年12月31日股權登記狀況為準。申報企業的下屬公司獨立提出申請享受本辦法相關支持政策的，其下屬公司在申請當年核算的營業收入和直接經濟貢獻總額不再計入作為上級公司的申報企業。

　　本辦法所稱“不少于”、“不超過”、“以上”均含本數，“少于”、“超過”不含本數。

　　本辦法所指金額的幣種，除明確寫明“美元”外，其他均為人民幣。

　　第三十條 本辦法自2020年9月15日起實施，有效期至2023年9月14日。

　　附件：前海深港現代服務業合作區招商合作機構項目引薦管理指引

　　附件

前海深港現代服務業合作區招商合作機構項目引薦管理指引

　　第一條 為拓寬前海深港現代服務業合作區（以下簡稱“前海”）的招商引資渠道，規范第三方招商合作機構的項目引薦管理，根據《深圳前海深港現代服務業合作區招商引資獎勵暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），特制定本指引。

　　第二條 本指引適用于招商合作機構開展項目引薦的管理工作。

　　第三條 引薦項目備案。招商合作機構開展項目引薦工作時，在與項目方對接洽談后，應填寫《前海深港現代服務業合作區招商合作機構引薦項目備案登記表》，并持項目方出具的引薦委托書，提交前海管理局辦理項目引薦備案手續。如屬于引薦團隊，須提交書面委托書，委托其中一名負責人具體辦理。

　　招商合作機構須在項目落地前至少一個月辦理引薦備案手續。逾期辦理的，不予認定及獎勵。

　　第四條 引薦備案材料。招商合作機構申請引薦項目備案時，需提交以下材料：

　　（一）招商合作機構引薦項目備案登記表；

　　（二）招商合作機構營業執照或社會團體法人登記證書及法定代表人有效身份證明復印件；

　　（三）項目引薦委托書（需加蓋項目方公章，新設項目可代章）；

　　（四）如為引薦團隊，須提交書面委托書委托一名負責人辦理。

　　第五條 項目引薦審核。前海管理局對申請引薦備案的項目進行審核，審核通過的予以認定，審核期限不超過2個月。引薦審核實行第一引薦人申報制。

　　第六條 獎勵申報。引薦項目落地后，獲得引薦資格認定的招商合作機構可在《暫行辦法》受理期內向前海管理局提出獎勵申報。前海管理局對引薦項目進行審核，審核通過的，予以產業引進獎勵。審核不通過或項目落地后一年未申報的，不予獎勵。

　　附表：前海深港現代服務業合作區招商合作機構引薦項目備案登記表

　　附表

前海深港現代服務業合作區招商合作機構引薦項目備案登記表