“創新融通灣區智匯,健康賦能產業未來。”4月15日,2025年澳琴大健康峰會正式拉開帷幕。通過“一會展兩地”的形式,澳門與橫琴首次以“大健康”共同體的姿態站上舞臺。
作為“澳門+橫琴”新定位下橫琴粵澳深度合作區(下稱“合作區”)舉辦的首場行業會議,這場峰會被賦予特殊使命——從制度設計到產業實踐,試圖探索澳琴大健康產業協同發展的創新范式,為構筑產業全鏈錨定坐標,也為產業高質量發展破題。
放眼全局,澳琴大健康產業正迎來前所未有的發展機遇。聚焦當下,“澳門研發+橫琴轉化”的創新模式已初見成效,合作區正聚焦生物醫藥、現代中醫藥、健康管理、智慧醫療、康復養老五大核心領域,著力構建具有國際競爭力的產業生態體系,構筑澳琴特色產業生態圈。
作為合作區四大支柱產業之一,大健康產業將如何在促進澳門產業多元上率先破局?橫琴又能為產業未來發展提供怎樣的探索空間和可能性?透過這場峰會,跨境協同創新的產業密碼正在被解開。
破冰船
擦亮“澳門+橫琴”大健康品牌
4月15日,橫琴星光璀璨,科技活力涌動。300余位生物醫藥大健康領域的大咖齊聚合作區,以跨領域的創新見解相互碰撞,為“澳門+橫琴”大健康產業打開巨大的想象空間。
就在峰會舉辦的前一天,澳門特別行政區發布《2025年財政年度施政報告》指出,橫琴是澳門經濟適度多元發展“破局”的關鍵所在。而澳琴大健康產業,正是關鍵之一。
發展大健康產業,橫琴有其沉淀和基礎。廣東省委橫琴工委副書記、省橫琴辦主任、橫琴粵澳深度合作區執委會副主任聶新平表示,合作區自成立以來,始終將大健康產業作為四大支柱產業之一全力推進,在政策支撐方面“干貨十足”、澳琴合作方面“并船出海”、科研載體方面“拔節生長”。“我們還著力引進一批龍頭企業和補鏈延鏈型項目,探索新藥創新、研發、落地新機制等舉措,加快大健康產業在橫琴發展壯大、集聚成勢。”
在這樣的產業基礎上,此次峰會的舉辦,更是一次行業思想的激蕩,以及在“澳門+橫琴”新定位下,對大健康產業協同發展創新范式的共同探索。正如中國工程院院士、中醫藥廣東省實驗室主任劉良所說:“峰會的召開能夠讓更多人了解目前的大健康產業,通過學術交流、產業交流,促進項目洽談與合作達成,提升澳琴大健康的影響力。”
如何擦亮“澳門+橫琴”的大健康品牌?多位專家提出了各自見解。
“‘澳門監制+橫琴生產’是個巨大的政策利好,可以帶動更多的好藥在橫琴落地,孕育巨大的醫療服務消費市場。”中國醫藥創新促進會執行會長宋瑞霖建議,橫琴要利用好澳門資金與政策雙重優勢,建立與國際接軌的澳門藥品審評體系,讓國產創新藥能夠以此為跳板走向世界,借助港澳藥械通等政策吸引全球創新藥。
法國國家工程院院士、國家醫學科學院院士韓忠朝則提出,澳琴大健康產業,可以依托澳門“一國兩制”的制度優勢,以“澳門國際化窗口+橫琴產業化腹地”為雙核,形成“前端研發在澳門、產業轉化在橫琴、市場輻射國內外”的立體格局。
一場峰會帶來的不止于單次的瞬間效應。據悉,澳琴大健康峰會計劃每年舉辦一次,致力為產業聚集更多人氣,為優質項目創造更多發展機會,持續匯聚灣區智慧,賦能產業發展。
新坐標
孕育更具澳琴特色的細分賽道
作為“澳門+橫琴”新定位下橫琴粵澳深度合作區舉辦的首場行業峰會,這場活動肩負著為澳琴大健康產業全鏈發展錨定坐標的目標使命。
通過峰會的思想激蕩,一條具有澳琴特色的細分賽道發展路徑更加明晰。聚焦產業發展變革前沿,合作區將發力點錨定五大細分賽道,包括生物醫藥與制品、現代中醫與中藥、健康管理與服務、智慧醫療與信息、康復醫療與養老五大產業,希望通過精準發力,推動“大健康”在促澳產業多元化上率先破局。
圍繞五大賽道展開,此次峰會的核心話題有幾大突出焦點,其一是中醫藥。
“橫琴是粵澳合作發展中醫藥的沃土。”劉良認為,這里有突出的制度優勢,有國家政策的大力支持,有澳門的多元體制優勢,還集成了人才優勢,以橫琴的中醫藥廣東省實驗室為例,其作為粵澳共建的中醫藥高端科技支撐平臺,建成不到一年已產生高端人才集聚效應。
劉良認為,澳門正大力加強與“一帶一路”共建國家的交流合作,有很多產品出海葡語國家。加強澳琴聯動,將有利于中醫藥打通全產業鏈,走向科技化、高端化、產業化,讓更多特色中醫藥智造產品走向世界。
除中醫藥外,細胞治療也是本次峰會關注的一大焦點。
“21世紀是細胞治療創新發展的新時代,干細胞治療有望成為醫療健康領域的核心發展領域,特別在難治性疾病以及慢病的干預與治療上將發揮重要作用。”韓忠朝表示。
韓忠朝建議,橫琴可以建設共有的細胞產品數字化智造及檢驗檢測平臺,助力入園企業產品研發與質量控制。還可以利用國家干細胞醫療技術臨床應用試點政策,澳琴共建“國際醫療旅游試驗區”,打造以細胞治療為特色的抗衰醫學和慢病干預項目,吸引國內外高端醫療消費群體。
在賽道選擇之外,峰會上,專家學者也針對拓展產業發展模式、解決資金和人才痛點等問題提出獨到見解。
“橫琴要抓幾個像羅氏、諾華這樣的企業落地,才能夠真正成為中國的生物醫藥高地。”宋瑞霖在主旨演講中指出,憑借雄厚的資金支持與創新的體制機制優勢,橫琴可以突破內地的政策限制與傳統發展模式的束縛,全方位與國際接軌。“放眼未來,橫琴成為中國醫藥創新的高地指日可待。”
生態圈
“大樹”與“幼苗”繁茂共生
發展賽道已然明確,合作區正積極構筑良好的產業生態,撬動各方力量深度參與其中,為大健康產業的蓬勃發展提供堅實支撐。
從產業發展的宏觀視角來看,構筑良好的生態,需要充分依托本地的資源稟賦、區位優勢以及已有的產業基礎,同時緊密結合產業的發展規律,并輔以強有力的政策支持。只有這樣,才能培育出適宜產業生長的“土壤”,實現產業健康、可持續的發展。
產業鏈的完善是第一環。合作區成立三年多來,聚焦生物醫藥等主導產業強化產業鏈招商,著力引進一批龍頭企業和補鏈延鏈型項目,探索新藥創新、研發、落地新機制等。
在上游研發端,澳琴科研資源實現無縫對接,澳大、澳科大等院校的國家重點實驗室均在橫琴落地,其科研成果正實現產業化蝶變;在生產制造端,制造園區琴澳創新產業園正加緊建設,合作區內多家企業實現落地生產;在下游銷售端,區內平臺成功助力藥品出海銷售,國家中醫藥服務出口基地成為連接全球市場的金色紐帶。
另一方面,合作區緊盯“產學研資”的閉環構建,用投資基金為優質大健康產業項目護航。中金資本副總經理雍昊表示,過去兩年,公司借合作區產業引導基金,吸引了一批生態伙伴加入,既瞄準龍頭企業打造“澳門+橫琴”示范效應,又帶動上下游產業鏈企業紛至沓來,希望構筑一條完整又高效的大健康產業鏈。
作為合作區首家平臺國企,橫琴深合投資有限公司在構筑中醫藥大健康產業生態中發揮著重要作用,其正通過“招大引優”策略,吸引頭部企業落地。
“未來,中源協和、通用技術集團、華潤醫藥等鏈主項目將有望落地橫琴,在琴澳創新產業園44萬平方米的載體空間內扎根發展。依托‘澳門標準+分線管理’的政策紅利,這些龍頭項目有望形成強大的集群效應,帶動整個產業的協同發展。”該公司相關負責人介紹。
健康良好的產業生態,應該是“草灌喬”共生的生態。一面“招大引優”,一面“育苗培優”,當前合作區正著力通過雙輪驅動,構建合作區“大樹”與“幼苗”繁茂共生的優質產業生態。
路徑方向已然清晰,邁入第二階段發展的開局起步之年,合作區將始終緊扣“澳門+橫琴”新定位和檢驗合作區開發建設的“三個要看”標準,把區位、政策、創新優勢轉化為大健康產業發展勝勢,努力推進國際一流、特色鮮明的生物醫藥大健康產業新高地建設。
■聚焦
華人科學家橫琴辦企
小細胞撬動大產業
4月15日,2025年澳琴大健康峰會啟幕,細胞治療、基因治療及生物工程等細分賽道成為專家學者熱議的主題,推動生物醫學新技術產業在澳琴高標準發展。就在橫琴島上,一家公司正把小小的細胞發展成大產業。
晨光穿透無菌實驗室的玻璃幕墻,在生物安全柜表面折射出流動的光影。
何裕笙透過顯微操作儀,直徑僅7微米的細胞核正在比發絲更細的玻璃針尖端懸浮。這名從芝加哥大學歸國的博士后,此刻正為人類健康進行著最精微的“細胞手術”——在橫琴·澳門青年創業谷的珠海橫琴愛姆斯坦生物科技有限公司(以下簡稱“愛姆斯坦”)實驗室里,培育能夠再生組織器官的自體全能干細胞。
13年前,同樣的晨光也照亮了大洋彼岸的創業抉擇。
當三位華人科學家徐仁和、王小方、門增軒在美國康州法明頓創立愛姆斯坦(Imstem Biotechnology)時,“科技重塑健康”不僅是實驗室標語,更成為牽引他們跨越重洋的磁力線。2014年,這家攜帶“Stem”基因的企業,將根系深扎橫琴熱土,開啟了一場持續十多年的生命科學遠征。
一個小小的細胞,在橫琴粵澳深度合作區(以下簡稱“合作區”)開啟無限可能的裂變分化之旅。
促生命重構
0.007毫米的革新刻度
愛姆斯坦的故事,要從更早說起。
1999年,華人科學家徐仁和辭去美國國立衛生研究院的工作,加入“人胚干細胞之父”James Thomson的實驗室,成為其首位研發合作伙伴。2000年,從北京大學醫學院畢業赴美留學的王小方,在康涅狄格大學干細胞中心加入徐仁和的團隊。在此之前,門增軒離開廣東省人民醫院,已經在美國從事生物醫藥行業,與徐仁和、王小方志同道合,在美國康州法明頓創立了愛姆斯坦。
愛姆斯坦自創立便致力于干細胞藥物自主研發,并努力將干細胞技術推向臨床治療。
愛姆斯坦董事長門增軒介紹:“干細胞的概念源于‘樹干’,人體各個組織由其分化拓展,進而形成肝臟細胞、神經元細胞等功能細胞。傳統的藥物治療是針對受損部位進行修補,而干細胞治療則是用全新的健康細胞替換受損細胞,對于免疫系統疾病、遺傳疾病、炎性疾病和退行性疾病有著顯著的治療效果。”
2014年,在當時橫琴新區政府的引進下,愛姆斯坦入駐橫琴,成為橫琴·澳門青年創業谷的首批進駐企業。
在恒溫恒濕的實驗室,研發總監何裕笙向記者展示了他的“微雕工具”:直徑0.7毫米的玻璃棒經高溫熔融,在精密儀器拉伸下形成尖端僅0.007毫米的顯微針。“這比繡花針精細百倍,每次制備都要經歷十余次失敗。”他輕觸操作臺,顯微鏡下的針尖正將細胞核植入去核卵細胞——這正是自體全能干細胞的關鍵制備環節。
“在干細胞成藥過程中,‘質量一致性’和‘量產能力’是關鍵。細胞培育受溫度、培養皿硬度等多種因素影響,我們必須研究并穩定這些因素,實現標準化。”何裕笙解釋道。
目前,愛姆斯坦在橫琴共有33條藥物管線處于在研狀態。該公司還在橫琴建立了多級細胞庫,通過單供體實現無限產量、質量均一,產能達540億人份,并啟動多個原創新藥的注冊申報。其T-MSC在研新藥更獲得全球首個FDA臨床許可,用于中樞神經疾病多發性硬化癥的治療。
展望未來,何裕笙設想:“從患者皮膚細胞中取出細胞核,放入去核卵細胞形成胚囊后,還可運用定向分化技術激活,將干細胞與3D打印技術結合,培育與病人毫無免疫排斥的器官,為找不到配型的情況提供最佳解決方案。”
大健康版圖
跨境醫療的生態實驗
走進“琴澳和鳴——橫琴粵澳深度合作區建設主題展”,澳門大學展位前的人胚干細胞原創新藥的臨床試驗許可證書格外引人注目。一旁人體模型展示的愛姆斯坦科學家鄭永基教授全球首創的SCNT技術誕生的自體全能干細胞,可實現無免疫排斥的組織和器官損傷修復。
這里正孕育著“澳門+橫琴”的產業新生態。
在“2025年澳琴大健康峰會—生物醫學新技術轉化應用閉門會”上,兩地生物醫學協同創新具象化為三個坐標軸:“澳門治療,橫琴康養;澳門引入,橫琴治療;內地引入,澳琴轉化”。同時,聚焦細胞治療、基因治療、生物工程等精準細分賽道,建立橫琴標準,促進澳琴制度融合,打造橫琴“安全合規”品牌,推動橫琴生物醫學新技術產業高標準可持續發展。
這種協同效應已在具體項目中顯現。愛姆斯坦與澳門大學的合作深入且廣泛,不僅將澳門大學在生物醫學領域的全球領先技術和雄厚專家實力納入企業發展,還將相應股份由澳門大學發展基金或其知識產權入股,共同打造干細胞原創新藥領域的領軍企業。
“此外,我們還強化與澳門大學珠海研究院的合作,共同申請合作區技術攻關項目,推動合作區細胞治療轉化應用,打通產業鏈發展的‘最后一公里’。并且和澳門協和醫院、鏡湖醫院洽談合作,以FDA監管下的國際多中心模式,公司產品在澳門直接開展臨床和應用,真正做到琴澳一體化和促進澳門產業多元化。”何裕笙說。
新技術立法
橫琴加快探索灣區方案
放眼全國,干細胞市場化加速產業發展,規范產業發展離不開行業標準的制定。
從國內前沿探索來看,海南博鰲允許完成臨床研究的生物醫學新技術(如干細胞治療)通過備案和審查后進入臨床應用,轉化流程為“臨床研究—技術評估—價格備案—合法收費”。廣州南沙則對限制類細胞移植技術的臨床應用給予直接支持,并對外資企業按投資額2%進行獎勵。
在全國干細胞產業的競速賽中,橫琴擁有獨特的制度想象力。有業內人士稱,橫琴可結合粵澳合作優勢,聚焦跨境協作、支付創新和數據應用,打造“政策試驗田+產業協同”新模式,形成差異化競爭力。
“細胞產業安全是生命線。”澳門大學健康科學學院教授、珠海澳大科技研究院院長陳國凱表示,澳門特別行政區《2025年財政年度施政報告》提及要通過澳門—橫琴來引進國際先進的前沿技術和理念,這對發展細胞治療領域意義重大。合作區應發揮“試驗田”功用,創新產業監管模式,推進細胞治療新技術立法工作,為其他城市探索經驗。
門增軒表示:“合作區已具備條件推進生物醫學新技術先行先試,可借鑒國內醫療先行區經驗和國際慣例,建立合作區先進生物醫學新技術應用體系,采用風險分級管理、雙軌制、雙出口機制對生物醫學新技術進行管理。”
門增軒還進一步解釋:“可將定價權授予合作區業務主管部門,執行時參照國內先行區或澳門的定價機制。同時,依托橫琴的‘分線管理’政策,建立粵港澳干細胞臨床數據共享平臺,推動國際多中心臨床試驗合作。”
夜幕降臨時,何裕笙常會駐足橫琴金融島眺望對岸澳門。兩岸燈火倒映在海面,如同跳動的細胞圖譜。這位科研青年堅信,當橫琴的產業土壤遇上澳門的國際窗口,一個干細胞終將長成生命科技的參天大樹——這或許就是灣區融合最生動的細胞級表達。
(記者 張紫微 黃天儒 梁涵 攝影 關銘榮 統籌 梁涵)
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