封關運行是國家賦予橫琴的一種特殊稅收政策和海關監管制度，是落實《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》的重要舉措，也是構建琴澳一體化高水平開放新體系的關鍵一步。

　　3月1日，橫琴粵澳深度合作區正式封關運行，至今已半月有余。半個多月來，橫琴已經有超33家單位獲得免稅主體資格，多家企業享受到13%出口退稅紅利，兩千多名澳門居民順利攜帶動植物入境。最近，又迎來封關后首批集成電路企業入駐，橫琴口岸客貨車聯合一站式車道正式啟用。由此看來，封關運行的利好效應正在逐步釋放。

　　封關后，經“一線”橫琴口岸從澳門進入合作區的貨物可予以免稅或保稅，經“二線”從合作區進入內地其他地區則視同進口，按進口貨物有關規定辦理海關手續，這將為琴澳一體化發展帶來多重利好，為澳門長遠發展注入新的強勁動力，有助于推動澳門長期繁榮穩定和融入國家發展大局。

　　在正式封關前，系列海關、財稅等配套政策已相繼落地，利好效應初步彰顯，如利好合作區經營主體進口免（保）稅貨物，利好有機器、設備等進口自用需求的經營主體，利好有貨物“暫進復出”需求的經營主體，利好科技研發、中醫藥等澳門品牌工業和制造業經營主體；利好澳門居民到橫琴學習、就業、創業、生活，進一步營造趨同澳門的宜居宜業生活環境等。如今，伴隨封關運行正式實施，多重利好也漸次落地。

　　數據顯示，封關運行實施以來，經“一線”橫琴口岸進出合作區超101萬人次，超7萬人次經橫琴口岸“新家園”便捷通道高效通關；2320名澳門居民通過預約審核適用“允許澳門居民攜帶相關動植物產品進入合作區”優惠政策，共預約攜帶相關動植物產品494批次。“二線”4條公路通道共驗放出區車輛82.53萬輛次，各通道均通行順暢。

　　橫琴粵澳深度合作區“四共”管理體制是全新機制，分線管理封關運行也沒有先例可以借鑒，新政策要達到預期效果需要一個過程。封關運行的正式實施只是一個開始，更重要更關鍵的是要把政策用好用足，讓封關利好效應持續釋放，讓廣大企業和琴澳居民切實感受到政策利好。

　　邁進新階段，結合橫琴粵澳深度合作區不斷發展變化的實際，以及琴澳居民特別是澳門企業、澳門居民、澳門資本等的現實需求，分線管理的各項政策仍需不斷優化完善。合作區管理機構及各監管部門需聯動發力，讓政策紅利更早、更充分釋放，以更大力度把橫琴開發建設向縱深推進，加快打造成為具有中國特色、彰顯“兩制優勢”的區域開發示范，更好助力琴澳加速一體化，不斷為澳門居民融入國家發展大局創造更好條件。

　　（記者 梁涵）