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一場橫跨55公里的雙向奔赴

2023年06月29日 來源:南方日報

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  7月1日0時起,“港車北上”就要正式實施了,這是繼“澳車北上”后,粵港澳大灣區建設的又一項重大政策創新。

  一橋連三地。繼“澳車北上”后,港珠澳大橋珠海公路口岸再次成為“港車北上”的唯一通道。作為通道“首站”,珠海堅持系統思維精準施策,持續完善配套措施、進一步優化服務,要讓更多港車、澳車通過這里連接廣闊的南粵大地。

  一場橫跨55公里的雙向奔赴,即將于珠江東西兩岸開啟。

  目前,珠海正把握歷史機遇,加快打造港珠澳大橋經貿新通道,奮力推動珠澳港合作取得新進展、邁上新臺階,進一步推動各類要素在大灣區內便捷流動。

  雙向奔赴 港車忙申請 珠海強保障

  一輛車、一道關,澳門、香港私家車跨過的不僅是一道關口,更是駛過一座面向內地的連心橋。自此,港澳居民融入大灣區乃至內地發展的路途將更加通暢寬廣。

  根據規定,從今年7月1日0時起,符合條件的香港機動車車主經審批和預約后,可以駕駛香港本地車牌私家車經港珠澳大橋珠海公路口岸駛入廣東,這一政策預計將惠及香港約45萬私家車主。“港車北上”的申請,由粵、港兩地共同審批。

  從申請情況來看,香港車主對新政充滿熱情。有香港立法會議員受訪時表示,“港車北上”預約開始后,市民申請踴躍,受歡迎程度超乎想象,很多市民希望盡快申請成功,預約系統甚至一度出現過載的情況。

  珠海交警部門統計數據顯示,截至目前,已初審“港車北上”信息1591份,審核并預分配“港車北上”臨時入境電子牌證599個,備案成功、核發電子入境牌證229個。

  一邊是積極申請、爭嘗“頭啖湯”的香港車主,一邊是全員作戰、積極為北上港車保駕護航的珠海各界。

  為保障“澳車北上”“港車北上”政策的實施,珠海多個部門多措并舉,全力營造更安全、更順暢、更良好體驗感的交通環境。其中,在交通業務服務方面,交警部門在交警支隊車輛管理所建設了“港澳車輛業務網辦中心”,在港珠澳大橋交警大隊建設了前端服務窗口,為港澳居民提供申領臨時入境號牌、換領內地駕駛證、交通事故和交通違法處理等業務咨詢、受理等服務,實現港澳居民過關即可辦理車駕管業務。此外,珠海在全市投放了10臺面向港澳居民的照相體檢一體機,為港澳居民提供照相、體檢、換證“一站式”服務。

  珠海市商務局完成了港珠澳大橋珠海公路口岸“一站式”車輛通關系統相匹配的適應性改造,對“一站式”通道驗放邏輯進行了部分修改,整合了跨境司機身份驗證環節,改造了進入車道顯示屏顯示模塊,進一步便利車主通關操作。

  與此同時,該局制定了《大橋口岸車輛出境預約機制工作方案》,并計劃于7月1日前初步建成出境預約系統,構建車輛通關通行信息推送渠道,將車輛出境信息推送給拱北海關、珠海邊檢總站及市相關職能部門,對預約成功的車輛進行出行提示,合理引導出境車輛有序通行。

  珠海多部門還聯合制定了《港珠澳大橋警務、應急救援及應急交通管理合作框架協議》,明確大橋粵港澳三地治安、交通、消防、醫療衛生管理及救助等應急救援協作事宜,建立健全港珠澳大橋跨界救援陸上跨界救援合作、警情信息共享等工作機制。

  珠海市公安局、市文化廣電旅游體育局分別牽頭制定《珠海市港珠澳大橋旅游安全監管工作方案》《珠海市港珠澳大橋旅游綜合監管聯席會議制度》等安全監管和突發事件應急處置工作方案、預案11個,推動建立了旅游市場安全監管和應急聯動工作機制,進一步完善了維護港珠澳大橋旅游開發秩序的措施。

  一場橫跨55公里的雙向奔赴,即將于珠江東西兩岸開啟。

  主動出擊 搭建新通道 引聚人流資金流

  如何把“澳車北上”“港車北上”所帶來的人流轉化為產業發展新動能?珠海有了答案。

  “‘澳車北上’‘港車北上’是推動大灣區經濟融合,促進港澳兩地融入大灣區發展的里程碑式政策。”珠海市招商署相關人員表示,接下來,珠海將大力支持“港澳總部經濟+開放人才+珠海產業載體”協同發展模式,歡迎港澳企業家來珠海建立總部基地、銷售中心、研發機構,推動“港澳科技孵化+珠海產業轉化”無縫對接,積極探索設立離岸國際研發平臺,發揮5.0產業新空間對科技型創新型中小企業的吸引力,聚集一批港澳科技企業在珠海創新創業。

  事實上,瞄準香港作為全球知名國際金融中心和自由貿易港所擁有的強大國際化資源,珠海早已以等不起、慢不得的勁頭,搶先機、拼速度,主動出擊。

  今年新年伊始,珠海各區主動赴港澳開展招商引資。截至6月,珠海市招商署、香洲區、鶴洲新區(籌)共赴港舉辦大型推介會3場,現場簽約項目18個,簽約投資額達35.55億元,涉及新一代信息技術、生物醫藥與健康、報稅和貨運物流等領域。此外,各區赴港澳拜訪企業20余次,密集向港澳企業推介珠海投資營商環境、5.0產業新空間、連片土地載體、優惠扶持政策等利好信息,提振港澳企業對珠海的投資信心。

  珠海還組織本地企業積極參加港澳投資貿易政策宣講會,對接香港中華總商會、香港工業總會、澳門跨境電子商會等商協會,擴大珠海“朋友圈”。相關的人才對接活動,也正在珠海與香港兩地間頻繁展開。

  依珠江,傍南海,港珠澳大橋讓香港、澳門與珠三角九市串珠成鏈。不久,一條橫跨伶仃洋的“嶄新”通道也將橫空出世。

  珠海目前已設立專項資金助力港珠澳大橋經貿新通道建設,并出臺實施利用外資、擴大外貿進出口、支持跨境電商和跨境物流等系列扶持政策措施,以珠港跨境物流為主攻方向,以跨境物流促進外貿進出口增長。

  一橋飛架三地,道通業興,路通人和。海關統計數據顯示,當下,經港珠澳大橋進出口收發貨地已覆蓋內地31個省、自治區、直轄市,進出口貨物發往全球235個國家與地區。截至今年5月,經港珠澳大橋珠海公路口岸進出口總值達6390億元,2022年進出口總值達2697.3億元,同比增長96%。不久,更多人員、貨物等生產要素,將通過港珠澳大橋經貿新通道高效便捷流動,進一步提升大灣區市場一體化水平。

  暢想未來 抓住發展機遇 融入國家發展大局

  潮涌大灣區,風勁好揚帆。當下,粵港澳大灣區正以更大氣魄深化改革、擴大開放,位于珠江口西岸核心的珠海,呈現出前所未有的勃勃生機。

  不只是“澳車”“港車”北上通過的港珠澳大橋,目光向北移動,雛形初現的深中通道同樣橫臥在珠江入海口的碧波之上。不久,深中通道項目建成通車后,從珠海東大門高新區出發到深圳的陸路車程,將由2小時縮短到20余分鐘。

  近日,《伶仃洋通道珠海側公路工程方案設計研究項目招標公告》在廣東省公共資源交易平臺發布,這意味著備受矚目的深珠通道雙側走向明確。

  “一個接一個真正的交通閉環將在珠江東西兩岸逐步形成,串聯深圳、東莞、中山、珠海等城市。處于交通閉環下的珠海,未來還將與粵西的陽江、茂名和湛江三市對接,其交通樞紐定位將更加突出,值得期待。”港珠澳大橋管理局黨委副書記、行政總監韋東慶說。

  期待與憧憬,如今已成為社會各界談及珠海時的關鍵詞。

  在管理經濟學家、清華大學教授孔英看來,灣區要素的流動是雙向的,不僅要看到港澳人員與車輛的“北上”,也應看到內地生產要素的“南下”。“大灣區的國際化發展程度走在全國前列,港珠澳大橋的意義遠不止于人流、物流。”孔英分析,港珠澳大橋建成至今,為內地居民赴港澳提供了便利,未來也將有更多創新的思維、理念通過大橋與香港聯系。從這一角度而言,處于“澳車北上”與“港車北上”首站的珠海,將迎接更多來自內地與港澳雙向而至的生產要素。

  香港特區立法會議員、全國港澳研究會理事周文港也認同,珠海未來將迎來更多的跨境創新要素,“尤其是對發展跨境物流產業而言,珠海把握‘港車北上’新機遇,發揮港珠澳大橋優勢,加快物流產業園建設,能更好地對接香港,把更多的人和生產要素盤活。”

  “珠海城市優美、氣候宜人、配套完善,且位于港珠澳大橋前沿,極具區位優勢。未來,珠海應進一步找準自身在大灣區的定位,發揮城市最大的優勢,成為大灣區城市群的一顆耀眼明珠。”經濟學家、經濟學博士馬光遠如是評價。

  這個仲夏,草木勃發,粵港澳大灣區建設熱潮澎湃。可以肯定的是,珠海與港澳進一步發揮互補優勢、全面深化產業合作,前景廣闊。沿著高質量發展的航道乘風破浪,珠海將持續凝聚創新動能,開拓新的空間。

  焦點

  珠海服務保障

  “港車北上”亮點舉措一覽

  ●對口岸跨境客車通行區域的照明、道路、標識指引等通關設施等進行了全面維護、完善,購置一批防擁堵硬件設施,設置了通關客車防擁堵應急通道。

  ●針對車輛通關高峰期,口岸“一站式”通道及海關“二道閘”前車輛容易擁堵狀況,口岸相關部門增加了人員配置,加強車輛通關引導及秩序維護。針對走私團伙在客車入境通道轉移海關中控車輛走私物品的現象,相關部門聯合加強巡查,加大執法力度,遏制走私苗頭,維護客車通道正常通關秩序。

  ●市商務局(口岸局)牽頭海關、邊檢、交警、交通、大橋局、連接線中心等部門,聯合開展了客車通道防擁堵桌面推演,形成了既各負其責又協同統一的防范化解預案。查驗單位制定了根據車流情況快速動態調整查驗通道措施。

  ●有序開展全市執法裝備、監控設備、信息系統的升級改造,目前珠海在用的452個點位950個方向的“電子警察”前端設備,具備港澳單牌車號牌識別及事件捕捉功能。

  ●以港珠澳大橋連接線周邊道路為重點,對港澳機動車進入珠海后的交通態勢認真進行分析,全市層面和沿線交警大隊研究制定勤務方案,包括警力部署、信號燈調控、拖吊車安排、應急措施等。

  ●在省交通運輸廳部署下,實現轄區內高速公路人工收費車道手動錄入港澳車牌信息功能,同步對高速公路收費站自動識別設備進行升級改造,目標是6月底前完成自動識別港澳單牌車輛功能識別率達到95%,加緊研究制定ETC發行方案。

  ●統籌建設公共停車場、道路綜合改造提升、挖掘靜態交通資源、設置路內停車位等措施,大力推進目標任務落實,加快推動城市停車設施發展,補齊城市停車供給短板,增加城市公共停車位供給。

  (記者 何麗苑 錢文攀

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