“我們歡迎所有人到橫琴創(chuàng)業(yè)發(fā)展，多來(lái)探路嘗試。”日前，橫琴粵澳深度合作區(qū)（下稱“合作區(qū)”）商事服務(wù)局局長(zhǎng)吳創(chuàng)偉接受南方日?qǐng)?bào)采訪時(shí)說(shuō)，近年來(lái)合作區(qū)創(chuàng)新了商事登記“跨境通辦、一地兩注”等服務(wù)舉措，吸引更多澳門(mén)投資者落地發(fā)展。

　　如今，橫琴商機(jī)愈發(fā)誘人，越來(lái)越多澳門(mén)投資者選擇橫琴。數(shù)據(jù)顯示，合作區(qū)實(shí)有澳資企業(yè)6410戶，較合作區(qū)成立時(shí)增長(zhǎng)超37%，超過(guò)同期合作區(qū)企業(yè)增速的12倍，這里已經(jīng)成為全國(guó)澳資企業(yè)最集中的區(qū)域。

　　如何讓琴澳居民日常辦事更舒心？吳創(chuàng)偉說(shuō)，商事服務(wù)局打造合作區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，集結(jié)20個(gè)部門(mén)998項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，并引入澳門(mén)自助服務(wù)機(jī)，極大方便了琴澳居民工作生活。接下來(lái)，將重點(diǎn)建設(shè)“澳門(mén)新街坊”的澳門(mén)政務(wù)24小時(shí)自助服務(wù)中心，設(shè)置身份證明局自助機(jī)、財(cái)政局自助機(jī)、治安警察局自助機(jī)、遙距服務(wù)柜臺(tái)等自助服務(wù)機(jī)，實(shí)現(xiàn)澳門(mén)居民不出小區(qū)即可申辦各項(xiàng)高頻澳門(mén)政務(wù)服務(wù)。

　　合作區(qū)可辦多項(xiàng)澳門(mén)政務(wù)

　　記者：合作區(qū)政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)以來(lái)成效如何？

　　吳創(chuàng)偉：去年9月11日，橫琴粵澳深度合作區(qū)政務(wù)服務(wù)中心正式啟用。近一年來(lái)，獲得了廣大企業(yè)和群眾的高度認(rèn)可。

　　堅(jiān)持“集中辦事”理念，我們將20個(gè)部門(mén)998項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部集結(jié)到中心來(lái)辦理。截至7月底，中心累計(jì)接待辦事群眾超39萬(wàn)人次，受理各類(lèi)審批和服務(wù)事項(xiàng)超44萬(wàn)件，日均1984件，當(dāng)日辦結(jié)率達(dá)到99%。

　　同時(shí)，我們也利用合作區(qū)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)一步拓展對(duì)澳服務(wù)內(nèi)容，包括引入澳門(mén)身份證明局、財(cái)政局政務(wù)自助服務(wù)機(jī)，實(shí)現(xiàn)澳門(mén)居民無(wú)需跨境往返即可在合作區(qū)辦理完成相關(guān)政務(wù)事項(xiàng)。中心內(nèi)，我們還設(shè)置6個(gè)港澳專(zhuān)窗為澳門(mén)居民高頻辦理事項(xiàng)提供專(zhuān)屬服務(wù)，以及推出澳門(mén)藥事服務(wù)專(zhuān)窗，為內(nèi)地藥企提供澳門(mén)藥事咨詢及業(yè)務(wù)申請(qǐng)服務(wù)，為澳門(mén)藥學(xué)人員提供國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師資格考試報(bào)名咨詢服務(wù)。

　　為進(jìn)一步宣傳和推廣澳門(mén)旅游和本土產(chǎn)品，我們專(zhuān)門(mén)設(shè)置了澳門(mén)旅游形象展區(qū)、“澳品薈”橫琴展區(qū)，加深內(nèi)地企業(yè)和群眾對(duì)澳門(mén)產(chǎn)品的了解，提升澳門(mén)品牌、澳門(mén)制造、澳門(mén)監(jiān)造、澳門(mén)監(jiān)制、澳門(mén)設(shè)計(jì)的知名度，促進(jìn)粵澳兩地企業(yè)洽商對(duì)接，助力澳門(mén)產(chǎn)品開(kāi)拓大灣區(qū)市場(chǎng)。

　　歡迎澳門(mén)青年來(lái)橫琴“嘗試創(chuàng)業(yè)”

　　記者：合作區(qū)澳資企業(yè)登記情況如何？

　　吳創(chuàng)偉：截至目前，合作區(qū)實(shí)有澳資企業(yè)6410戶，較合作區(qū)成立時(shí)增長(zhǎng)超37%，超過(guò)同期合作區(qū)企業(yè)增速的12倍。目前，合作區(qū)澳資企業(yè)數(shù)已超過(guò)企業(yè)總數(shù)的11.39%，合作區(qū)成為全國(guó)澳資企業(yè)最集中的區(qū)域。

　　為了吸引更多澳門(mén)投資者落地發(fā)展，我們創(chuàng)新了服務(wù)舉措。例如，我們實(shí)施商事登記“跨境通辦、一地兩注”，服務(wù)內(nèi)地和澳門(mén)投資者互往辦理商事登記業(yè)務(wù)就地辦結(jié)，無(wú)需跨境往返，實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)登記和領(lǐng)取證照無(wú)需出境，大大降低投資者跨境辦事成本。截至今年7月底，通過(guò)該機(jī)制共接辦澳門(mén)投資者各類(lèi)跨境商事登記業(yè)務(wù)100多宗，完成企業(yè)設(shè)立63家；為擬往澳門(mén)辦理商業(yè)登記的內(nèi)地投資者提供業(yè)務(wù)咨詢、合作區(qū)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所對(duì)接等先導(dǎo)服務(wù)15宗，其中8家公司在澳門(mén)成功登記。

　　記者：在服務(wù)澳門(mén)青年跨境創(chuàng)業(yè)方面，有何支持舉措？

　　吳創(chuàng)偉：為了進(jìn)一步支持青年到橫琴創(chuàng)業(yè)，我們推出了《橫琴粵澳深度合作區(qū)個(gè)人經(jīng)營(yíng)備案管理辦法》，創(chuàng)立個(gè)人經(jīng)營(yíng)備案制度，允許個(gè)人經(jīng)營(yíng)者無(wú)需辦理商事登記，僅憑簡(jiǎn)單快捷的經(jīng)營(yíng)備案即可在合作區(qū)從事個(gè)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　這個(gè)管理辦法主要是解決初創(chuàng)者來(lái)到橫琴創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。經(jīng)過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)澳門(mén)青年的后顧之憂主要來(lái)源于他們對(duì)于內(nèi)地的法律法規(guī)、監(jiān)管制度不了解。因此，商事服務(wù)局創(chuàng)新推出“備案”模式，初創(chuàng)者經(jīng)過(guò)備案即可開(kāi)展一般性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，設(shè)置“半年自動(dòng)失效”機(jī)制，進(jìn)入或退出更加靈活便捷，不會(huì)對(duì)后續(xù)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)造成影響，這就解決了澳門(mén)青年“嘗試創(chuàng)業(yè)”的需求。

　　如果澳門(mén)青年感覺(jué)發(fā)展前景良好，可以轉(zhuǎn)設(shè)企業(yè)，并沿用原先名稱，保留前期創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。半年嘗試后，若還未下定決心，我們可以再為其延期一次，期限為半年。截至7月底，已完成個(gè)人經(jīng)營(yíng)備案5戶，其中1戶已升級(jí)為個(gè)體工商戶。

　　希望澳門(mén)創(chuàng)業(yè)者多用這個(gè)制度，多來(lái)橫琴嘗試。我們對(duì)初創(chuàng)者的年齡不進(jìn)行限制，歡迎所有人來(lái)橫琴創(chuàng)業(yè)。

　　一個(gè)工作日可完成商事登記

　　記者：商事服務(wù)局如何進(jìn)行商事登記業(yè)務(wù)創(chuàng)新？

　　吳創(chuàng)偉：商事登記是企業(yè)出生的證明，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的前提條件。三年來(lái)，我們發(fā)揮橫琴服務(wù)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的平臺(tái)作用，沿著便利化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境為主線，在商事登記改革過(guò)程中不斷完善各項(xiàng)制度安排。

　　一方面，我們依托珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，參與《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》的起草、施行，明確實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體登記確認(rèn)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體登記“承諾即入”的審批模式創(chuàng)新。在材料完備的情況下，我們通常只用一個(gè)工作日就可以完成商事登記，發(fā)出相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　另一方面，我們還在登記場(chǎng)地方面進(jìn)行嘗試，出臺(tái)《橫琴粵澳深度合作區(qū)市場(chǎng)主體住所登記管理辦法》，創(chuàng)新“一址多照”制度體系，有效降低企業(yè)入駐及運(yùn)營(yíng)成本。特別是實(shí)現(xiàn)了與澳門(mén)登記制度關(guān)于產(chǎn)地規(guī)定的銜接，利用集中辦公場(chǎng)地等措施，大幅降低澳門(mén)投資者跨境創(chuàng)業(yè)的門(mén)檻。

　　在個(gè)人經(jīng)營(yíng)備案方面，我們也進(jìn)行了一系列創(chuàng)新。包括推動(dòng)出臺(tái)《澳門(mén)特別行政區(qū)藥學(xué)技術(shù)人員在橫琴粵澳深度合作區(qū)藥品零售單位執(zhí)業(yè)備案管理規(guī)定》，允許澳門(mén)藥學(xué)人員通過(guò)備案直接在橫琴執(zhí)業(yè)。此外，我們還開(kāi)發(fā)了配套軟件和培訓(xùn)教程，增加澳門(mén)藥學(xué)技術(shù)人員來(lái)琴執(zhí)業(yè)的意愿，增強(qiáng)了澳門(mén)藥房零售業(yè)到橫琴投資發(fā)展的信心。

　　不出小區(qū)可在橫琴申辦澳門(mén)業(yè)務(wù)

　　記者：在澳門(mén)政務(wù)服務(wù)延伸至橫琴方面有何探索？

　　吳創(chuàng)偉：政務(wù)服務(wù)是吸引澳門(mén)居民來(lái)到合作區(qū)生活工作創(chuàng)業(yè)的重要因素，三年來(lái)我們局也進(jìn)行了一系列創(chuàng)新探索。

　　首先，我們引入了澳門(mén)政務(wù)自助服務(wù)機(jī)，實(shí)現(xiàn)“澳事琴辦”。2023年，商事服務(wù)局與澳門(mén)特區(qū)政府有關(guān)部門(mén)合作，將澳門(mén)自助服務(wù)機(jī)引入合作區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)澳門(mén)居民可在合作區(qū)通過(guò)自助設(shè)備辦理澳門(mén)政務(wù)事務(wù)。澳門(mén)自助服務(wù)機(jī)進(jìn)駐合作區(qū)極大方便了澳門(mén)居民在合作區(qū)工作、生活，目前已經(jīng)為澳門(mén)居民提供超過(guò)500件次服務(wù)。

　　合作區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的預(yù)約系統(tǒng)，已經(jīng)與澳門(mén)“一戶通”進(jìn)行了對(duì)接。澳門(mén)“一戶通”是澳門(mén)特區(qū)政府部門(mén)的政務(wù)服務(wù)App，是澳門(mén)居民最熟知常用的政務(wù)服務(wù)軟件之一。目前，已有十類(lèi)業(yè)務(wù)可以通過(guò)“一戶通”程序，網(wǎng)上直接預(yù)約到政務(wù)服務(wù)中心辦理，解決了澳門(mén)居民不熟悉內(nèi)地政務(wù)預(yù)約平臺(tái)等問(wèn)題，大大節(jié)省澳門(mén)居民在合作區(qū)辦事的等候時(shí)間。

　　其次，我們正在“澳門(mén)新街坊”加緊建設(shè)澳門(mén)政務(wù)24小時(shí)自助服務(wù)中心，并與澳門(mén)特區(qū)政府身份證明局等12個(gè)部門(mén)協(xié)商達(dá)成一致，將在該中心設(shè)置身份證明局自助機(jī)、財(cái)政局自助機(jī)、多功能自助機(jī)（支持多部門(mén)業(yè)務(wù)）、治安警察局自助機(jī)、遙距服務(wù)柜臺(tái)等自助服務(wù)機(jī)，進(jìn)一步將澳門(mén)特區(qū)政府部門(mén)在澳各類(lèi)自助服務(wù)設(shè)備全面引入合作區(qū)，實(shí)現(xiàn)澳門(mén)居民不出小區(qū)即可申辦各項(xiàng)高頻澳門(mén)政務(wù)服務(wù)。

　　（記者 黃天儒 梁涵）