11月初，秋日的晨光映照著維港海面，數(shù)百位來自世界各地的國際金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人步入會(huì)場(chǎng)，參加香港金融管理局主辦的國際金融領(lǐng)袖投資峰會(huì)。大咖云集，共話未來，為香港金融中心地位及內(nèi)地經(jīng)濟(jì)前景投下“信任票”。

　　“十五五”規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定”，提出“發(fā)揮港澳背靠祖國、聯(lián)通世界獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用”。“十四五”時(shí)期，香港積極融入國家發(fā)展大局，發(fā)揮著聯(lián)通世界的“超級(jí)聯(lián)系人”“超級(jí)增值人”重要作用；“十五五”規(guī)劃謀篇布局，香港將如何錨定國家發(fā)展藍(lán)圖？

　　拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、惠民生，從制度革新到產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從民生關(guān)懷到區(qū)域協(xié)同……正如香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超以《深化改革  心系民生  發(fā)揮優(yōu)勢(shì)  同創(chuàng)未來》為題發(fā)表的2025年施政報(bào)告所描繪的，一幅“由治及興、再啟新程”的美好圖景正在香港徐徐展開。

　　以改革積厚勢(shì)

　　以實(shí)踐筑根基

　　“青年能否更快置業(yè)？”“大學(xué)科研成果如何在醫(yī)院落地應(yīng)用？”7月底，2025年施政報(bào)告首場(chǎng)地區(qū)咨詢會(huì)在香港馬頭涌官立小學(xué)（紅磡灣）舉行，現(xiàn)場(chǎng)座無虛席，市民暢所欲言。來自不同階層、行業(yè)、地區(qū)的聲音匯聚成新一份施政報(bào)告的民意底色。

　　這是一次從“聽見”到“回應(yīng)”的治理動(dòng)員。自本屆香港特區(qū)政府就職以來，香港的施政理念從管理事務(wù)轉(zhuǎn)向推動(dòng)變革，從單點(diǎn)施策走向跨部門統(tǒng)籌。以改革求變，正是香港邁向由治及興的必經(jīng)之路。建立“部門首長(zhǎng)責(zé)任制”、完善公務(wù)員評(píng)核機(jī)制、訂立數(shù)百個(gè)項(xiàng)目指標(biāo)……這些政策細(xì)節(jié)，讓“以結(jié)果為目標(biāo)”的施政理念更加具象化。

　　香港轉(zhuǎn)型，有新引擎。香港北部都會(huì)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，發(fā)展?jié)摿薮蟆?025年施政報(bào)告提出，成立由行政長(zhǎng)官領(lǐng)導(dǎo)的北都發(fā)展委員會(huì)，提升決策層次，簡(jiǎn)化行政流程，并制定專屬法例以加快項(xiàng)目審批。香港特區(qū)行政會(huì)議召集人、立法會(huì)議員葉劉淑儀表示，這些“拆墻松綁”的突破性安排，將成為香港未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

　　香港轉(zhuǎn)型，有新賽道。在產(chǎn)業(yè)層面，香港正致力于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，明確將先進(jìn)制造、生命健康科技、新能源、人工智能及數(shù)據(jù)科學(xué)列為重點(diǎn)領(lǐng)域，香港特區(qū)政府將提供資金補(bǔ)助、稅務(wù)優(yōu)惠與人才政策支持，把有為政府同高效市場(chǎng)更好結(jié)合起來。香港賦生資本創(chuàng)始人李家杰表示，政策導(dǎo)向清晰、配套具體，能讓企業(yè)看見香港的決心，也看見未來的產(chǎn)業(yè)地圖。

　　東方之珠，光芒耀眼。國際排名是最直觀的：《世界經(jīng)濟(jì)自由度2025年度報(bào)告》繼續(xù)將香港評(píng)為全球最自由經(jīng)濟(jì)體；《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》全球百強(qiáng)創(chuàng)新集群“深圳—香港—廣州”創(chuàng)新集群排名第一；《2025年世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)》中，香港排名升至全球第三；《2025年世界人才排名》中，香港躍居全球第四、亞洲首位；香港公司注冊(cè)數(shù)目和境外進(jìn)駐香港的公司數(shù)目同創(chuàng)歷史新高……

　　今年第三季度香港本地生產(chǎn)總值同比實(shí)質(zhì)上升3.8%，投資信心明顯回升。“香港經(jīng)濟(jì)已穩(wěn)步復(fù)蘇，內(nèi)需增強(qiáng)、出口強(qiáng)韌，市面氣氛正朝積極方向發(fā)展，預(yù)計(jì)今年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)可順利達(dá)到。”香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波說。

　　以創(chuàng)新拓新局

　　以聯(lián)通促共贏

　　晨曦中，一艘巨輪緩緩駛?cè)胂愀劭嘭浌翊a頭，來自東南亞的集裝箱在吊臂牽引下穩(wěn)穩(wěn)落下；午間，中環(huán)寫字樓里，金融分析師通過視頻會(huì)議與紐約、倫敦的團(tuán)隊(duì)實(shí)時(shí)對(duì)接；傍晚，商務(wù)旅客從高鐵西九龍站上車，不到1小時(shí)就已在粵港澳大灣區(qū)其他城市洽談合作……一幅幅圖景，正是香港內(nèi)聯(lián)外通優(yōu)勢(shì)的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　為更好支援內(nèi)地企業(yè)“出海”，2025年施政報(bào)告提出整合香港的外地辦事處，香港特區(qū)政府投資推廣署、香港貿(mào)易發(fā)展局及香港駐內(nèi)地的辦事處組成一站式平臺(tái)，成立“出海專班”。

　　10月6日，“內(nèi)地企業(yè)出海專班”正式成立，為有意拓展海外業(yè)務(wù)的內(nèi)地企業(yè)提供更全面、更大力度的金融、法律、稅務(wù)及市場(chǎng)咨詢服務(wù)。幾天后，專班督導(dǎo)委員會(huì)首次會(huì)議上，香港特區(qū)政府商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)丘應(yīng)樺與各成員展開討論，希望匯聚各界專業(yè)力量，讓更多內(nèi)地企業(yè)成功地走向世界。

　　作為資本驅(qū)動(dòng)型加速平臺(tái)，騰云香港科創(chuàng)集群加速器已落戶香港數(shù)碼港，成為聚焦“科創(chuàng)出海”的橋頭堡。“香港特區(qū)政府推動(dòng)設(shè)立加速器，充分體現(xiàn)香港建設(shè)國際創(chuàng)新科技中心的前沿地位。數(shù)碼港將與騰云并肩前行，促進(jìn)內(nèi)地企業(yè)的國際合作，發(fā)揮香港內(nèi)聯(lián)外通獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，共同打造全球科創(chuàng)新高地。”香港數(shù)碼港行政總裁鄭松巖說。

　　在近日舉行的“2025大灣區(qū)論壇”上，各界代表熱烈討論如何“借香港之橋，通全球之海”。論壇茶歇期間，香港特區(qū)政府代表與參會(huì)代表互換名片、對(duì)接計(jì)劃。“香港的金融平臺(tái)與法律體系，是我們走出去的強(qiáng)大保障。”與會(huì)者信心滿滿。

　　紅色幕布緩緩拉開，“國際調(diào)解院”的名稱與標(biāo)志亮相，現(xiàn)場(chǎng)掌聲如潮……10月20日，位于香港灣仔的國際調(diào)解院總部開業(yè)，標(biāo)志著香港在國際法律與爭(zhēng)議解決領(lǐng)域再進(jìn)一步。會(huì)場(chǎng)內(nèi)，來自世界各地的法律界人士濟(jì)濟(jì)一堂，《關(guān)于建立國際調(diào)解院的公約》締約國代表致辭。“香港兼具法治、公信與中西交融的特質(zhì)，是國際調(diào)解的天然橋梁。”多米尼克調(diào)解專家杰森表示。

　　“香港是全球唯一實(shí)施中英雙語普通法制度的地方。”香港特區(qū)政府律政司司長(zhǎng)林定國自豪地說，香港國際化、高水平、信譽(yù)好的普通法服務(wù)，讓其能有效發(fā)揮內(nèi)聯(lián)外通優(yōu)勢(shì)，擔(dān)當(dāng)好“超級(jí)聯(lián)系人”“超級(jí)增值人”角色。

　　以溫度聚人心

　　以信心啟新程

　　生動(dòng)的香港，不止于澎湃的經(jīng)濟(jì)活力，更在于市民臉上的笑容。

　　入夜，中環(huán)海濱晚風(fēng)習(xí)習(xí)，一年一度的“香港美酒佳肴巡禮”如期而至，現(xiàn)場(chǎng)人潮涌動(dòng)、香氣四溢。來自不同國家的調(diào)酒師同臺(tái)競(jìng)技，探索創(chuàng)意組合，發(fā)掘美食與美酒的味蕾共鳴。

　　在維港之畔，另一幕文化圖景正在上演。當(dāng)婉約詞韻化作剛?cè)岵?jì)的舞蹈，一個(gè)超越詩詞的“李清照”破卷而出……作為香港“中華文化節(jié)2025”“明月耀香江”“國風(fēng)國韻飄香江”三大文化活動(dòng)的核心劇目，民族舞劇《李清照》為觀眾呈現(xiàn)了一場(chǎng)跨越千年的藝術(shù)對(duì)話。

　　午后，香港牛頭角彩興路簡(jiǎn)約公屋內(nèi)，住戶黃女士正用心打掃新屋，一家四口剛從簡(jiǎn)陋的劏房搬進(jìn)這套兩居室，“終于有了窗，有了更多空間。”對(duì)她而言，這不僅是居住條件的改善，更是生活希望的象征。

　　近年來，香港特區(qū)政府加快簡(jiǎn)約公屋建設(shè)、優(yōu)化置業(yè)階梯，同時(shí)增加土地供應(yīng)、確保新屋“落地有聲”，回應(yīng)香港市民對(duì)安居的迫切期待。

　　香港九龍一家地區(qū)康健中心內(nèi)，護(hù)士為長(zhǎng)者講解血糖監(jiān)測(cè)流程。在香港，醫(yī)療服務(wù)正從醫(yī)院延伸至社區(qū)，從治療走向預(yù)防。在醫(yī)療政策方面，香港特區(qū)政府推出慢性疾病共同治理平臺(tái)，由家庭醫(yī)生、專科醫(yī)生及社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作，為慢性病患者提供綜合服務(wù)。

　　“為應(yīng)對(duì)低生育率，香港近年來做出不少積極嘗試。從政策關(guān)懷中，可以感受到香港特區(qū)政府的誠意。”新媽媽程女士說。在家庭政策方面，香港特區(qū)政府宣布延長(zhǎng)初生子女額外免稅額，并繼續(xù)推行在職家庭津貼，以鼓勵(lì)生育、減輕育兒負(fù)擔(dān)。

　　“2025年施政報(bào)告既是香港全力‘拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、惠民生’、加快邁向由治及興的進(jìn)程表，也是香港主動(dòng)對(duì)接國家發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)突破新局面的策略部署。”李家超表示。

　　從“十四五”時(shí)期的成果出發(fā)，邁上“十五五”時(shí)期新征程，站在由治及興關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，香港的發(fā)展路徑更加清晰，一個(gè)共識(shí)更加深入人心：在“一國兩制”下，香港享有國家機(jī)遇和國際機(jī)遇的雙重疊加優(yōu)勢(shì)，只要大家團(tuán)結(jié)一致、自強(qiáng)不息，香港的明天將更加美好。

　　（記者 王堯 陳然）