開欄語
長風浩蕩,珠江奔涌,巍峨大橋,跨海屹立。
伶仃洋面,一座座飛架東西的大橋,見證粵港澳大灣區融合發展的前進步伐。
6月16日,大灣區“超級工程”——深中通道通過交工驗收,通車在即,至此,“A”字形交通骨架成型,大灣區翻開“大橋經濟”新篇章。通車后,珠江東岸登陸區將迎來哪些機遇,又如何在珠江東西岸融合中發揮關鍵引領作用?南方+《大灣·大橋·大城》為您解讀。
數據顯示,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布5年來,粵港澳大灣區經濟總量增長了3.2萬億元,在2023年突破14萬億元,以不到全國1%的國土面積、5%的人口總量,創造出全國11%的經濟總量,成為了中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一。
但與紐約灣區、舊金山灣區、東京灣區相比,粵港澳大灣區在人均GDP等方面仍有較大空間。
作為四大灣區中最“年輕”的一員,粵港澳大灣區如何從跟隨到超越?深圳大學中國經濟特區研究中心教授袁易明認為,大灣區的發展取決于兩個因素:一是灣區內部要素能否充分流動;二是有多少國際高端要素匯聚灣區。
國內國際要素在大灣區流動,彰顯大灣區內外循環“交匯點”優勢,需要合適的引線和時機。深中通道的開通,就是那根引線,這個風云際會的時代就是時機。
灣區內部要素充分流動
永遠不要小瞧一座橋、一條路的力量。
西伯利亞大鐵路、蘇伊士運河、英法海底隧道等歷史上的世紀工程,都曾深刻影響人類社會生活。
放眼伶仃洋上,珠江口迎風屹立著黃埔大橋、南沙大橋、虎門大橋、港珠澳大橋4座大橋,深刻改變了大灣區的區域格局,撐起了一個不斷“聚”變的大灣區。
深中通道連接深圳、廣州、中山三城,GDP總和近7萬億元,緊密串聯起前海、橫琴、南沙三大國家級戰略平臺,深莞惠、珠中江、廣佛肇這三大珠三角都市圈聯結更加密切。
與其他大橋不同的是,深中通道與深圳寶安國際機場(下稱“深圳機場”)相鄰,兩者的結合將迸發出不可估量的協同效應。
深圳機場在航站樓開辟了深中機場快線專屬候車區,同時將在中山啟用深中航空港。未來,深中機場快線每天車次將高達72班,旅客單程50分鐘即可到達。
對中山市民來說,車程、時間比到廣州機場、珠海機場大大縮短,深圳機場成為了“自家的機場”。江門、陽江等地到寶安機場也更為便捷,能為深圳拓展60-120公里的臨空腹地。
可以預見,深中通道開通后,將直接帶動深圳機場的客流增長。根據國際民航組織的研究發現,機場旅客吞吐量每增加100萬人次,可以帶動地方GDP增長18.1億元,直接帶動3500人就業。
不只是客流的增長,貨流以及物流企業,也會相應增加。
以往,由于交通限制,珠江西岸及粵西地區的貨物多選擇北上至廣州機場。隨著深中通道開通,深圳機場的服務半徑擴大,這些地區能更快捷地接入深圳機場,大幅縮短運輸時間,降低運營成本,這將大幅增強深圳機場在珠江西岸、粵西地區的輻射力和影響力。
深圳機場所在的寶安區,也清晰地了解深中通道+深圳機場的乘數效應,積極謀劃臨空總部經濟帶戰略藍圖,規劃了“環機場樞紐臨空經濟總部帶”,依托機場東商務總部區、九圍國際總部區、立新湖科創總部區,加快構建差異化的臨空經濟總部。
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出,要“建設世界級機場群,鞏固提升香港國際航空樞紐地位,提升廣州和深圳機場國際樞紐競爭力”。
深圳機場的發展,將促進深圳、廣州、香港三大機場的正向競爭,勢必加快航空總部、航空物流、飛機維修、航材制造、跨境電商、飛機租賃及配套生活服務等臨空產業的布局,助力大灣區打造具有國際競爭力的航空產業集群,成為輻射帶動大灣區的重要引擎和平臺載體。
中國傳統文化認為,“一生二,二生三,三生萬物”,三種基本元素,衍生世間萬物。深中通道、城市機場,再加上最近開通的“灣區大號地鐵”廣佛南環、佛莞城際,公路+機場+軌道這三大交通,將推動人流、物流、資金流、信息流等要素在大灣區內部充分涌動,給大灣區的發展帶來無限可能。
國際高端要素匯聚灣區
五年多以來,國際高端要素加速向粵港澳大灣區匯聚。
2023年大灣區實際使用外資金額1591.6億元,新設外商投資企業超2萬個。2023粵港澳大灣區全球招商大會上,共簽約859個投資項目,總金額達到2.24萬億元。
各國人民來此學習、工作、定居,眾多知名跨國公司地區總部選擇在這里落戶:“投資大灣區有機會、有項目、也有動力、有錢賺。”
隨著深中通道即將開通,新一輪的國際高端要素也將更多地流入大灣區。
美國雷克飛機制造公司計劃在中國建設分公司,主要產品是海空雙向飛機,一款既要有試飛場景,也需要港口支持的產品。
此前,由于航空飛行管制限制,寶安不利于進行產品試飛測試,雷克飛機對公司選址十分猶豫。現在,把公司研發總部落在深圳寶安,生產制造空間落在深中通道對岸的中山翠亨,試飛場景留在中山,成為雷克飛機的一個重要選項。
為了把握大橋貫通的機遇,作為深中通道深圳段起點的寶安區,提前在深中入口處布局了九圍國際總部區,旨在打造一個依山傍水、面向世界500強企業和國際機構的“總部院子”。
不止九圍國際總部區,寶安還規劃以寶安中心區、機場東、環立新湖、會展海洋新城、深中通道門戶區為支撐,吸引綜合型總部、貿易型總部和創新型總部等功能性總部、國際組織(機構)總部集聚。
深圳則是提出布局40個總部經濟集聚區,總規劃面積約94.08平方公里,遍及深圳各區(新區、合作區),涵蓋高科技企業、先進制造業、未來產業等十大行業類別。
截至今年3月,深圳已認定沃爾瑪中國、凱為醫療、麥克韋爾、華潤微科技、百勝餐飲等跨國公司總部企業105家。
深中通道的開通,將讓“深圳總部+中山基地”成為越來越多跨國企業的發展藍圖,大灣區各個城市的分工合作將更加合理,協同向全球招商。
未來,大灣區何以面向全球,進一步展示其強大的吸引力?多位業內專家指出,大灣區要打造一體化營商環境,在企業準入、業務許可、政務服務、監管規制等方面形成一體的營商環境,便于外商外資更好適應和熟悉大灣區的營商環境。
另外,需要進一步“拆墻”,讓市場在大灣區起到基礎配置的作用,迸發出更大的協同效能。
這樣,才能進一步提升大灣區的國際顯示度,吸引更多國際性人才的參與。
畢竟,粵港澳大灣區最首要的定位,是“具有全球影響力的國際科技創新中心”。大灣區要想在芯片設計、人工智能、生物醫藥等關鍵性領域,追趕世界最先進的水平,必須借助外力,也就是全球性的人才。
有多少海外的頂尖人才愿意來粵港澳大灣區,將決定大灣區所能抵達的最遠邊界。
【撰文】蘇國銳
【攝影】何俊(除署名外)
【策劃/統籌】崔潔
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