協(xié)同港澳既是南沙的使命，也是南沙推進(jìn)高水平開放的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　《廣州市南沙區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》提出，到2035年，南沙要攜手港澳建成高水平對(duì)外開放門戶，成為粵港澳全面合作的重要平臺(tái)。

　　如何利用好大灣區(qū)地理幾何中心優(yōu)勢(shì)，以空間規(guī)劃賦能，謀劃好粵港融合發(fā)展的戰(zhàn)略布局？近日，香港規(guī)劃師學(xué)會(huì)原會(huì)長(zhǎng)李建華接受南方日?qǐng)?bào)專訪，圍繞“粵港協(xié)同”的主題，從空間協(xié)同、規(guī)則創(chuàng)新等方面，對(duì)南沙新一輪規(guī)劃進(jìn)行解讀。

　　記者：“立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界”是《南沙方案》賦予南沙的戰(zhàn)略地位。此次南沙國(guó)土空間規(guī)劃四大定位之一既是粵港澳全面合作新典范，也專節(jié)提出服務(wù)香港澳門融入國(guó)家發(fā)展大局，您認(rèn)為將對(duì)南沙協(xié)同港澳有何意義？

　　李建華：作為粵港澳大灣區(qū)的幾何中心，南沙憑借其得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，正通過重大基建項(xiàng)目的推進(jìn)構(gòu)建起與香港的“半小時(shí)生活圈”。隨著深中通道、獅子洋通道等跨海工程的實(shí)施，以及慶盛高鐵站與香港西九龍站“雙樞紐”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，兩地的要素流動(dòng)正突破物理邊界，形成獨(dú)特的雙城共生發(fā)展模式。

　　南沙為香港的發(fā)展提供新的可能。香港的強(qiáng)項(xiàng)是財(cái)務(wù)融資及高端服務(wù)業(yè)，而南沙擁有的是遼闊的土地及優(yōu)美的空間。我一直認(rèn)為南沙跟香港是一個(gè)雙城的故事，南沙慶盛高鐵站周邊的發(fā)展跟香港西九龍高鐵站有著特殊的關(guān)聯(lián)，彼此有著雙方人員往來及互補(bǔ)的作用。

　　當(dāng)前規(guī)劃中包括港式國(guó)際社區(qū)、基建路網(wǎng)及民生配套設(shè)施，如港人民心子弟學(xué)校和港科大（廣州）等，均有利于南沙吸引港人及外國(guó)優(yōu)才落戶。

　　記者：至2035年，南沙要攜手港澳建成高水平對(duì)外開放門戶，成為粵港澳全面合作的重要平臺(tái)。您認(rèn)為南沙應(yīng)該如何利用國(guó)土規(guī)劃空間創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)粵港空間協(xié)同和規(guī)則銜接？有何建議舉措？

　　李建華：對(duì)于規(guī)劃創(chuàng)新上如何能幫助南沙進(jìn)一步優(yōu)化成為宜居和宜業(yè)的城市，我認(rèn)為需要“軟硬結(jié)合”。無論是硬聯(lián)通、硬配套的提升，還是軟規(guī)則上的對(duì)接，均需要進(jìn)一步完善。

　　首先，軟件上南沙已經(jīng)做了很多工作，比如提供科研資金、人才優(yōu)惠等政策。年初，《廣州市南沙區(qū)強(qiáng)化聯(lián)合港澳科技創(chuàng)新實(shí)施辦法》印發(fā)，在與港澳共建創(chuàng)新平臺(tái)、聯(lián)合港澳組建創(chuàng)新聯(lián)合體、支持港澳科技企業(yè)孵化載體建設(shè)等科技創(chuàng)新方面，給予了大力度政策補(bǔ)貼。此外，從港澳青創(chuàng)“新十條”到“青出于南”計(jì)劃，從粵港合作咨詢委員會(huì)到粵澳發(fā)展促進(jìn)會(huì)，從建成全國(guó)首個(gè)港澳律師職業(yè)孵化站到“港澳藥械通”的落地，南沙將“制度之異”變?yōu)椤爸贫戎保蛟煲?guī)則銜接機(jī)制對(duì)接高地。

　　在城市硬件設(shè)施建設(shè)方面，南沙作為大灣區(qū)地理幾何中心，正構(gòu)建大灣區(qū)“半小時(shí)交通圈”，打造大灣區(qū)交通中心。目前，也已經(jīng)取得一定成效，但與港澳連接方面，仍然還有進(jìn)步空間，比如香港西九龍高鐵到慶盛站的列車班次密度還有待進(jìn)一步提升，以便兩地人員的往來更便利。而土地規(guī)劃上要注意新的發(fā)展方向是否適合未來市場(chǎng)定位和發(fā)展的需求，不盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要在定位上作出堅(jiān)持。

　　記者：建年輕的城，吸引年輕的人，南沙一直重視青年人才引入。此次規(guī)劃提出“創(chuàng)建粵港澳深度融合的青創(chuàng)合作平臺(tái)”，立足此內(nèi)容，您認(rèn)為南沙在城市空間建設(shè)、平臺(tái)搭建等方面應(yīng)如何落地，吸引更多香港青年人來南沙？

　　李建華：在吸引一流年青人才移居到自身的城市一直是全世界政府的課題，一方面他們是社會(huì)的未來，另一方面，他們會(huì)為社會(huì)注入能量和動(dòng)力，每個(gè)城市如果要健康的可持續(xù)發(fā)展就必須創(chuàng)造有利的宜居、宜業(yè)的條件。

　　由于現(xiàn)今社會(huì)特別是年青人及高質(zhì)量人才對(duì)空間規(guī)劃和發(fā)展的要求與以往相比，已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，緊湊多元化而垂直的城市空間布局所創(chuàng)造出的開放式互動(dòng)空間更符合當(dāng)下發(fā)展趨勢(shì)，有利于提高合作和溝通的效率，讓不同創(chuàng)意想法互相碰撞。

　　對(duì)比香港，南沙有著遼闊的土地和空間，可以更容易進(jìn)行擴(kuò)張以滿足空間發(fā)展的需求，若再加上彈性的土地及空間規(guī)劃將更容易迎合未來市場(chǎng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　（撰文 余妍玲 通訊員 張燕玲）