一個公共服務優質、宜居宜業宜游的幸福生活圈正加速成形。
2024年10月,廣東中山,市民在深中通道起步點大草坪等待日出
在今年全國政協十四屆三次會議新聞發布會上,大會新聞發言人劉結一表示,粵港澳大灣區高質量發展正不斷豐富“一國兩制”的生動實踐,2024年港珠澳大橋客流車流再創新高。
劉結一說,深中通道、黃茅海跨海通道建成通車,大灣區城市群“硬聯通”進一步完善。同時,“軟聯通”持續提升,一系列便民利企措施相繼落地,人員、貨物、資金、數據等要素流動更加高效便捷。大灣區路相通、城相融、心相連,在中國式現代化進程中展現出新活力、新氣象。
2024年6月30日,深中通道開通,美迪斯電梯有限公司CEO邱子源興奮地發了一個朋友圈:“從我深圳福田的家開車到中山的公司,從原來兩小時變成了30分鐘,這極大提高了工作效率,好像生命延長了好幾年,感覺特別好!這幾年我們公司有200多個員工把家從深圳搬到中山,在中山安家置業。”邱子源告訴《瞭望東方周刊》,“現在中山每六臺電梯中就有一臺是美迪斯制造的,從前端設計到后端生產,完全實現了自給自足。”
邱子源是深圳人,2015年,他帶著擴大規模的需求把公司從深圳搬到中山。“從地圖上看,中山的位置處于粵港澳大灣區的幾何中心,靠近制造業原材料集散地,供應鏈資源豐富,和深圳的直線距離不到30公里,我當時就想,未來中山到深圳一定會修一座大橋。” 邱子源說。
2024年12月,黃茅海跨海通道正式通車,粵港澳大灣區跨江跨海交通網絡再添“關鍵一橫”。自《粵港澳大灣區發展規劃綱要》印發6年來,大灣區通過實施“灣區通”工程,創新體制機制和完善政策體系,從“硬連接”到“軟聯通”,促進城市群高效互聯互通,推動灣區經濟釋放更多活力。
大橋經濟
深中通道讓隔江相望的深圳、中山牽手開啟一體化、同城化發展的新篇章,也讓香港、澳門和中山進入“一小時生活圈”。深中通道的“大橋經濟”效應正在重塑珠江口兩岸的發展格局,推動粵港澳大灣區加速邁向世界級城市群。
對中山來說,深中通道可以說從根本上改變了中山的區位格局。據中山市推進粵港澳大灣區建設領導小組辦公室(以下簡稱“中山市大灣區辦”)相關負責人向《瞭望東方周刊》介紹,深中通道開通半年時間,“潑天流量”跨海而來。2024年7-12月,深中通道通車6個月累計通行1520萬車次(日均車流量8.2萬車次),往中山方向客流量近3500萬人次(日均19.1萬人次)。
2024年6月30日,開通首日的深中通道海底沉管隧道內車流如織(劉大偉/攝)
深中通道不僅縮短了深圳至中山的車程,還串起廣州南沙、珠海、江門等城市,形成半小時至1小時交通圈。例如,深圳機場通過加密深中快線班次(發車間隔縮短至半小時),成為珠江西岸居民春運返鄉和出游的首選交通樞紐。
跨城交通網絡也得到優化。深中通道與港珠澳大橋、南沙大橋等組成跨江通道群,分流虎門大橋等傳統路線的壓力,并推動南中高速等配套路網建設,進一步連接廣深兩大核心城市。
黃茅海跨海通道東連鶴港高速、高欄港高速,西連新臺高速、西部沿海高速。項目通車后,從珠海到江門的車程時間從1個多小時縮短至30分鐘左右。
專業人士表示,黃茅海跨海通道的建成通車,有效改變了粵西沿海地區與粵港澳大灣區核心區域通道較為單一的現狀,推動粵港澳大灣區經濟發展向粵西和沿海地區輻射,并將刺激帶動大灣區東西兩岸產業、科技、文化、旅游等融合發展,提升資源要素流動配置。黃茅海跨海通道與珠江黃埔大橋、南沙大橋、虎門大橋、深中通道、港珠澳大橋等,共同組成大灣區跨海跨江通道群,助力大灣區早日形成世界級交通樞紐。
除重構交通格局外,作為連接珠江東西岸的首條直連公路通道,深中通道顯著推動了大灣區經濟、產業和社會的深度融合。
中山福昆航空科技有限公司(以下簡稱“福昆航空”)是一家工業級無人機系統提供商。深中通道的開通,給這家無人機企業帶來了諸多利好。
“我們有一些供應商在深圳、東莞等地,深中通道的開通大幅縮短了物流時間,能迅速滿足我們對供應鏈的需求,幫助企業縮短產品交付和提供售后服務保障所需的時間周期。”福昆航空副總裁岳婷婷告訴《瞭望東方周刊》,“福昆航空屬于高端制造業,對高質量技術人才的需求比較大,深中通道的開通有利于我們從深圳吸引高質量高素質人才加入福昆航空。一些員工家在深圳,工作在中山,深中通道讓他們實現了工作家庭兩不誤的幸福雙城生活。”
據岳婷婷介紹,2024年5月,中山市公安局和福昆航空合作,在深中通道水上公安檢查站配置了福昆E6無人機,最近又配置了智能機巢,實現了無人機集充電、起飛、巡檢、回巢和數據管理于一體的全流程化無人值守作業。無人值守對區域內的非法走私、違規捕魚、違規采砂進行常態化巡檢和錄像取證,助力水警對違法行為進行高效、科學的打擊。
“對無人機來說,深中通道本身就是福昆航空的一個理想應用場景。深中通道開通,附近的車、人、船、物流量指數級增長,環境更加復雜,水域治安管理壓力大。福昆航空無人機在其中可以發揮重大作用。”岳婷婷說。
產業協同
深中通道不僅打破珠江口城市間的地理阻隔,更推動大灣區從“多中心”向“網絡化”城市群演進。廣深兩大“三萬億級城市”首次實現陸路直連,帶動區域要素自由流動,形成“黃金內灣”發展軸線,讓珠江口東西岸的人流、物流、資金流、信息流更加暢通,而創新資源流動的直接結果就是產業協同發展。
據中山市大灣區辦相關負責人介紹,2024年中山推動293個工業項目新開工建設,584個續建項目加快建設;中山工業投資增長10.9%、增速位居珠三角第4、連續29個月保持兩位數增長,全年工業投資突破568億元、總量相對2019年(146億元)接近“五年翻兩番”、相對2021年(288億元)接近“三年翻一番”。
2024年,中山簽約招商引資項目662個,投資額1230億元,其中10億元以上的項目29個,投資額超500億元,一大批與深圳產業鏈配套的項目紛紛搶灘中山。
中山市人工智能產業協會于2024年成立,與深圳市人工智能產業協會是“一套人馬,兩塊牌子”。據中山市人工智能產業協會負責人向《瞭望東方周刊》介紹,深中一體化體現在協會、產業和人才的多維融合:協會一體化通過同一會長、統一管理制度,實現資源共享與企業互通;產業一體化通過“深圳研發+中山制造”模式推動協同發展;人才一體化通過統一管理與資源共享,促進兩地深度融合。
深中通道開通后,深圳“總部經濟”與中山、江門等地“制造基地”加速聯動,“深圳研發+中山轉化”“深圳鏈主+中山配套”等模式取得更多成效。例如,中山翠亨新區通過“工改”騰出5萬畝產業用地,成為中山產業用地最集中的區域,吸引了比亞迪等企業落地。江門則依托土地資源優勢,推動“深圳總部+江門基地”的跨市布局。
早在2024年1月,深圳黑晶光電技術有限公司就簽約進駐中山,投資50億元建設全國首條量產化鈣鈦礦/晶硅疊層光伏電池生產線,落戶火炬開發區。該公司的落地填補了中山光伏產業鏈空白,成為中山打造“灣區光谷”的又一支撐。
“2024年6月后,以光電、新能源、智能制造為主的深圳企業批量進駐中山,盡管部分企業簽約時間早于6月,但項目推進和產能釋放集中在2024年下半年。”中山市人工智能產業協會負責人介紹。
廣州南沙則借助深中通道萬頃沙支線,成為廣深聯動的前沿陣地,吸引深圳企業布局高端生產線,并聯動中山翠亨新區形成“同城生活圈”。珠海唐家灣高新區對接深圳創新資源,江門銀湖灣濱海新區承接深圳產業轉移,均依托通道優勢加速產業升級。
深中通道東側,深圳寶安也迎來新機遇。上海交通大學安泰經濟與管理學院教授陳憲表示,從經濟上來講,深中通道將帶來五個效應,即區域均衡效應、空間結構效應、產業協同效應、同城效應,以及粵港澳大灣區城市群之間的協同治理效應,而其中最后一個效應是在前四個效應共同影響下產生的。作為深中通道的深圳入口,寶安進一步帶動珠江口兩岸產業協同,促進產業升級,其效應將輻射灣區城市群。
廣東省社會科學院與社會科學文獻出版社聯合發布的《粵港澳大灣區藍皮書:粵港澳大灣區建設報告(2024)》顯示,隨著粵港澳大灣區跨江跨海通道群建成,交通“走廊”串起世界級產業“連廊”,形成以珠江東岸高端電子信息產業帶(“東環”)和珠江西岸先進裝備制造產業帶(“西環”)組成的產業環帶,集中了多個萬億元級產業集群。
廣東省社會科學院港澳臺研究中心主任萬陸稱,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》印發6年以來,大灣區始終堅持大力發展制造業和實體經濟,優化城市功能和分工協作,產業共振效應愈加凸顯。
要素聯通
一體化市場和要素便捷流通是灣區經濟的本質特征,也是國際典型灣區發揮強大集聚與外溢效應的前提條件。
據中山市大灣區辦相關負責人介紹,中山與深圳在思想觀念、營商環境、產業空間、消費場景、城鄉形態等方方面面持續融合發展。近兩年,中山舉辦“向深圳學習”培訓班,累計培訓干部2.2萬人次,大力實施“百千萬工程”,打響轉作風、低效工業園改造、水污染治理三大攻堅戰,為深中一體化打下基礎。同時,成立“六個一體化”工作專班,全方面學習對標深圳改革創新、突圍突破。在深圳市委、市政府的支持幫助下,“六個一體化”不斷細化推進,中山與深圳已經簽署了50多份合作協議。
深中通道開通后,珠江口東西兩岸正式進入“半小時生活圈”,文旅市場消費出現了超預期的增長。
本刊記者了解到,2024年7-12月,中山市累計接待游客近1500萬人次、同比增長23%,旅游收入超130億元、同比增長超三成。其中,孫中山故里旅游區累計接待游客數超370萬人次,同比增長超四成。餐飲住宿持續火爆,全市限額以上餐飲業、住宿業營業額分別同比增長14.3%、5.6%,十大熱門商圈總體人流量普遍較2023年同期增長20%-40%。
江門是“中國僑都”,赤坎華僑古鎮作為江門文旅的大IP,既是“大橋經濟”機遇的受益者,也是文旅發展的引流者。項目投資方源峰基金董事總經理胡騰鶴表示,2024年深中通道開通以來,赤坎華僑古鎮接待深圳方向的游客是2023年同期的3倍。
黃茅海跨海通道通車后,從港澳到赤坎華僑古鎮的距離進一步縮短,來自港澳及海外的游客進一步關注赤坎華僑古鎮。
赤坎華僑古鎮相關負責人表示,目前景區演藝除了七大主題演藝秀外,還有很多街頭的小型演藝,每天有百場大戲等候大家。該景區還推出了香港旅游專線,方便香港市民直達。下一階段,赤坎華僑古鎮將謀劃更多豐富多彩的文旅活動,吸引海內外游客到古鎮感受僑鄉文化魅力。
臺山翹廬1922高端民宿負責人李旻禧介紹,黃茅海跨海通道通車后,來自香港、珠海和澳門三地的游客明顯增加,2024年12月11日至2025年1月11日已接待三地住客人次環比增長15%。為迎接這波流量,該民宿制定了滿足不同游客需求的線路和個性化服務,全方位提升游客體驗。
早上在廣州飲茶、中午在深圳看電影、晚上在維港散步……隨著多條交通要道開通,“港車北上”“澳車北上”,深圳、橫琴“一簽多行”以及珠海“一周一行”等政策落地實施,大灣區居民出行互訪更加便捷,“一日游灣區”成為生活常態,跨境消費持續升溫。
規則機制和基礎設施的“軟硬”聯通,讓大灣區民生更融通。一個公共服務優質、宜居宜業宜游的幸福生活圈正加速成形。
(記者 張靜 編輯 顧佳贇)
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