6月29日,是《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)簽署20周年。“20年來,它為香港企業(yè)節(jié)省累計超過94億元人民幣關稅,服務證明書措施惠及3400家港資企業(yè),也讓香港服務業(yè)得以進入內地闖出新天地。”香港特區(qū)政府商務及經濟發(fā)展局局長丘應樺27日接受GDToday記者采訪時表示,未來優(yōu)化CEPA仍然會將重點放在專業(yè)服務業(yè)方面,并通過簽訂合作協(xié)議、推動“灣區(qū)標準”建設等措施,方便香港更多專業(yè)服務行業(yè)進入內地市場。
除了對內繼續(xù)開拓市場,對外香港也在搶人才搶企業(yè),并積極謀求加入《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)。上任一年來,丘應樺頻繁前往海外推廣香港,“我們的KPI是三年‘搶’1100家企業(yè),今年這幾個月我們已經引入了186家。”丘應樺透露,7月份行政長官李家超還將率領商貿團到訪新加坡、印尼和馬來西亞等東盟國家尋找商機。
“灣區(qū)標準”銜接CEPA,全力助推港企進入內地
2003年6月29日,香港與內地正式簽署CEPA協(xié)議,內地對香港產品實施零關稅,并擴大服務貿易市場準入。此后數(shù)年間,協(xié)議不斷修訂補充,在多領域大幅提升內地服務貿易對香港的開放水平,進一步降低香港企業(yè)和專業(yè)人才進入內地市場的門檻。
“這20年的不斷優(yōu)化,讓香港企業(yè)進入內地變得越來越方便,也為香港的服務業(yè)帶來發(fā)展機遇。”丘應樺說,接下來特區(qū)政府會繼續(xù)通過CEPA在服務貿易方面爭取更多開放措施,便利更多香港專業(yè)服務業(yè)人士進入內地市場。“比如希望可以就企業(yè)的設立取消或放寬股權比例,從而使更多服務行業(yè)進入內地市場的標準更有彈性。”
“另一方面,我們正開展更多合作為香港企業(yè)進入內地提供便利,從而在多方面充分利用CEPA帶來的優(yōu)惠。”丘應樺舉例稱,此前香港商務及經濟發(fā)展局和深圳市前海管理局共同制定并發(fā)布實施《關于協(xié)同打造前海深港知識產權創(chuàng)新高地的十六條措施》(下稱“前海16條”),通過推動兩地知識產權領域的規(guī)則銜接、機制對接,協(xié)助香港的知識產權開發(fā)者、企業(yè)及人才,在前海發(fā)展知識產權相關業(yè)務,開拓粵港澳大灣區(qū)的機遇。丘應樺相信,這也將進一步發(fā)揮香港區(qū)域知識產權貿易中心的優(yōu)勢,促進大灣區(qū)的知識產權貿易發(fā)展,使香港更好融入國家發(fā)展大局。
今年以來,粵港澳三地共同發(fā)布110項灣區(qū)標準,涵蓋食品、粵菜、交通、養(yǎng)老、物流等25個領域,部分標準由港澳特區(qū)政府有關部門牽頭制定。“積極制定和推廣‘灣區(qū)標準’,也為港企進入內地提供了更多便利。”丘應樺表示,從CEPA到“灣區(qū)標準”,特區(qū)政府將繼續(xù)推動香港和內地相互融合發(fā)展,幫助港企開拓內地市場,也助力內地企業(yè)從香港走向世界。
RCEP申請仍靜候佳音,前承“一帶一路”后啟東盟商機
自2022年1月香港特區(qū)政府正式提交了加入RCEP的申請后,香港何時能加入RCEP就備受關注。據(jù)特區(qū)政府早前公布的消息,預計約18個月后可加入,也就是今年年中。“我們本來預計7月能加入RCEP,但目前RCEP還要先商定接收新成員的審核流程才能處理申請,因此仍需等待。”丘應樺說。
2023年1月1日,《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)迎來正式生效一周年。今年4月,菲律賓向東盟秘書長正式交存RCEP核準書,根據(jù)規(guī)定,RCEP將于6月2日對菲律賓生效。屆時,RCEP將對15個成員國全面生效,進入全面實施新階段。香港能否加入,則需在新階段等待15個成員國的商議。
加入RCEP,對香港的發(fā)展無疑大有裨益。行政長官李家超去年上任后發(fā)表的首份《施政報告》也提到,“香港是全球第六大商品貿易中心。我們會積極尋求加入RCEP。RCEP涵蓋15國22億人口,占全球近三成貿易量,加入RCEP有助企業(yè)減低經營成本并開拓海外市場,鞏固及更好發(fā)揮香港作為國際貿易中心的地位。”
“在和其他國家商討香港加入RCEP的過程中,我們普遍得到正面的反饋,香港的加入應當是廣受支持的。”丘應樺說,尤其東盟國家本就是香港第二大貿易伙伴,香港希望能將自己的服務貿易進一步輸往東盟這個廣闊市場,東盟國家也期待通過香港這個平臺進入大灣區(qū)。“一旦香港能成功加入RCEP,對于雙方的經貿發(fā)展都將帶來積極影響。”
“今年正值‘一帶一路’倡議十周年,香港也在思考如何做好自己的定位,發(fā)揮自己聯(lián)系國際的門戶功能為國家發(fā)展做好貢獻。”丘應樺表示,為了深化香港“背靠國家、聯(lián)通世界”的超級聯(lián)系人地位,自己及團隊今年來也是頻繁出訪多個國家及地區(qū),希望能拓展新機遇。他相信,如果之后能加入RCEP,也將有助于特區(qū)政府助力推進“一帶一路”建設及加速區(qū)域內的融合發(fā)展。
今年已引入186家企業(yè),“KPI”進度可喜
今年以來,丘應樺及團隊頻繁化身“空中飛人”,除了為香港尋求更多合作機遇,也是因為身上背負著的“KPI”。根據(jù)特區(qū)政府定下的指標,今年至2025年這三年內要吸引最少1130家企業(yè)到港開展或擴展業(yè)務。
“這幾個月來,我們已經引入186家企業(yè),相較去年同期增長32%。”丘應樺說,為了面向全球“搶企業(yè)”,特區(qū)政府成立“引進重點企業(yè)辦公室”,17個內地辦事處和海外經濟貿易辦事處設立 “招商引才專組”,投資推廣署也全力協(xié)助內地及海外企業(yè)在香港開設或擴展業(yè)務。丘應樺表示,今年預計要談超過300家企業(yè),其中不乏龍頭企業(yè)和大型科技公司。
丘應樺相信,香港面向世界背靠祖國,具備優(yōu)良營商環(huán)境,對企業(yè)和人才具備吸引力。“不論是香港的稅收制度、司法制度,還是香港金融中心和國際貿易中心的定位,都對企業(yè)發(fā)展提供了有利環(huán)境。”丘應樺說,自己和外國商會交流時發(fā)現(xiàn),外國企業(yè)會因為一些不正確的報道對香港存在誤解,但當自己和對方解釋并介紹情況后,對方對來香港發(fā)展普遍持積極態(tài)度。“比如前段時間我們去過的匈牙利、日本、泰國,在推介之后都取得了不錯的進展,從而建立了長遠合作關系或者決定在香港設立公司。”丘應樺表示,未來將繼續(xù)對外講好香港故事、講好中國故事,在世界范圍內為香港、為祖國尋覓商機。
(記者 李心迪 陳晨 張?zhí)煨?陳彧)
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