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十字門金融區建設步入快車道

2023年12月08日 來源:南方日報

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  12月,南海之濱的珠海,仍然陽光明媚。在全新升級的珠海國際會展中心,2023粵港澳大灣區服務貿易大會如期而至。本屆大會由粵港澳三地聯合舉辦,吸引超過600家企業參展參會,24個國家和地區的境外專業采購商組團到場采購。

  大會同步舉行了港珠澳(十字門金融區)會計服務中心合作簽約儀式和港珠澳(十字門金融區)法律服務中心合作簽約儀式,標志著十字門金融區建設步入快車道,將進一步助力粵港澳大灣區加速打造新發展格局的戰略支點。

  如果說珠海國際會展中心為這座城市打開了一扇對外開放的窗口。如今,會展中心所處的十字門片區,這個位于澳門、珠海和橫琴幾何中心的黃金區域,正以金融為媒,搭起一座聯通更廣闊世界的橋梁。

  今年初,珠海提出要“聯動澳門、橫琴建設‘十字門金融區’,發揮各自優勢,共同打造廣東金融發展‘第三極’”。目前,路徑與目標進一步明晰:珠海將加強與橫琴和澳門、香港的聯動,加快把十字門金融區建設成為粵港澳大灣區澳珠極點跨境金融發展的重要陣地,金融開放創新的試驗田,現代金融產業生態圈新高地。

  十字門是一道什么門?作為“港車北上”“澳車北上”的第一站,其將為珠海和粵港澳大灣區提供怎樣的想象力?從曾經“蕉林綠野”,到如今的現代化、國際化都會風貌,十字門的蝶變,為中國產城融合發展和高品質城市運營提供了哪些示范與經驗?近日,筆者深入珠澳走訪調研,探尋“十字門金融區”的緣起和未來。

  南海之濱涌動會展新勢力

  從港珠澳大橋珠海口岸驅車,僅需5分鐘,一座大氣磅薄的會展新城便映入了眼簾。

  起伏錯落的綢帶造型構成了珠海國際會展中心的主體輪廓,綿延婉轉如海風蝕刻出的珠海海岸線。置身于此,國際化的浪漫氣息撲面而來。2023粵港澳大灣區服務貿易大會的主論壇設于珠海國際會展中心,大會期間,不少展商和海外客商都對會展中心的環境和服務贊不絕口。

  數據顯示,截至今年10月底,開業9年以來,珠海國際會展中心已累計接待展覽及活動274場次,接待會議活動逾6500場次,接待餐飲逾3200場次,接待展商及嘉賓超530萬人次。其中不乏2023粵港澳大灣區服務貿易大會、2023能源電子產業發展大會、博鰲亞洲論壇國際科技與創新論壇等國際型重磅展會。

  “如果一個城市辦展會,就相當于一架飛機在這座城市上空撒鈔票。”這是一位德國經濟學家對會展經濟做的生動比喻。

  《2022年中國城市會展業競爭力指數報告》顯示,珠海已連續4年入選中國最具競爭力十大會展城市(地級市),產業活力、產業韌性凸顯。來自第三方機構的數據顯示,珠海國際會展中心帶動珠海當地經濟效益值的拉動系數比例達到1:10.7,已成為珠海經濟發展的重要引擎。

  “珠海國際會展中心的投用,對珠海會展產業具有里程碑意義。經歷多年發展,這里已經形成了相當的人氣聚集,周邊的各項配套越來越成熟。”在中國會展經濟研究會副會長兼秘書長姜淮看來,比鄰澳門和橫琴粵澳深度合作區,是珠海國際會展中心的獨特優勢,“便于其承接國際資源,無論是在拉動內需還是促進外銷方面都能起到很好的帶動作用。”

  今年11月,備受外界關注的珠海國際會展中心二期也正式啟幕。這一總面積達27萬平方米,集高端會展、會議及宴會等多功能于一體的大型公共建筑綜合體,設有1200平方米高規格圓桌會議廳、6800平方米的無柱式大宴會廳、7500平方米多功能展廳等,是目前粵港澳大灣區功能最完善、配套最齊全、設施最先進,應用最靈活的專業會展綜合體之一。

  二期規劃之初便對標杭州G20峰會設計了圓桌會議廳,意在未來承接高規格的國際會議;以區域命名的大灣區廳,是廣東省目前最大面積的無柱式宴會廳,面積達6800平方米,可靈活拆分成7宮格使用,為活動整體設計賦予更多選擇。

  第六屆中國教博會、2023MSD默沙東(中國)年會、一汽豐田智能電混技術發布暨新卡羅拉上市發布會、第六屆華南CIO大會暨信息技術交易會……自5月二期啟用試運行以來,珠海國際會展中心二期已累計接待近20場會展活動,接待近萬名展商及參會嘉賓。

  “目前展會排期已經預約到了2024年10月。”工作人員透露,隨著珠海產業轉型升級發展,珠海國際會展中心的客戶類型也不斷多元化、國際化,其中不乏世界500強企業、新興智能制造業、金融行業、生物醫藥研發等,接待的活動所涉及行業愈趨廣泛。

  “雙劍合璧”,南海之濱崛起最強勁的會展新勢力。

  “會展二期的啟用,為定制化會展服務提供了更多選擇,同時也讓珠海國際會展中心會展組團的硬件設施和整體服務品質都得到進一步顯著提升。”廣東會展組展企業協會會長劉松萍介紹,二期啟用強化了珠海國際會展中心的會議特色,將放大珠海在大灣區會展行業中的獨特優勢,同時依托十字門片區的產業集聚和城市規劃,加速人流、物流、資金流在此匯聚,推動十字門片區乃至珠海的城市功能擴展。

  從國家戰略中崛起的特區新平臺

  十字門,在歷史典故中赫赫有名,從古時起就是中外貿易的樞紐之地。從高約330米的珠海中心大廈俯瞰這片熱土:狀若十字的水道,將珠海、橫琴、澳門分隔開來,澳門半島、澳門氹仔、橫琴金融島和珠海十字門中央商務區灣仔片區共同形成“兩江四岸”的獨特景觀。向東遠眺,港珠澳大橋如長虹臥波,連通香港。

  在中國的城市建設史上,你很難找到一個類似十字門片區的“造城”案例。從規劃開始,其就擁有了國際視野和獨到的開發思維。包括“新加坡規劃之父”劉太格、英國羅麥莊馬、貝爾高林等共13位國際名師,共同完成片區規劃和設計,讓十字門的城市規劃水平提升到與世界接軌的高度。

  也正是在這一過程中,“操盤手”華發集團城市運營板塊以十字門中央商務區建設為起點,逐步開創了“企業市場化投資建設運營”的創新型城市運營模式,為產城融合發展和高品質城市運營打造了模板與典范。這也是中國式現代化城市發展之路上,國有企業理應率先探索、創新示范的重要課題。

  “2009年,十字門水道以南的珠海及橫琴區域,都還是一片蕉林綠野,與河岸對面的澳門形成鮮明差別。”華發城市運營華金開發建設有限公司原董事長付麗萍,是十字門片區建設最早的親歷者。如果不是老照片為證,你很難將如今的“小曼哈頓”與她口中的蕉林綠野聯系起來。

  十字門何以崛起?在付麗萍看來,十余載“蝶變”背后,是一個伴隨著國家戰略崛起的傳奇故事,更見證著珠海不斷深化改革開放的進程。

  將時間的指針撥回2008年。這一年,國務院通過《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要(2008—2020)》,將珠海定位為珠江口西岸核心城市和交通樞紐城市。同年,珠海順勢提出推進“環澳都市帶”建設,一個以會展業為切入點,帶動珠澳兩地經濟快速發展的初步構想躍然紙上。

  夢想的種子開始生根發芽。

  2009年3月,珠海市委、市政府正式授權華發集團作為開發主體,以“金融產業基地、總部經濟基地、國際商務服務平臺”為產業定位,高起點、高標準、高質量推進十字門片區規劃建設,全力打造粵港澳大灣區澳珠極點的經濟新引擎、重要平臺和開放窗口。

  當年8月,國務院正式批復《橫琴總體發展規劃》,橫琴開發上升為國家戰略,十字門片區由此成為橫琴開發國家戰略的啟幕之作。

  “曾經的規劃,現在已經全部變成了現實。”付麗萍感慨地說。14年間,華發全面加快十字門片區基礎設施、生產生活配套及產業載體建設和招商運營,為十字門區域描繪了高端、商務、現代的底色,更為珠澳培育、壯大新質生產力提供了全方位支撐。

  如今,波光粼粼的十字水道旁,一個融合金融、商務、會展、酒店、辦公、商業和文化等多業態的生態區已經成形,現代化、國際化都會風貌一覽無余。

  橫琴IFC、珠海中心、珠海國際金融大廈等地標載體林立,不斷刷新珠澳天際線;華發中演大劇院、十字門華發商都等高端文化商業設施,瑞吉、喜來登、會展行政公寓等酒店配套一應俱全,對標世界一流,可為25萬名就業居住人士提供優質工作配套和宜居環境。

  同時,已經投用的十字門小學也與華發教育攜手合作,與珠海一中教育集團合作的十字門中學正在建設中,擬于2024年9月投用。優質資源相繼落地,十字門教育正向多而優進發。

  橫琴華發金融城、灣璽壹號、琴澳新城、中海寰宇天下、保利時代中環廣場等大型國際化居住社區拔地而起,勾勒出產城深度融合的輪廓。

  從國家戰略中崛起,一個宜居宜業的灣區新平臺,已昂首走在世界舞臺中心。

  書寫開放發展的灣區新故事

  11月,“共建共享十字門金融區 大力發展跨境金融大會”在珠海國際會展中心召開,標志著珠海與澳門、橫琴攜手共建共享“十字門金融區”,提升澳珠極點金融產業能級量級邁出了重要一步。會上,36家金融機構代表與華發集團簽署了《共建十字門金融區合作框架協議》。

  珠海市委副書記、市長黃志豪表示,接下來,珠海將從三個方面支持各類金融機構、市場主體共建共享十字門金融區:一是牢記使命,堅持正確方向。加快把十字門金融區建設成為粵港澳大灣區澳珠極點跨境金融發展的重要陣地,為促進澳門經濟適度多元發展,為澳門更好融入國家發展大局提供更廣闊的空間。

  二是突出重點,大力發展跨境金融。落實好“橫琴金融30條”等系列創新金融政策,完善多層次跨境金融服務體系,助力十字門金融區成為金融開放創新的試驗田,現代金融產業生態圈新高地。

  三是優化服務,強化多方聯動。珠海將繼續加強與港澳的溝通對接,持續推進基礎設施“硬聯通”和政策機制的“軟聯通”。

  打造廣東金融發展第三極,十字門金融區底氣十足。

  產業載體鱗次櫛比,綜合配套日趨完善——如今,十字門金融區已建成橫琴IFC、珠海中心大廈、珠海國際金融大廈A/B座等載體,總建面約45萬平方米;已啟動珠海國際金融大廈C/D/E/F座、金融租賃總部大廈、國際交易廣場等載體建設,合計總建面約140萬平方米。

  區域金融產業聚集,金融活力持續迸發——來自中指研究院的白皮書顯示,目前,僅橫琴金融島、珠海十字門中央商務區灣仔片區就已成功引入超過500家金融機構、戰略性新興產業企業進駐辦公,初步形成了以牌照金融、跨境金融為核心,總部經濟、專業服務為支撐發展的產業生態。

  政策頻出,跨境金融雙向開放步入“快車道”——2019年出臺的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出,“研究探索澳門-珠海跨境金融合作示范區”;2021年印發的《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》中,明確支持橫琴發展現代金融產業,營造與港澳、國際接軌的金融營商環境,探索構建適應合作區高水平開放的金融監管協調機制;2021年出臺的澳門特區“二五”規劃也明確,要加快推進澳門經濟適度多元發展和橫琴粵澳深度合作區建設,加快發展現代金融業;今年2月,中國人民銀行等多部門聯合印發《關于金融支持橫琴粵澳深度合作區建設的意見》,提出30條金融改革創新舉措,包括加強與澳門金融市場聯通,推動與澳門金融服務一體化等內容……

  今年以來,珠海持續深化跨境金融合作,加快推進粵港澳大灣區跨境母基金項目,全市已落地51家QFLP和QDLP試點企業。而作為積極參與粵澳跨境金融發展的排頭兵和主力軍,近年來華發集團已順利落地24個粵澳跨境金融創新項目,其中11個為“全國首單”,包括澳門首單公募公司債、首單橫琴粵澳深度合作區企業債,橫琴粵澳深度合作區首個跨境數據驗證平臺、首款面向澳門居民的跨境醫療保險產品等。

  澳門國際銀行董事長黃來志認為,近段時間以來,粵澳兩地在跨境金融領域推出了一系列創新舉措,十字門金融區的建設可以促進大灣區金融企業充分借助國家雙循環戰略以及港澳金融優勢,為企業走出去和引進來創造更大的業務合作空間。

  華發集團相關負責人也表示,將通過實施做大做優做強金融產業、構建跨境金融創新服務體系、構建特色金融服務體系,以及營造更優政策環境、提供“軟支撐”,加快載體和基礎設施建設、提供“硬支撐”的“3+2”戰略舉措,以此服務促進澳門經濟適度多元發展、支持橫琴粵澳深度合作區建設、服務珠海“制造業當家”戰略、助力大灣區實體經濟高質量發展等四大戰略目標,聯動澳門、橫琴、珠海進一步共建共享十字門金融區,大力發展跨境金融,打造廣東金融發展“第三極”。

  “珠海聯動港澳、橫琴共建共享‘十字門金融區’,可謂正當其時。”在中山大學國際金融學院副教授楊揚看來,十字門金融區的建設,將有效發揮粵港澳金融競爭新優勢,推動大灣區整體金融市場更高水平對外開放,助力大灣區加快打造新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地。

  進一步向遠處、向歷史眺望,珠海是中國古代海上絲綢之路的重要走廊,而十字門是這條黃金通道上的重要節點。

  今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年,十年來,共建“一帶一路”已經成為推動世界經濟增長的重要引擎,開辟了經濟增長的新空間,也成為全球治理的重要合作平臺。

  “伴隨共建‘一帶一路’倡議的持續推進,中國同共建國家雙邊及多邊貿易交易日趨多元,跨境融資及跨境合作將更豐富,這將產生巨大的金融需求。”英大證券首席經濟學家李大霄認為,“十字門金融區可加快提升金融市場的投融資服務功能,為大灣區產業發展引入活水的同時,主動加強與‘一帶一路’共建國家金融機構的深度合作,特別是發揮好中國葡語國家金融服務平臺作用,建設面向國際社會的要素市場,強化中國金融業與國際金融業的互聯互通。”

  (撰文 張紫微 沈夢怡

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