9月17日，香港特區行政長官李家超發表其任期內第四份施政報告（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗分黝}為“深化改革 心系民生 發揮優勢 同創未來”。

　　李家超表示，今年是國家“十四五”規劃的收官之年，也是“十五五”規劃的謀篇布局之年。這份施政報告既是香港全力“拼經濟、謀發展、惠民生”、加快邁向由治及興的進程表，也是香港主動對接國家發展戰略、實現突破新局面的策略部署。

　　在《報告》第五章“融入國家發展大局”的部分，“粵港澳大灣區”作為一個重點板塊被單獨提出，這突顯了其在國家發展大局中的重要性。

　　繼續深化粵港澳規則銜接和機制對接

　　《報告》指出，香港是大灣區中心城市和區域發展核心引擎之一，在大灣區建設中肩負引領帶動的重任，在國家進一步改革開放中更具有不可替代的重要作用。香港特區政府將繼續深化粵港澳三地規則銜接和機制對接，提升人流、物流、數據流、資金流，包括以下方面：

　　1、推進香港國際機場東莞空港中心發展方面，內地貨物可在東莞完成安檢及收貨，使用水路直接運到香港國際機場上機，大大降低運作成本，是大灣區合作的最成功典范項目。第一期永久設施會在年底起分階段完成，第二期前期研究將于今年展開，包括引入更多高增值物流和跨境電商設施。

　　2、推動大灣區仲裁員名冊和大灣區商事調解及仲裁平臺，降低企業跨境糾紛解決成本。

　　3、聯同粵澳政府有序擴展救護車跨境轉運病人安排，包括救護車雙向轉運，并納入珠海及南沙兩地指定醫院。

　　4、優化跨境征信互通和深港跨境數據驗證平臺，便利香港銀行向在港的內地居民及企業審批貸款。

　　5、持續優化跨境支付通，拓展與兩地民生相關的匯款應用場景。香港特區政府明年會優化可攜現金援助的發放安排，在廣東及福建省養老的香港受惠長者可選擇由政府將款項直接匯入其內地指定銀行的賬戶。

　　6、香港將與大灣區內交易所合作開拓大宗商品交易及碳交易等新業務。港交所是前海聯合交易中心的控股股東，將繼續加強兩地合作，發展好大豆離岸現貨市場。港交所碳市場Core Climate也將會與大灣區試點碳市場研究試驗跨境交易結算。

　　7、港投公司會和廣東省政府加強合作，帶領香港生命健康科技初創等高技術企業公司，強化跨境產業鏈建設，首階段的重點基地為南沙。

　　8、香港財經事務及庫務局（財庫局）正與深圳和前海分別就推動數字金融發展和支持深港兩地科技與金融深度融合方面探索進一步合作，相關措施預計今年內公布。

　　加快發展北部都會區和河套深港科技創新合作區

　　《報告》指出，香港北都與深圳接壤，面積和未來人口約占香港三分之一，是香港的戰略發展區域。河套深港科技創新合作區（河套合作區）位處深圳河兩側，涵蓋深圳園區及香港園區，憑借“一區兩園”優勢推動兩地創科合作發展。

　　目前，河套合作區香港園區（河套香港園區）第一期首三座大樓已落成，生命健康科技、微電子、新能源及人工智能等支柱產業租戶正陸續進駐；另外五座大樓于2027年起陸續完工。

　　香港特區政府今年內會推出第一期余下用地的選定地塊；完成第二期發展規模、產業分布等規劃，完成河套香港園區總體布局。以及考慮以“邊建設、邊進駐”模式，靈活為企業提供工作空間，讓企業無須等待整區完成工程就可提早進駐。

　　《報告》還在多處提及深化和粵港澳大灣區的合作。

　　在生命健康科技產業發展方面，《報告》指出要吸引更多國際和內地頂尖藥企落戶香港，透過河套的“大灣區臨床試驗協作平臺”，讓藥企在港深同步開展試驗。同時籌備成立“國際臨床試驗學院”，培育大灣區臨床試驗人才。要推動大灣區內臨床數據標準化，構建真實世界數據平臺，助力藥企更快將創新藥物推向內地和國際市場。

　　在推進AI科研方面，香港會加大發揮“一國兩制”的優勢，推動早日實現內地數據在合規安全保障下可跨境流動到河套香港園區用于科研，助力AI應用測試與創新。

　　《報告》強調，香港要發揮“出海”平臺作用。內地企業出?？稍谙愀墼O立財資中心和區域總部，進行跨境結算、匯款和融資等；并聘用香港會計、法律等專業高增值供應鏈服務拓展海外市場；同時透過香港推廣優勢，對接環球買家，打造國際品牌。

　　在旅游發展方面，《報告》提出要推動粵港澳游艇自由行系統建設，與廣東省政府商討“港艇北上”和“北艇南下”的便利措施。香港正在重建的新皇崗口岸和沙頭角口岸會實施“合作查驗、一次放行”通關模式，放寬經常訪港旅客使用e-道的登記條件，并于港珠澳大橋香港口岸設立全港首個“無感通關”試點，透過人面辨識科技完成過關手續。

　　第十五屆全國運動會及殘特奧會首次由粵港澳三地共同承辦?！秷蟾妗窂娬{，香港會全力以赴與粵澳攜手辦好十五運會和殘特奧會。香港已安排本地免費電視臺轉播賽事，讓廣大市民為運動員打氣。

　　在生態環境方面，香港會參與共建大灣區成為國際一流美麗灣區，以維港為核心，聯同大鵬灣與牛尾海，推動近岸污染防治、生態協同保護與岸灘整治，響應國家“十四五”規劃提及的推進美麗海灣建設。

　　點擊查看：中華人民共和國香港特別行政區行政長官2025年施政報告.pdf

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