2月27日，全球首條跨海跨城eVTOL電動垂直起降航空器（下稱“eVTOL”）跨越珠江口，在粵港澳大灣區重要節點城市深圳、珠海成功試航，將原本約2小時的地面車程大幅縮短至20分鐘，成為廣東“低空經濟”發展開篇的重要里程碑。

　　從空中“飛的”航線的開辟，到“人在家中坐，外賣天上來”的無人機送外賣業務開啟，粵港澳大灣區“低空經濟”布局步入快車道，不僅多份支持“低空經濟”發展的政策性、規范性文件密集公布，具備產業優勢的城市也競相入局，打造“天空之城”。

　　“低空經濟”將給大灣區人帶來什么新變化？愈發擁擠的產業新賽道能否找到突破口？我們在藍天與地面之間尋找答案。

　　產業先機

　　“低空經濟元年”到來？

　　何為“低空經濟”？

　　通俗而言，低空泛指距正下方地平面垂直距離在1000米以內的空域。“低空經濟”就是原本人們在地面進行的生活、生產和交通等行為，可以更自由地在低空進行。

　　以無人機、無人駕駛航空器、飛行汽車等為牽引，“低空經濟”涉及空中通勤、空中物流、空中旅游、空中管理等眾多行業和場景，將極大提高生產效率、生活品質和交通邊界，從而改變經濟生活的運行方式。

　　一種全新的經濟模式，往往建立有與之匹配的生態系統支撐其發展。

　　“低空經濟”概念提出者之一、中國民航大學交通科學與工程學院教授覃睿將“低空經濟”系統構成劃分為三個主要部分：低空運輸、作業與休閑娛樂業；航空載運與作業裝備技術業；低空交通基礎設施與服務業。

　　其中，低空運輸、作業與休閑娛樂業是生產領域終端產品，即從事低空飛行產品服務的行業；航空載運與作業裝備技術業是為生產低空產品提供主要裝備技術；低空交通基礎設施與低空交通服務業則為低空飛行產品生產提供相關支撐。

　　由2010年首次提出，到2024年成為國家、省市重要會議、重大規劃條例法規的高頻詞匯，多位業內人士認為，今年或將成為“低空經濟元年”。

　　首次演示飛行，為何選在大灣區？

　　eVTOL屬飛行汽車的其中一個種類。作為終端產品，一端牽著先進制造業，一端連著數字經濟、新型消費等新業態，其背后需要完善的先進制造業產業體系和一流的創新動能支撐。

　　當前，粵港澳大灣區經濟總量超過13萬億，產業合作走廊逐步擴大，經濟層級不斷攀升，發展“低空經濟”應用場景眾多，潛在市場需求巨大。觀光娛樂、跨境飛行、城際飛行、空中通勤、空中擺渡等新業態模式快速增長，Sky Shuttle和Heliservices等直升機公司已在香港、澳門、深圳長期開展直升機高端擺渡。

　　此外，大灣區具有龐大的公共服務需求，無人機、載人級eVTOL在醫療救護、山區搜救、水下救援、火災救援等應急領域作用顯著。有國外研究顯示，eVTOL可以將救護車的響應時間從11分鐘縮短到5分鐘。

　　未來，通過空中交通走廊，強化核心城市和縣域鄉村的連接，結合旅游觀光等商業模式為縣域鄉村發展提供新的產業和就業機會，大灣區內部經濟發展水平有望得到進一步協調改善。

　　以“新”提質

　　飛行汽車將成新增長點

　　“低空經濟”，何以能催生萬億級市場？

　　清華大學車輛與運載學院教授、飛行汽車動力研究中心主任張揚軍對市場規模進行了劃分，“消費級無人機的產值在百億規模，工業級無人機的產值在千億級規模，屬于‘低空經濟’的初級階段；而交通級無人機（即飛行汽車），將推動‘低空經濟’發展到達萬億級以上的高級階段，因此成為‘低空經濟’發展的戰略方向。”

　　張揚軍認為，在“低空經濟”高級階段，低空與地面智能交通融合發展，飛行汽車將成為顛覆性技術應用的主要載體和場景，圍繞核心技術部署創新鏈和產業鏈，將引領帶動新能源、新能源汽車和新一代信息技術等戰略性新興產業高質量發展，孕育出對經濟社會具有全局帶動和重大引領作用的未來產業。

　　飛行汽車到底哪家強？

　　當下，各國“低空經濟”均處于發展早期，仍在積極探索階段。中外“低空經濟”發展策略存在差異，美國、歐洲等國家地區積極發展“城市空中交通（UAM）”和“先進空中交通（AAM）”，大力研發和應用“低空經濟”高級階段的載貨、載人飛行汽車產品。

　　比如，Uber公司在2016年提出通過飛行汽車解決城市交通擁堵問題；法國和日本分別提出在2024巴黎奧運會和2025大阪世博會期間推出“空中出租車”用于接送參會人員；美國的航空管理局各級官員、洛杉磯市政府和多家eVTOL主機廠也積極推進2028年洛杉磯夏季奧運會期間展示成果。

　　目前，全球近350家企業的電動垂直起降航空器飛行器設計數量已經達到700種，其中不乏航空巨頭和汽車廠商。

　　行業分析指出，“低空經濟”正由消費級無人機引領變為工業級無人機引領，同時伴隨飛行汽車崛起；預計2030年左右，飛行汽車增速將超越工業級無人機并以指數級趨勢成為“低空經濟”的主導和核心支柱。

　　面對玩家競爭激烈、行業業態日益復雜的局面，張揚軍更看好中國的飛行汽車。

　　“我們有最健全的新能源汽車產業鏈和無人機產業鏈，在此基礎上發展出中國特色的‘電動汽車—智能汽車—飛行汽車’‘消費級無人機—工業級無人機—交通級無人機’兩大技術路徑，把關鍵核心技術掌握在自己手中，相信‘低空經濟’尤其是飛行汽車的未來在中國。”

　　聚勢起飛

　　大灣區成行業引領者

　　在國家“低空經濟”產業布局中，珠三角是引領者。

　　無人機是“低空經濟”的重要組成部分，深圳、廣州已形成初具規模的無人機生產鏈條，珠海以“雙航展”的優勢贏得更多落地試驗主動權。

　　具體來看，深圳在輕小型多旋翼無人機方面表現突出，擁有集模具制造、平臺開發、產品制造等為一體的完整產業鏈；消費級無人機占據半壁江山，低空物流在制造業、服務業應用廣泛，以大疆等為代表的深圳企業，在科技與經濟上成為低空產業創新發展的成功范例。

　　截至2023年底，深圳無人機企業1700多家，年產值為960億元，消費類無人機在全球市場占比達74%，工業級無人機在國內市場占比約55%，現已成為全球民用無人機最主要的生產基地。

　　廣州是另一個在“低空經濟”上表現進取的城市。拿下“全球第一證”并開啟全球商業首飛的億航智能扎根廣州開發區，目前區內低空產業鏈企業達45家，年營收規模約125億元。

　　這些企業包括上游的研發設計與原材料、零部件制造和集成，中游的飛控、導航、通信、任務載荷系統等重要組件制造環節，下游的物流、智慧城市管理等多場景應用與服務等，無論是產業規模之大還是產業鏈之完整，均走在前列。

　　日前廣州開發區發布的“低空10條”，是目前大灣區“低空經濟”綜合力度最大、產業鏈條覆蓋范圍最廣的專項政策。

　　除了產業鏈基礎，大灣區在低空技術產品應用上的探索，也已經進入實踐層面：

　　物流配送方面，城市低空物流網從“跨區”發展至“跨城”，開始打造“大灣區低空物流網”；

　　外賣配送方面，美團無人機將在城市120米以下低空開展即時配送服務；

　　客流運輸方面，以eVTOL為代表的城市空中交通（UAM）集聚了東部通航、億航智能、峰飛航空、中航通飛、小鵬匯天等一眾行業佼佼者。

　　帶鏈聯合

　　打造高度延展性“低空經濟圈”

　　率先入局后，珠三角如何在更大領域、更深層次發展好“低空經濟”？

　　從目前灣區臨港經濟發展融合和輻射半徑來看，灣區逐步發展形成了兩條“低空經濟交叉帶”：一條是以香港、澳門和深圳為核心的生產性金融服務帶，如香港國際機場、深圳寶安國際機場和澳門國際機場；一條是以廣州、珠海和佛山為核心的生產制造業服務帶。

　　帶鏈聯合，縱深拓展，形成一個具有高度延展性的“低空經濟圈”，從農業植保到電力巡檢，從物流配送到旅游觀光，從環境監測到應急救援，“低空經濟”賦能千行百業，不斷催生新的應用場景。

　　《廣東省制造業高質量發展“十四五”規劃》提出，以廣州、深圳、珠海為依托，突破無人機專用芯片、飛控系統、動力系統、傳感器等關鍵技術，做大做強無人機產業。

　　圍繞產業鏈，上述城市正制定有利于“低空經濟”發展的政策措施，包括財政支持、稅收優惠、技術支持等，鼓勵企業加大對“低空經濟”的投入，提高產業發展的積極性和主動性。

　　引培創新鏈，大灣區擁有多所高等院校、科研機構、國家重點實驗室，集聚兩院院士、各類創新人才數量龐大，一批專業化、高素質的“低空經濟”人才隊伍可從中脫穎而出。

　　作為一個新興產業，也不可避免地存在一些需要彌補的短板。

　　在張揚軍看來，相比國內其他地區，大灣區已經具備較高的“低空經濟”商業化條件，但存在著相關技術鏈條較短、高新技術支撐能力不足和法律法規缺失等問題。

　　“在一些新興領域，如空中通勤、城市空中觀光等方面，這些領域的商業化程度相對較低，需要克服諸多挑戰，包括技術成熟度、安全性、市場需求等方面的問題。”張揚軍說。

　　安全是“低空經濟”的底線。隨著越來越多的飛行器進入城市低空，如何安全有效地管理城市的低空空域將成為核心問題。

　　廣州市政協委員、廣州航海學院副教授楊素梅建議，今后要積極探索目視自主飛行、低空飛行服務保障、通航飛行安全監管等低空協同管理模式，從而實現低空資源高效配置及供給和需求的均衡發展。

　　誰能超前布局，誰就能搶得先機，這是珠三角城市產業重新洗牌的機會，也是區域經濟再次躍升的契機。

　　1903年，美國北卡羅來納州的基爾迪爾山上，一架形似蜻蜓的飛行器騰空而起，穿過曠野，疾風翱翔。這段飛行用時雖短，卻是一次具有開創性意義的嘗試，人類歷史上第一架飛機由此誕生。

　　120年后，科技引領人類飛行事業的故事，在遠隔重洋的粵港澳大灣區又上演了最新一幕生動的實踐。

　　萊特兄弟的試驗成功前，幾乎沒人相信能馭萬里高空進行環球飛行。低空飛行是一種什么體驗？相信很快，便是灣區居民輕松應對的日常。

　　（記者 吳冠霖 統籌 何山）