筆者從珠海市人民政府新聞發布會上獲悉，《珠海經濟特區低空交通建設管理條例》于2025年1月1日起施行，這是珠海以政策突圍加速城市低空產業商業化運營的積極嘗試，將為珠海開展低空交通基礎設施建設和發展低空經濟提供法治保障。

　　2024年7月，省委、省政府召開全省低空經濟高質量發展大會，出臺《廣東省推動低空經濟高質量發展行動方案（2024-2026年）》，明確提出到2026年低空經濟規模超過3000億元，基本形成廣州、深圳、珠海三核聯動、多點支撐、成片發展的低空經濟產業格局。

　　“珠海已經具備較好的低空經濟產業基礎，有中國航展和亞洲通用航展平臺，有大量陸島運輸的應用場景需求以及橫琴粵澳深度合作區發展低空經濟的立法訴求。”發布會上，珠海市委副秘書長、市國資委主任李文基表示，搶抓時機制定珠海市低空經濟領域法規，對于推動形成低空經濟產業集聚效應和創新生態，促進珠海與合作區低空經濟高質量發展，具有十分重要的意義。

　　《條例》從低空交通建設管理的“小切口”入手，針對低空經濟發展中面臨的體制機制障礙、飛行服務能力不足等難題，提出了具體解決方案和措施，對政府職責、基礎設施建設、空域協同管理、飛行活動管理、安全監督管理等上位法尚未作出具體規定的重點問題，作出創新性規范，為國家開展相關立法工作提供了“珠海樣本”。

　　據了解，為做好《條例》實施，珠海將建立健全與空中交通管理機構、民用航空管理部門之間的低空飛行協同管理機制，穩步推動低空空域管理、基礎設施建設、飛行規則制定、飛行服務保障等工作，建設和運營好市級低空交通管理服務平臺，為低空產業發展提供物質“硬基礎”和智慧“軟服務”。

　　此外，加快培育“低空+”應用場景，鼓勵開展無人駕駛航空器城際運輸及末端配送應用，加大無人駕駛航空器在應急管理、醫療轉運、城市公共管理等領域的應用，積極引導和支持發展各類低空經濟新興消費項目，賦能新型城鎮化和鄉村振興重點工作，推動低空經濟新技術、新產品、新模式在珠海驗證應用，打造城市低空技術應用示范。

　　珠海市交通運輸局副局長閆攀宇透露，未來，珠海將按照“先貨后人”的發展路徑，逐步構建城市空中交通運輸體系，發展城市空中交通新業態，建立珠海東西部城市通道、海島通道，打造粵港澳大灣區、珠江口西岸都市圈低空空中交通走廊，探索利用無人機、eVTOL等低空飛行器與傳統交通運輸工具做好銜接，不斷完善交通運輸體系，打造更加高效的綜合立體交通網絡。

　　（撰文 謝靜怡）