2024年新春開年，翠亨新區（南朗街道）開足馬力，多個領域實現“開門紅”?！靶麓旱谝慌摹币齺韺＞匦隆靶【奕恕?、重點項目簽約引資172億元、12個重大項目集中動工……除了“點”上開花，新區在面上也作了全方位布局。在近日召開的翠亨新區2024年高質量發展大會上，新區發布了新年“作戰圖”。

　　在2024年深中通道通車年，翠亨新區的動作顯得更“大膽”：升級國家級平臺、建設深中合作區先行區、到深圳構建“反向飛地”……在新一年的布局中，翠亨新區含“灣”量、含“深”量持續提升，加碼“向灣”發展，沖刺2024。

　　平臺建設

　　一年落地三個大灣區產業平臺

　　最近半月，翠亨新區項目不斷。在近日召開的中山市高質量發展大會上，翠亨新區簽約明陽新能源投資控股集團有限公司項目、華凱易佰華南總部項目和佑明醫療美容光源及光組件制造項目等5個項目，引資172億元，為全市之首。本周，翠亨新區12個重大項目集中動工，投資近58億元。梳理近期翠亨新區簽約和動工項目可發現，這些項目大部分落在產業園區內。

　　2023年，是翠亨新區平臺建設的“大年”，中山生命科學園、中山軟件園（翠亨新區）等一批新產業平臺先后建成。2023年也由此成為翠亨新區統籌南朗街道發展后，新產業平臺落地最密集的一年。這些平臺亮相后就展現出強大“磁力”。僅中山軟件園（翠亨新區）就簽約了潤智科技有限公司、深圳中興網信科技有限公司等一批項目。

　　面向灣區，翠亨新區也從產業平臺發力。2023年，翠亨新區先后收獲了三個“灣區級”的產業平臺——深中經濟合作區、香港—中山高質量發展合作區、新中生物醫藥城。

　　2023年6月，深圳、中山兩市首次聯合面向全球招商，珠三角首個跨越珠江口的合作區——深中經濟合作區亮相。深中經濟合作區規劃面積66平方公里，其中約80%的功能空間布局在翠亨新區（南朗街道）內。除了深圳，中山也積極聯動香港。去年，中山與香港達成“香港科創+中山制造”“香港青年+中山創業”“香港人才+中山生活”合作共識，擬在翠亨新區規劃建設香港—中山高質量發展合作區。立足灣區，放眼世界，翠亨新區還將規劃建設新中生物醫藥城，集聚全球生物醫藥產業資源。

　　上述三大平臺均有望在今年迎來具體的落地項目。其中，翠亨新區今年將推動深中經濟合作區走深走實，規劃約1平方公里先行區，加快動工建設合作項目。同時，深化研究謀劃港中高質量發展合作區的空間選址、合作內容、合作模式，加速推動合作區建設。

　　今年，翠亨新區還計劃聯合深圳前海、東莞濱海灣，推動粵港澳大灣區珠江口一體化高質量發展試點方案加快落地，力爭升級國家級平臺。隨著平臺建設提速，能級提升，優質項目也有望跨洋而來，翠亨新區也將獲得更多走向灣區乃至世界的動能。

　　發展新質生產力

　　“反向飛地”融入灣區創新鏈

　　如果說平臺是載體，那么創新資源則是載體中的主要內容。

　　深中經濟合作區、香港—中山高質量發展合作區、新中生物醫藥城等平臺，瞄準的均是產業創新資源最密集的區域。以這些平臺為橋梁，翠亨新區計劃開展新的科創聯動。今年，翠亨新區計劃結合深中經濟合作區建設，探索“深圳研發+新區孵化產業化”模式，落地一批實質性深中合作項目。此外，翠亨新區還將探索聯動深圳的新模式——構建“反向飛地”，探索在深圳寶安建設孵化器。

　　傳統的“飛地經濟”一般是由發展能級更高的地區“飛入”能級相對較低的地區。如果說深中經濟合作區、香港—中山高質量發展合作區、新中生物醫藥城是“飛地經濟”的傳統1.0版本，那么，翠亨新區探索的“反向飛地”，則是“逆向孵化”和“逆向創新”的2.0版本。

　　“反向飛地”的形式大則產業園，小則寫字樓。但無論大小，其最突出的意義在于融入當地的創新生態。根植深圳產業“土壤”的“反向飛地”，可為各類創新主體提供深圳“原生態”的創新環境，更有利于催生創新成果。同時，“反向飛地”連接著深中兩地的產業資源，可發揮兩地產業優勢，資源錯位互補，為科創提供發展支撐。

　　深中通道即將建成通車，其不僅實現了物理空間上的連接，更打開了珠江口東西兩岸產業聯動的新可能。深中通道建成后，將把香港、深圳、中山將連為一體，也在廣深港、廣珠澳兩大科技創新走廊之間，在珠江口架起了一條新通道。除了探索“飛地經濟”，今年，翠亨新區計劃重點強化創新資源協同布局，探索與深圳等城市鏈主和生態主導企業、高校科研院所設立聯合創新中心、區域產業技術創新聯盟、中小試基地等，推動更多科技成果沿途轉化，打造科技成果產業化的“最佳地”。

　　立體交通

　　“海陸空鐵”重塑樞紐優勢

　　新年伊始，翠亨新區在產業領域捷報頻傳，基建配套也有頗多進展。截至2023年，翠亨新區東片區（馬鞍島）累計建成道路58.4公里，實現了島上所有圍填陸地島嶼與市政干線道路相連。

　　作為深中通道的登陸點所在地，今年，翠亨新區提出，要打造“海陸空鐵”現代化綜合立體交通網絡，建成大灣區綜合交通樞紐。

　　最近，南珠（中）城際密集發布建設新動態。南珠（中）城際珠海段——中珠城際翠亨新區馬鞍島段正式啟動初步勘察鉆探作業，宣布在馬鞍島新建翠亨新區站和客運港站兩個站點。同日，南珠（中）城際廣州段萬頃沙至二十涌區間五臺盾構集中始發，進入盾構施工高峰期。而在數日前，廣東省公共資源交易平臺發布《南沙至珠海（中山）城際珠海段沿線土地綜合開發專項規劃研究招標公告》，布局相關前期工作，項目建設按下“加速鍵”。

　　南珠（中）城際是翠亨新區“海陸空鐵”現代化綜合立體交通網絡中的關鍵線路，也是新區融入“黃金內灣”的關鍵通道。翠亨新區東片區（馬鞍島）的香山站是南珠（中）城際進入中山的第一站，也將是廣州、中山、珠海段的重要交會點。該站向北接廣州段的二十涌站，向南預留了對接珠海段的條件。中珠城際翠亨新區馬鞍島段啟動初勘，也標志珠海段已進入建設的新階段。遠期，南珠（中）城際還將與深南中城際銜接貫通運行，深中城際線路的交會點也在香山站?？焖俦憬莸能壍黎F路交通為大灣區一體化提供了支撐。未來，乘客從香山站出發，有望1小時內抵達廣、深、珠中心城區，翠亨新區也由此進入“黃金內灣”的“1小時生活圈”。

　　在“海陸空”領域，翠亨新區也獲得多重利好。今年，中山將建成啟用中山港新客運碼頭，將開通面向香港、澳門的航線。陸路方面，中開高速、中江高速改擴建項目將與深中通道同步通車，珠江口東西兩岸將在翠亨新區實現新的連接。在航空領域，今年中山將謀劃布局跨珠江口低空飛行交通模式，先行區域也將布局在翠亨新區?！吨榻谖靼抖际腥Πl展規劃》提出，以珠海橫琴、中山翠亨新區、江門大廣海灣經濟區為試點率先開放低空空域，在與港澳協調一致的情況下探索發展覆蓋港澳的低空飛行觀光旅游業務，研究開通對接港澳的跨境直升機服務。

　　空間再造

　　萬畝產業用地呼之欲出

　　新城建設，規劃先行。為更好地融入灣區，翠亨新區還從規劃入手，做好與灣區的“軟連接”。

　　今年，翠亨新區提出，要對標灣區最高最好最優，全面加強城市風貌的規劃和管控，完善城市空間體系，在“功能錯位互補、有序銜接”的原則基礎上，加強與橫琴、前海、南沙等重大平臺規劃對接。而在新區內部，新區則提出高標準規劃建設馬鞍島、朗城、海灣城三大片區。三大片區分別位于翠亨新區（南朗街道）的東部、中部、南部，其中馬鞍島和海灣城分別是面向深圳等東岸城市以及珠海的新建區，朗城則是南朗片區的重點開發新區。

　　主要面向深圳等珠江口東岸的馬鞍島建設正如火如荼推進中。今年，翠亨新區將結合深中通道建成通車的重要節點，做好深中通道登陸點、通道沿線等重點區域的規劃建設，特別是把低效工業園區轉型、東部岸線整治與城市風貌提升結合起來，系統規劃利用岸線資源，謀劃布局沙灘公園等服務設施，加快建設打造灣區芯城、灣文化藝術中心、翠湖體育中心等一批城市發展新引擎和城市新客廳。通過建設朗城、海灣城片區，翠亨新區將推動南朗片區再升級，增強對深、廣、珠等灣區“極點城市”輻射資源的承載能力。

　　在做好規劃的同時，翠亨新區今年計劃拓展更大空間，實現“以產促城，產城融合”目標。2023年，翠亨新區（南朗街道）通過“工改”，全年拆除整理低效工業用地超過3150畝，并成功落地一批本土企業增資擴產項目，引進了一批新項目，累計帶動超過120億元工業投資落地，產城融合效果初顯。按照“兩個10000畝、兩個1000畝”目標，新區今年計劃通過控規調整及東部岸線整治在馬鞍島打造10000畝綜合產業用地，通過“工改”“以改帶征”在南朗片區打造10000畝工業用地；2024年新出讓產業用地超1000畝、推動企業自改超1000畝，這將為新區產城發展和“向灣”布局帶來更大空間，新的空間和功能規劃也將隨項目落地。

　?。?span style="text-align: justify;">記者 雷海泉）