新一屆香港特區政府2022年年底推出“高端人才通行證計劃”（下稱“高才通”），吸引全球高素質人才來港?！斑^去幾個月，人才用腳投了票?！苯?，香港特區政府勞工及福利局局長孫玉菡在香港特區政府總部接受GDToday、南方+記者專訪時透露，“高才通”反響超出預期，印證了香港依然具備競爭力和對人才的吸引力。

　　一方面，高端人才來港，甚至輸入外勞；另一方面，本地失業率盡管已優于疫情初期水平，但仍然有逾10萬人失業，香港人力供求情況及結構性矛盾被坊間高度關注?！拜斎胪鈩谑墙鉀Q某些行業人力短缺的問題，保證本地勞動力優先就業永遠是我們大原則，兩者并不矛盾?！睂O玉菡回應：“完全不存在壓榨本地工人就業機會（的問題）?！?/span>

　　用好本地勞動力是大原則

　　近日，香港特區政府公布最新勞動人口統計數字（2023年2月至4月的臨時數字），經季節性調整的失業率為3.0%，較2023年1月至3月微跌0.1個百分點；就業不足率維持于1.2%的低位；總就業人數增加1,800人至3,655,900人；失業人數減少700人至114,400人?！半S著香港經濟活動進一步恢復及訪港旅客人數強勁反彈，勞工市場在未來數月應會進一步改善?！睂O玉菡評論說，但多個行業仍存在人手短缺問題，是政府高度關注的問題。

　　據了解，受人口老齡化影響，香港勞動人口在2018年達到峰值，往后逐年減少，多個行業正面對人力短缺問題。

　　“要應對這個挑戰的方式是多元的，第一步一定是希望用好本地勞動力，這永遠是我們的大原則?！睂O玉菡說：“但當用盡所有辦法，仍然有些行業明顯人手短缺，制約經濟增長時，輸入外勞就是一個需要考慮的手段了。”

　　輸入外勞會不會導致本地失業率增長？面對爭議，孫玉菡進一步解釋，勞工及福利局在推行輸入外勞方案時將十分謹慎，首先是確保本地工人優先就業，其次在安排的過程中會充分與業界溝通，研究可行措施妥善處理，“完全不存在壓榨本地工人就業機會（的問題）”。

　　據介紹，香港特區政府擬透過特別安排，在建筑業及運輸業輸入約過萬名勞工，包括扎鐵工、搭棚工、機場地勤、旅游巴司機、小巴司機等，進一步紓緩各行業勞動力不足的壓力。如院舍輸入護理員特別計劃將在6月開始接受申請，勞工及福利局將在保障本地工人優先就業的前提下，提供7000個配額，適度容許安老院、殘疾人士院舍和護養院輸入護理員，以緩解護理員人手嚴重短缺的問題。

　　“在此之前，我們是先加強護理員培訓，保障本地勞動力就業”，孫玉菡舉例，雇員再培訓局課程就提供了“先聘用、后培訓”計劃，雇主除提供合適的職位空缺外，也可以根據雇員的家庭需要，調整工作時間及休假安排，同時提供在職培訓和配套支援措施?！斑@個計劃實施后仍存在人手短缺的情況，就需要輸入一定數量的外勞?！?/p>

　　或有更多內地高校達“高才通”門檻

　　為不斷鞏固競爭力，增強本地經濟發展動能，香港2022年12月正式開放實施“高端人才通行證計劃”，年薪達250萬元港幣的人士及世界百強大學畢業生可獲資格來港發展。計劃截至今年4月底已收到2.7萬份申請，批準申請達1.7萬份。

　　“‘高才通’反響如此熱烈，也折射出香港具有競爭力，對人才有吸引力?！睂O玉菡說。“高才通”的主要門檻是年薪250萬港元或畢業于全球百強大學。后者按計劃指定的4個排名榜，共涵蓋170多間世界知名大學，當中包括9間內地大學。當計劃實施半年左右會展開中期檢討，方向包括積極考慮納入與現有9間內地高校同樣優秀的其他內地高校。

　　“我們明白內地高校的評審制度和排名與國際的四個排名不一定一模一樣?！睂O玉菡說：“在中期檢討中，我們會積極評估，看看是不是有空間可以吸納部分目前不屬于世界百強大學名單但按內地排名和評審制度是同等優秀、甚至更優秀的大學。”

　　此外，為了讓高端人才“進得來、留得下”，新一屆香港特區政府還成立“人才服務窗口”，為有意赴港或已經赴港的人才提供一站式服務。“目前已獲立法會批準，設立‘人才服務窗口’實體辦公室，專門介紹各項人才計劃和工作機會、住房信息、教育信息等，讓這些人才能感到政府對他們的重視。”孫玉菡說：“我們希望一個人才來到香港，不僅在事業上能發揮所長，找到適合他的發展空間。在生活上，也能很快融入香港這個城市?！?/p>

　　據介紹，最近更新的香港優才計劃人才清單擴大至9個行業合共51項專業，即時應用于優秀人才入境計劃、一般就業政策和輸入內地人才計劃。目標每年可至少吸引3.5萬人才來港。

　　每年1億港元預算恒常安排“大灣區青年就業計劃”

　　由香港特區政府在2021年初推出的 “大灣區青年就業計劃”，旨在鼓勵在香港及大灣區內地城市均有業務的企業，聘請、派駐香港青年到大灣區內地城市工作，讓他們了解香港和大灣區內地城市的最新發展并把握大灣區發展機遇。通過就業計劃獲聘的畢業生可獲每月1萬港元、最長18個月的津貼，并可獲不低于1.8萬港元的月薪。

　　“計劃推出后受到企業及畢業生的熱烈歡迎，因此香港特區政府決定于2023年開始恒常推行該計劃，每年預算開支約1億港元，惠及1000名大學畢業生?！睂O玉菡介紹說，勞工及福利局將進一步為受聘青年提供針對性支援，比如成立“舊生會”，并委聘在內地有豐富服務經驗的香港機構，讓計劃更加成熟。他相信，參與計劃的香港青年能夠建立內地人際網絡并進一步認識內地營商環境，將來不論選擇留在大灣區內地城市或回港發展，都會擁有更強的競爭力。

　　預計2039年香港65歲以上長者占逾三成

　　“目前香港每五個人中就有一個是65歲以上的長者，到2039年長者人口占總人口的百分比將上升至三成多，所以香港在安老服務方面的需求很大?！睂O玉菡介紹，不計住屋、交通、醫療等方面的投入，香港特區政府每年在安老服務方面的投放約150億港元，現金資助達570多億港元。

　　在龐大的安老需求背景下，香港長期面對安老院舍宿位不足，輪候時間長，居住面積小，護理人員緊缺等問題?！坝捎谙愀坶L者中很多人的故鄉就是大灣區內地城市，因此已有不少長者選擇‘北上養老’，（但）相對于香港總體的老齡人口來說，比例還是相當低。”孫玉菡告訴記者，他于4月底率團走訪廣東省多間養老機構，對大灣區內地城市的安老機構優勢印象深刻。大多安老機構空間大、人手多，院舍在硬件配套上有一定優勢，部分大型院舍鄰近醫院，也有醫生護士進駐，醫養結合到位。

　　孫玉菡透露，勞工及福利局日前與廣東省民政廳簽署合作備忘錄，期望日后能夠在安老、養老方面與粵港澳大灣區內地城市展開更多合作，用好大灣區機遇，讓整個大灣區的養老、安老發展動起來。

　　(記者 張詩雨 吳彬彬 陳晨 許曉鑫)