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珠海高新區:擁抱“大橋經濟” 助力“雙向奔赴”

2024年06月27日 來源:南方日報

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  繼港珠澳大橋之后,又一世紀級的“黃金通道”來到珠海面前。

  6月底,深中通道將全線建成通車,深圳與中山、珠海、江門等城市實現1小時甚至半小時通達,珠江口東西岸的連接因此“關鍵一橫”而更加緊密。

  通車前夕,珠江口西岸各城已摩拳擦掌多時,與深圳產業對接合作的部署落實到區縣、鎮街,特別是靠近深中通道的中山翠亨新區、廣州南沙區、珠海高新區等,一躍成為“臨深”區域,深珠兩地更是升級為“一小時經濟圈”。

  誰才是深中通道的最大受益者?對于擁有強勁科創實力、優質產業載體和獨特區位優勢的珠海高新區而言,這不是一場零和博弈,而是在珠江口兩岸資源配置更加優化、供需對接更加充分的過程中,更明確自身往何處去。

  創業熱土

  高新技術產業集群成勢

  放眼珠江三角洲,珠海的氣質一直有些與眾不同。從城市面貌上看,這是一座浪漫之城、宜居之地。而這樣的面貌源自獨特的發展理念,連接的是高科技含量、高附加值的產業結構。

  上世紀90年代開始,當珠三角開始村村點火、戶戶冒煙時,珠海堅持對產業準入設置高門檻,擋住大量重污染的“三來一補”企業,換來了時人贊嘆:“珠海的空氣可以罐裝出口?!钡谥苓叧鞘醒杆籴绕鹬H,有人質疑,珠海是否因此被拖慢了發展的速度?

  近年來,隨著以高科技含量、高附加值為主要特點的“4+3”產業陸續交出亮眼成績單,這樣的質疑逐漸在消失,珠海也趕上了產業高端化的發展紅利。

  其中,作為高新技術產業最為集中的珠海高新區,憑借高質量的經濟增長和不斷優化的產業結構,成為珠海路徑最有力的例證。

  今年一季度,珠海高新區高技術制造業和先進制造業規上工業增加值同比分別增長28.5%、13.5%,占全區比重超65%。

  目前,珠海高新區已形成了半導體與集成電路、生物醫藥與醫療器械、新能源與智能電網等百億級產業集群,創新動能競相迸發。更值得期待的是,這里也成為新興產業的試驗田。

  韶關暴雨中執行應急救援任務的紫燕無人機、部署珠海首個城市治理“機巢”的飛拍科技、打造飛行汽車的廣東海鷗……炙手可熱的低空經濟產業,早已在珠海高新區“飛”起來。

  在人工智能產業這片廣闊藍海,珠海高新區已初步形成從芯片設計到算法大模型再到應用的全產業鏈生態,相關產業規模超過180億元。

  從產業類型上看,珠海高新區和深圳南山、前海等產業高地有頗多契合之處。南山區正在重點打造半導體與集成電路、軟件與信息服務業、智能機器人、高端醫療器械、生物醫藥、智能終端等十四大產業集群,并謀劃腦科學與類腦智能、細胞與基因、空天技術等七大未來產業集群;前海則在人工智能、集成電路、海工裝備等新一批產業集聚區上加碼。

  “隨著交通進一步連通,珠三角交通將呈現新的格局,深珠兩地合作也將邁入新階段。而作為國家級高新區的珠海高新區,與深圳南山、前海等地的發展方向高度契合,未來有望開展更深層次的產業協作,進一步推動珠江口東西兩岸融合發展?!敝洕u論員劉曉博認為。

  作為深珠合作橋頭堡、示范區,珠海高新區成熟的產業發展環境,也早已吸引了許多珠江口東岸企業的目光。

  筑巢引鳳

  優質產業空間與東岸科創資源相互吸引

  珠江口東西兩岸對深中通道的期盼,在于其絕不是單方面的產業資源轉移或虹吸,而是在大灣區內讓資源配置更加靈活,供需更加平衡。

  眾所周知,經過幾十年的發展,深圳、東莞等東岸城市科技創新能力強,先進制造實力雄厚,產業鏈供應鏈體系完整,人才優勢顯著,但也面臨著要素成本上升、發展空間受限的問題。

  近年來,珠海、中山、江門等城市紛紛出臺措施整合土地資源,筑巢引鳳,為產業發展留足空間。

  和西岸其他城市相比,珠海的成片土地面積并非最大,生活成本也并非最低,但珠海并沒有一味“卷”低價,而是在高端化路線上,放大自身的競爭優勢。這在珠海高新區體現得尤為明顯。

  珠海早就明確,要把珠海高新區打造成為粵港澳大灣區超級科創“孵化器”,推動戰略性新興產業和未來產業加快布局、科創企業集群落地、人才高地迅速構建、產業體量快速躍升。

  近年來,珠海重點打造5.0產業新空間,誕生了一批低租金、高標準、規模化、配套全、運營優的產業載體,在快速承接并賦能中小微科技型創新型企業方面具有顯著優勢。

  截至目前,珠海高新區已建成5.0產業新空間6個,建筑面積182.91萬平方米,其中已投入使用產業新空間4個,項目入駐率超八成,成為企業搶先落戶的首選之地。2024年計劃建設5.0產業新空間10個,總建面積193萬平方米,建成面積50萬平方米。

  當前,珠海高新區正在集最強力量、最優資源建設未來科技城,一體規劃建設18.7平方公里未來科技城中心區,預留充足產業空間“虛位以待”好項目。

  北京師范大學-香港浸會大學聯合國際學院金融經濟系副主任施浩認為,珠海高新區近年來建設了從“港灣1號”到“港灣10號”及其它的各類產業園區,充分體現了政府對其現代化產業發展策略的強大決心和落實能力?!爸楹8咝聟^建設各類產業園,不僅為入駐的高端制造業企業提供了現代化的空間載體,完善的園區基建設施也大大降低了入駐企業的前期投入。同一產業內的上下游企業,在一個園區內生產和辦公,使得整個產業鏈效率提高、成本降低?!?/p>

  營商環境也是珠海吸引科技型創新型企業的關鍵一招。

  自去年以來,珠海高新區升級“高新i企服”打造24小時線上服務平臺,創新提升“一站式”企業服務機制,成立高新區產業金融服務超市,搭建以企業服務中心為樞紐、多個園區為站點的“1+N”企業家服務站體系,加快推進“企政服務”系列珠海地方標準研制和國家級企業綜合服務標準化試點建設工作。截至目前,珠海高新區已全面優化辦事指南、網上辦、自助辦,全區依申請政務服務事項共648項,“最多跑一次”事項達646項。

  創新高地

  不遺余力迎八方來“才”

  珠江口西岸,珠海的區位優勢優越,是內地唯一與港澳陸橋相連的城市,尤其是“澳車北上”“港車北上”等便利通關的措施相繼落地、港珠澳大橋經貿新通道的建設等,讓珠海成為港澳客流、車流、貨流北上的必經之地。如何把流量轉化為“增量”,是珠海和珠海高新區近年來一直在思考和探索的問題。

  “珠海高新區的比較優勢就在于科創人才規模較大且較為集中、幾個較大規模的現代化專業化的產業園區已經落成,周邊的生活和商業設施的配套也在逐步完善。區內優質的學術和教育資源,也對高科技尖端人才形成了較強的吸引力。”施浩認為,珠海高新區應利用科創人才和高校資源雄厚的比較優勢,更多地嵌入高端制造業、高新技術產業和高端服務業的產業鏈條中去。

  他表示,除開基礎設施建設,珠海高新區可提前規劃好滿足未來大量現代化產業鏈里高端人才的吃、住、娛樂休閑及商務交流等需求的配套設施,有針對性地提供供應鏈、營銷、倉儲物流、政務及其它專業性配套服務,打造既有高標準硬設施,又有高水平軟服務的產業生態空間。

  目前,坐落于珠海高新區的港澳科技成果轉化基地,主動承接孵化港澳地區優質科技項目,經審批入駐的港澳企業可享受“1元創業空間”的優惠。

  除了鼓勵各類運營單位在珠海高新區市級及以上孵化器、加速器內建設面向港澳優質創新創業項目的特色園區,珠海高新區還加大港澳青年就業創業政策配套力度,推進港澳青年創新創業專項扶持基金扶持港澳項目,還擬在《珠海高新區關于推動科技創業孵化載體高質量發展工作計劃》中加入對港澳企業、項目的扶持條款,從項目啟動資金、項目梯度培育、科技項目合作配套等方面給予港澳企業扶持。

  隨著深中通道的建成通車、港珠澳大橋通關環境不斷改善,“雙橋效應”開始顯現。珠海“東大門”從來不是僅僅面向珠江東岸,而是面向大灣區、面向國際而開。

  隨著珠港澳交流合作日益密切,珠海高新區將做好“鏈接港深、融入灣區”文章,加快與深圳等地創新對接、產業鏈接、空間銜接,全面拓展與港澳合作維度,全方位打造廣珠澳科技創新走廊高新節點,全力打造珠江口東西兩岸融合互動發展軸,為企業不斷提升自身競爭力、拓展全球化網絡布局深度賦能。

  ■聲音

  中山大學國際金融學院教授張莉:

  深化產學研合作

  面向國際市場加強優勢 

  深中通道的開通,對珠海有怎樣的利好和挑戰?臨近深中通道的珠海高新區又應如何把握這次時代機遇?南方日報記者采訪了中山大學國際金融學院教授張莉,她表示,珠海高新區在承接珠江口東岸特別是深圳的優質資源方面有顯著優勢,未來應加強人才引進和培養,拓展國際市場和國際合作渠道,深化產學研合作,不斷優化營商環境。

  張莉表示,深中通道的建成通車將大大縮短珠海高新區與深圳之間的通行時間,極大地促進區域內的人流物流信息流通暢,有利于提升珠海的區位優勢和競爭力。

  開通后,珠海可以加強與深圳在科技創新領域的合作與交流,吸引更多項目和人才進駐,推動經濟結構優化升級。其次,深中通道拓展了“一小時生活圈”,擴大了珠海的城市輻射力和吸引力,將吸引更多企業和居民到珠海投資和居住,發揮珠海的宜居宜業優勢,促進服務業發展。

  在張莉看來,盡管珠江口西岸城市蓄勢待發,但珠海高新區仍然具有比較優勢。

  首先是產業基礎,珠海高新區已經形成了較為完善的科技創新體系,擁有一批具有國際競爭力的高新技術企業和研發機構。這些企業在信息技術、生物醫藥、新材料等領域有較強的技術積累和市場競爭力。珠海在制造業方面也有一定的積累,尤其是在電子信息、精密機械等領域有著較為雄厚的產業基礎。

  其次是園區配套完善,珠海高新區的園區建設相對成熟,擁有完善的基礎設施和配套服務,為企業提供良好的發展環境和支持。

  科創人才方面,珠海高新區有中山大學珠海校區、北京師范大學珠海校區、北京理工大學珠海校區三所“985”大學,擁有一批高素質的科研和技術人才,能夠為企業提供強大的人才支持。

  最后,珠海作為宜居城市,能夠吸引國內外優秀人才前來生活和工作,形成了良好的創新氛圍和人才集聚效應。

  要將優勢轉化為增勢,目前的珠海高新區還需在哪些方面加以提升?

  張莉建議,高新區可從幾個方面著手,打造更優的創新發展環境,如加強人才引進和培養,實施更加靈活和激勵的人才引進政策,提供保障性住房、優質教育資源,吸引海內外高層次人才和創新型人才,尤其是港澳專業人員,同時加強本地人才的培養,建設人才匯聚地;拓展國際市場和國際合作渠道,增強與全球先進科技和產業的互動和合作;加強與高等院??蒲袡C構的合作,構建產學研結合的創新體系,加快科技成果轉移轉化,推動科技創新和產業升級。

  (記者 張紫微 攝影 錢文攀 統籌 黃鶴林

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