端午假期期間，港珠澳大橋珠海公路口岸游人如織，人們通過大橋往來于三城之間，既旅游、消費，又尋覓發展機遇；在珠海金灣，三灶海上龍舟賽駕舟出海，這是一場有別于江河競渡的視覺盛宴，鼎沸聲中見證西部城區的人氣升騰；伶仃洋畔，桂山島閑置民房變身中高端民宿，漁民轉型“上岸”，拓展致富新路……

　　從區域到鎮村，從西部到海島，這一幕幕，窺見珠?？v深推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”（下稱“百千萬工程”）的奮進之姿。

　　去年初，廣東“百千萬工程”施工圖出爐，珠海聞令而動，把“百千萬工程”作為推動高質量發展、實現全域現代化的頭號工程，聚焦重點在西部、特色在海島、著力點在鎮村，以更高標準、更大力度、動員更廣泛力量，推動“百千萬工程”加力提速。

　　珠海東西、城鄉、陸島新一輪巨變的齒輪開始轉動。

　　6月12日，珠海市委農村工作會議暨深入實施“百千萬工程”促進城鄉區域協調發展推進會召開。記者從會上獲悉，緊扣“見典型、出實效”，珠海持續完善“1＋N＋X”政策體系，開展基層“點菜”、市級“上菜”行動，5年統籌投入100億元設立“百千萬工程”專項資金，力爭三年任務兩年完成，努力使“百千萬工程”爭先進位、走在前列。

　　打好港澳牌

　　聯動港澳增強經濟聯接

　　在珠海“百千萬工程”的實景圖中，有一種元素蔚為大觀、閃閃發亮——港澳元素。

　　到珠海海韻城打卡國風音樂會，去金灣三灶觀一場海上龍舟賽，往斗門品嘗大赤坎明火叉燒燒排骨，沉浸式體驗珠海非遺文化魅力……剛剛過去的端午假期，經港珠澳大橋出入境的旅客超過22.7萬人次，車輛超過4.2萬輛次，均創下口岸開通以來歷史同期新高。

　　隨著“澳車北上”“港車北上”“經珠港飛”和人才簽注等政策落地實施，北上南下“雙向奔赴”，人流、資金流、物流相互交織，在珠海呈現出聯通交匯新景象。

　　在粵港澳大灣區，每座城市都有著高質量發展的看家本領。

　　而作為內地唯一與港澳路橋相連的城市，用好港澳資源要素是珠海努力在全省“爭先進位、走在前列”的獨門秘訣。

　　一組數據可以直觀感受港珠澳協同發展的熱度。

　　——出臺《珠海市2024年用好管好港珠澳大橋行動方案》，一季度全市接待入境港澳游客分別達31萬人次、38萬人次，同比增長492%、493%，港澳居民北上珠海消費、研學掀起熱潮，勢不可擋。

　　——推動港珠澳協同發展，對接香港國際金融、航運、貿易中心建設，珠海以港珠澳大橋延長線為軸，深化港珠澳大橋經貿新通道建設，自東至西布局粵港澳物流園、高欄港綜合保稅區等重要節點平臺，吸引順豐、DHL等國內外知名物流企業集聚，1—4月全市跨境電商進出口89.7億元，增長151.32%，輻射珠西都市圈乃至西南區域作用顯著增強。

　　——聚力建設廣珠澳科創走廊，珠海制定出臺支持港澳青年創新創業有關措施、港澳臺僑力量參與“百千萬工程”工作方案，成立澳珠產學研創新聯盟，打造港澳青年“1元創業空間”，累計引進培育港澳創業項目69個。

　　看得見的人流背后，是粵港澳大灣區的“制度之異”加速轉為“制度之利”——珠海在聯動港澳中增加經濟縱深、激活高質量發展內生動力、激發縣域經濟新活力，推動區域協調發展向更高水平邁進。

　　邁向均衡化

　　跨越東西、城鄉發展“鴻溝”

　　端午節當天，金灣情侶路白龍河對出海域，三灶海上龍舟賽激情上演，選手們駕舟出海、劈波斬浪，觀賽者在岸上駐足，他們身后是歷經十年而成的珠海西部中心城區。

　　就在此前幾天，遵義醫科大學第五附屬（珠海）醫院“晉級”為三級甲等醫院的消息，也讓不少家住珠海西部的居民為之振奮。

　　這標志著珠海西部地區沒有三甲醫院的歷史徹底終結，也宣告東西、城鄉更加均衡發展的時代來臨。

　　在“百千萬工程”的推動下，珠海東西、城鄉之間的天平正在朝著均衡狀態加速調整。

　　實體為基，產業強區。通過加快實施“產業立柱”“盤根計劃”行動，珠海今年一季度新簽約63個項目，協議投資額115.25億元，其中50億元級項目2個，均在西部城區。

　　民生為本，城鄉共享。通過大力推進公共服務均等化，高標準規劃建設西部城市中心，實施西部地區基礎教育學位攻堅行動，近兩年來珠海全市新增基礎教育公辦學位4萬余個，其中有一半分布在西部地區，2024年全市計劃建成學校項目28個，新增公辦學位2.8萬個。

　　激發“鎮”能量，打造新農村。珠海在全省率先出臺典型鎮村培育專項支持措施，建立“百千萬工程”“見典型、出實效”項目推進機制，制定獎補負面清單，“2024鎮域經濟500強”中珠海10鎮上榜，3鎮進入前100強，南屏鎮、南水鎮工業總產值超千億元，斗門“黃楊宋蓮”入選全省十大鄉村振興示范帶。

　　從今年6月1日起，《珠海經濟特區鄉村風貌提升條例》正式施行。這是國內首部就鄉村風貌提升作專項立法的地方性法規，從立法保障角度助力“百千萬工程”建設，推動珠海建設成為城市繁華、農村繁榮的共富城市樣板，助力塑造嶺南韻、珠海味農房風貌。

　　做優“土特產”，村民共富裕。隨著斗門預制菜產業園等載體成熟發展，白蕉海鱸精深加工率從不足20%增長至超過30%，部分產品價格可達塘頭鮮魚10倍以上，成為珠海做優做強“土特產”經濟的縮影；與此同時，通過創新“國企+村集體”產業發展模式，組建“興村公司”，珠海全市村集體經濟村均收入超580萬元，22個行政村年集體經濟總收入突破1000萬元。

　　在“百千萬工程”的推動下，珠海正在跨越橫亙在東西、城鄉之間的“鴻溝”，在城鄉一體中讓全民共享改革發展成果。

　　數據顯示，2023年珠海農村居民人均可支配收入達38025元，同比增長6.1%，城鄉收入比比上年降低0.05，降幅為珠三角之最。

　　海島新樣板

　　加速完善向海圖強機制

　　清晨的珠海香洲港，霧氣尚未散開。一大早，乘快艇從珠海桂山島出發，20分鐘左右便抵達蜘洲島漁業養殖基地所在海域，一座白色“堡壘”映入眼簾——它是我國首座半潛式波浪能養殖平臺“澎湖號”，底部設置有巨大的養殖網箱，在其周圍還錯落有致布放著眾多重力式深水網箱。

　　本月6日，由珠海市海洋發展集團旗下珠海格盛科技有限公司設計并投資建設的“格盛1號”順利下水。這一平臺以“澎湖號”為基礎優化升級而來，養殖水體達3萬立方米，未來其將開展金槍魚、章紅魚、石斑魚、鮸魚等高價值魚種的養殖生產，與“澎湖號”同場展示不同類型的深遠海養殖平臺技術。

　　自“百千萬工程”實施以來，依托262個大小島嶼、9348平方公里海域面積的優勢，珠海不斷完善海洋牧場全產業鏈，建設國家海洋綜合試驗場，打造全省首個海洋水產種質資源庫，成功創建國家級沿海漁港經濟區。

　　在海洋牧場的助力下，今年一季度全市海域養殖產量近4700噸、同比增長71%，預計全年將實現深海養殖水體、產量、產值“三個倍增”。

　　這一倍增的動能源于向海圖強機制的建設、完善。

　　今年，珠海全面推進省級海洋經濟創新發展綜合改革試點建設，在全省率先成立市海洋發展局、海洋發展集團、海洋產業發展基金，出臺海洋經濟高質量發展五年行動方案、深海養殖和遠洋捕撈扶持措施等政策，每年投入5億元以上發展海洋經濟。

　　因海洋牧場而改變的，不只是水下世界，還有岸上生活。

　　海洋海島資源豐富、獨具特色優勢，珠海在打造“百千萬工程”海島新樣板上率先破題。

　　錨定打造全省最美海島的目標，珠海加快制定海島民宿管理辦法，完善大漁帶小漁聯農帶農機制，創新推行駐島規劃師、設計師制度，綠美景觀提升工程、民居屋頂“平改坡”等項目加快推進，推動桂山島建設廣東最美海島、陸上繁華都市、島上世外桃源，陸島聯動體制助力之下，珠海將在更大范圍、更寬領域、更深層次致力做好海洋特色文章，持續釋放“百千萬工程”巨大融合力、塑造力。

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　　弘揚特區精神 賦能“頭號工程”

　　6月12日，珠海市委農村工作會議暨深入實施“百千萬工程”促進城鄉區域協調發展推進會召開，會議要求以更高標準、更高要求推動“百千萬工程”加力提速、全面突破，以區鎮村高質量發展支撐珠海全域高質量發展，奮力打造粵港澳大灣區重要增長極、珠江口西岸核心城市，努力建設成為中國式現代化的城市樣板。

　　從歷史的發展時空看珠海，在城市和農村之間，在東部與西部之間，在陸地與海島之間，橫亙的“鴻溝”由來已久，這似乎是一條難以跨越的“天塹”，也是城市快速發展進程中的普遍性問題。

　　消融這條伴隨著工業化、城市化進程而裂生的城鄉二元“鴻溝”，不僅能為農村、農業、農民帶來福祉，更事關珠海高質量發展的全局。

　　自“百千萬工程”實施以來，珠海聞令而動，著力推進鄉村全面振興，深入實施“百千萬工程”，推動農業農村現代化和城鄉區域協調發展邁出堅實步伐，順利實現“一年開局起步”目標。

　　珠海新一輪巨變的齒輪正在加速轉動，而目標所致就是東西協調、城鄉融合、陸島一體。

　　2024年是全省“百千萬工程”加力提速、全面突破的關鍵一年，也是珠?！鞍偾f工程”從“一年開局起步”向“力爭三年任務兩年完成”目標邁進的重要一年。

　　努力在“百千萬工程”爭先進位、走在前列，珠海緊扣“見典型、出實效”，聚焦重點在西部、特色在海島、著力點在鎮村，以更高標準、更大力度、動員更廣泛力量，在消弭城鄉“鴻溝”上先行一步，加快實現全域現代化。

　　在此次推進會上，珠海各區鎮和工作專班輪番上臺發言，既總結實踐經驗，也剖析短板不足，這是對過往工作一次回望與檢閱，更是站在新起點上的誓師與出征。

　　珠海市委書記陳勇指出，必須緊緊扭住鎮街聯區帶村的關鍵節點功能，進一步加強系統研究謀劃，著力在挖掘資源稟賦、凸顯比較優勢上狠下功夫，持續做大做強中心鎮，做專做精專業鎮，做優做美特色鎮，以點帶面推動區鎮村實現整體提升；要扎實推進宜居宜業和美鄉村建設，突出抓好農村人居環境整治和綠美建設，深入挖掘、繼承、創新優秀傳統鄉土文化，持續涵養淳樸民風、文明鄉風；要大力弘揚改革精神、特區精神，打好改革組合拳，著力推出更多創造型引領型改革，更好賦能區鎮村高質量發展。

　　珠海市委副書記、市長黃志豪強調，要強化責任抓落實，凝心聚力、密切配合，在改變區鎮村面貌上闖出新路；要強化督導考核抓落實，切實解決“上熱下冷”、責任傳導層層弱化問題，確保各項工作見到效果、形成實績；要強化改革創新抓落實，用好深化改革關鍵一招，聚焦當前珠海城鄉融合、鄉村全面振興的短板弱項，加快打造一批在全國立得住、叫得響的改革品牌。

　　知不足而奮進，望山遠而力行。透過這次推進會，與會者清醒地認識到突破在哪、成色幾何、底氣何在，先行者明晰更進一步的路徑，后進者汲取奮勇前進的動力，讓這場會議有了不同尋常的深厚意義。

　　（記者 林郁鴻 王韶江 攝影 關銘榮）