9月17日,橫琴粵澳深度合作區(下稱“合作區”)迎來掛牌四周年。據橫琴海關邊檢數據,四年來,經橫琴口岸出入境人員超7054萬人次,車輛超820萬輛次,年均增幅分別約39.6%和31.8%;超1.2萬批相關動植物產品進入橫琴。
不難發現,橫琴口岸已成為粵港澳大灣區最繁忙的口岸之一。
從“5年百萬”到“1年兩百萬”
自合作區掛牌以來,“澳門+橫琴”正逐步成為豐富“一國兩制”實踐的新示范,推動粵港澳大灣區建設的新高地,以及實現國家高水平對外開放的新平臺。作為合作區內唯一的粵澳兩地出入境通道,橫琴口岸承擔著促進兩地要素流通的重要職能。
橫琴口岸的30條車道晝夜不停,往來琴澳兩地的車流快速通行,其中有近七成是澳門機動車。
“開車往返琴澳,實現了‘說走就走’!”家住橫琴、在澳門工作的橫琴單牌車車主李先生,每天清晨都會駕車經橫琴口岸通勤。提起通關體驗,他很滿意,“365天×24小時都能通關,驗放桿一抬就能過,幾乎沒有跨境的感覺?!?/span>
這份便利,源于琴澳“硬聯通”的不斷優化。隨著全國首創的客貨車“聯合一站式”車輛查驗系統落地、隨車人員驗放廳全面啟用,橫琴口岸成為全國首個在旅客和車輛檢查環節均采用“合作查驗 一次放行”創新查驗模式的口岸,大幅提升通關效率?!澳壳?,經橫琴口岸合作快捷通道通行的旅客平均通關時間約20秒,經‘聯合一站式’通道通關的車輛平均通關時間大概100秒?!睓M琴邊檢站執勤五隊副隊長王皓介紹。
“每天通關至少兩次,自從有了多次往返旅客候檢區域,對我們這種經常往返的旅客非常方便。”澳門科技大學的劉老師說道。據統計,目前在合作區就業、居住、生活的澳門居民數量已突破2.8萬人,澳資企業超7300家。港澳居民以及經橫琴口岸通勤赴澳門工作或求學的內地居民等“高頻次往返人群”,已成為橫琴口岸的主要通關人群。橫琴邊檢站數據顯示,口岸日均經常性往返旅客量從四年前的1.8萬人次大幅攀升至目前的5.1萬人次,增幅達187%。
再看澳門機動車入出橫琴(下稱“橫琴單牌車”)政策下的跨境往來便利,2022年8月,海關等部門推動澳門非營運小客車(9座及9座以下)入出合作區配額全面放開,政策紅利加速惠及更多澳門居民。據拱北海關統計,2016年—2021年的5年間,橫琴單牌車往來琴澳總量僅110萬余輛次;而從1年前至今,該數據直接突破200萬輛次。
從“5年百萬”到“1年兩百萬”的跨越,既是海關持續深化監管制度創新、優化通關流程的成果,更是琴澳融合發展從“穩步推進”到“加速跑”的生動注腳。
“我們推行‘線上通辦’,推動取消紙質證簿,實現車輛備案全流程‘零跑腿’;創新客貨車‘粵澳聯合一站式’驗放模式,實現車輛‘一次排隊、一次放行’;今年還助力推出橫琴單牌車‘一標通琴澳’,進一步簡化備案手續,更加便利澳門居民往來橫琴”。拱北海關所屬橫琴海關綜合業務科科長曾兵介紹,每一項舉措的落地,都在為琴澳互聯互通“減環節、提效率”。
2029“年度跨境通關人次”目標有望提前四年達成
臨近中秋節,不少澳門居民提著裝滿鮮花、含肉蛋月餅的購物袋,輕松通過橫琴口岸。
要知道,廣式月餅含有蛋黃、肉類、蓮蓉等多種動植物原料,其他口岸對攜帶此類食品進出境有一定的限制。得益于合作區分線管理政策落地,澳門居民可以攜帶涵蓋生活所需的7大類300余種動植物產品進入橫琴,為澳門居民的“橫琴生活”添了更多煙火氣。
據拱北海關統計,已有超1.2萬批相關動植物產品進入橫琴。截至9月12日,橫琴口岸本年度進出境人員已突破2000萬人次,同比增長33.5%。預計本年度這一數值將突破2600萬人次——這意味著2025年將提前達到合作區總體發展規劃關于2029年“年度跨境通關人次”的預設目標。
四年來,多項通關便利政策陸續推出,持續提升琴澳“雙城生活”的便捷程度。橫琴邊檢站圍繞重點領域和關鍵環節,著力推動制度規則“軟聯通”,推動《積極支持促進橫琴粵澳深度合作區建設發展若干出入境管理服務措施》出臺,并落地實施“琴澳旅游團”“一簽多行”“琴澳跨境學生專車”等便利舉措。據統計,今年以來,持“琴澳旅游團”及“一簽多行”簽注經橫琴口岸出入境的旅客分別達20萬人次和45萬人次。
“澳門+橫琴”的聯動不僅是地理上的銜接,更是創新與開放深度融合的體現。伴隨中國免簽“朋友圈”不斷擴大和外籍人員來華便利措施增多,合作區的國際競爭力進一步提升,經橫琴口岸往來琴澳兩地的外國旅客數量顯著攀升。橫琴邊檢站數據顯示,經橫琴口岸通關的外國旅客從四年前的年均1.1萬人次增長至近一年的36萬人次,年均增幅達138%。
“今年以來,橫琴口岸客流和車流已分別超過2000萬人次和230萬輛次,同比增長33.5%和45.6%,年度客車流預計將再創新高?!蓖躔┍硎?,面對持續增長的通行需求,橫琴邊檢站通過不斷提升服務水平、優化通關模式,全力確??诎锻P順暢有序。同時加快推進旅檢通道和車檢通道實現“智能通道”升級改造、旅檢通道改擴建等工程,持續提升跨境通行體驗。
如今,橫琴的新公寓寬敞明亮,澳門的豬扒包依舊飄香,琴澳兩地生活自如切換,不只是地理空間的穿梭,更是琴澳民生交融的生動寫照。
四年深耕,一幅“琴澳一家親”的融合新圖景,仍在持續鋪展。
(記者 黃天儒 何麗苑 統籌 梁涵)
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