《廣東省政務服務數字化條例》（下稱《條例》）將于2024年1月1日正式施行。12月27日，記者從省政府新聞辦舉行的專題新聞發(fā)布會上獲悉，《條例》分為總則、政務服務管理數字化、政務服務辦理數字化、監(jiān)督保障、附則共5章34條，創(chuàng)下多項全國“首個”。

　　作為全國首部政務服務數字化省級地方性法規(guī)，《條例》以數字化推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，為我省政務服務數字化工作提供了法律制度保障。

　　發(fā)布會上，省政務服務數據管理局局長楊鵬飛介紹，《條例》首次從制度設計上規(guī)范明確了政務服務數據管理機構與政務服務機構的職權分工，對數字政府改革建設以來各類迫切需要從法律層面予以明確固化的工作提供了法治保障；在全國率先以數字化為主線，也為政務服務全過程數字化打下堅實基礎。

　　同時，《條例》首次明確政務服務機構在政務服務中的數據采集使用原則和共享機制責任，有利于推動全省數據采集和共享工作標準化規(guī)范化；首次對法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明確受理程序的政務服務事項受理程序進行規(guī)范，填補相應制度空白。

　　《條例》還注重突出廣東特色，比如，明確與香港和澳門政務服務主管部門在數字化方面的合作，建立粵港澳大灣區(qū)政務服務跨域通辦工作機制，創(chuàng)新大灣區(qū)政務服務跨域辦理業(yè)務場景和服務模式，便利三地企業(yè)和居民。

　　省人大常委會法工委副主任陳永康提到，《條例》還增加了關于數據安全方面的內容要求，將安全的原則和要求貫穿、融入數字化工作的始終。比如，第三條強化了安全發(fā)展的原則，第二十八條要求政務服務機構需要通過生物識別技術核驗服務對象身份的，應當取得服務對象的單獨同意。

　　發(fā)布會上，楊鵬飛還提到，《條例》在數字化應用方面有三大亮點——推動人工智能和大數據技術在政務服務中的創(chuàng)新應用、推動政務服務檔案數字化應用、推動非現(xiàn)場方式輔助現(xiàn)場勘查審驗在政務服務事項中的應用。

　　針對在立法調研中了解到的問題，《條例》作出進一步規(guī)定。比如，政務服務辦理已經全程數字化，但在電子檔案移交時，部分部門擔心不符合檔案管理要求，仍然要求將電子材料打印為紙質材料后提交，加重了基層的工作負擔。對此《條例》第二十三條明確，“符合國家有關規(guī)定且來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)的政務服務電子文件應當以電子形式歸檔并向檔案部門移交。”

　　（記者 肖文舸）