肇慶新區，因“新”而立，因“新”而興。

　　2022年11月，肇慶新區被賦予“堅持高標準高質量推進，促進地下空間高效利用，推動‘城市血脈’順暢流通，進一步提升肇慶新區規劃、建設、治理水平，加快構建現代化基礎設施體系，建設智慧宜居新區”的使命任務，為新區發展謀篇布局、領航指路。

　　肇慶新區全體干部職工圍繞“再造一個新肇慶”目標，立足新區從“大基建”向“大產業”戰略轉型新發展階段，著力探索產業招商落地、智慧宜居城建、財金國資提質、改革開放創新“四大會戰”新戰法，全面推動新區高質量發展，助力全市加快“向東看、向東趕”。

　　今年上半年，肇慶新區以地區生產總值增長11%領跑全市；與鼎湖區聯合招商引資下，實現總投資191億元的47個重大項目集中簽約開工竣工投產；位于肇慶的國家區域醫療中心正式揭牌；半埋式污水處理廠再次探索地下空間利用；城市大數據中心“云大腦”也于近期落成啟用……肇慶新區交出了一份令人滿意的答卷。

　　新區新定位

　　立足戰略優勢奮力走在前列

　　肇慶新區是全市構建“344”園區發展格局的產城融合主陣地，也是肇慶“向東看、向東趕”的第一站，承擔著肇慶探索新型城市化道路、促進區域協調發展的戰略需要，具有不可或缺的、特別重要的地位作用。7月26日，肇慶市委、市政府主要領導調研新區時提到，站在未來發展的角度看肇慶新區，就會越發覺得它對整個肇慶發展的分量之重、作用之突出。

　　如此獨特的戰略優勢，要如何變為發展優勢？

　　對標雄安新區，結合省委賦予的新使命任務，肇慶市委明確了肇慶新區“當好在推進中國式現代化建設中走在前列的排頭兵、全市高質量發展的主引擎、參與粵港澳大灣區建設的主陣地、產城融合的示范區”的全新定位。

　　于肇慶而言，肇慶新區是肇慶未來發展的重要窗口和平臺，全新定位把新區擺在了更為突出的位置，對新區的發展有了更多的期盼。十年來，新區圓滿完成了“三年打基礎、八年見新城”的目標，現代新城雛形初顯，產業發展破局起勢。加快推動肇慶新區發展，有利于進一步優化肇慶城市布局和空間結構，促進東南板塊協同發展；有利于肇慶探索創新發展理念和模式，打造高質量發展的示范區；有利于肇慶全面參與大灣區建設，加快“向東看、向東趕”步伐。

　　于新區自身而言，全新定位為其從“大基建”向“大產業”戰略轉型掃清了迷霧，指明了方向，堅定了信心。打造產城融合的示范區，就是要解決新區當下發展中的結構性矛盾，讓新區的發展更協調、更均衡；當好參與粵港澳大灣區建設的主陣地，就是要求新區充分發揮自身優勢，積極參與大灣區發展建設，并為肇慶發聲代言，爭得一席之地；當好全市高質量發展的主引擎，就是要求新區要堅持高標準高質量推進各項工作，爭當“全科優等生”，在新發展中勇挑大梁；當好在推進肇慶中國式現代化建設中走在前列的排頭兵，就是要求新區要有“走在前列”的使命感，發揮更大作用，為全市發展大局作貢獻。

　　在此過程中，雄安新區的先進發展路徑值得肇慶新區學習。兩區皆因城市發展戰略所需而誕生，皆為高標準高質量開發建設，都到了銜接安居和樂業的發展新階段。肇慶新區黨工委專題部署，接下來將對標雄安新區，圍繞“新形象、新功能、新產業、新人才、新機制”，推動思想大解放、能力大提升、作風大轉變、工作大落實，踐行全新定位。

　　新區新戰法

　　找準突破口打贏“四大會戰”

　　在全新定位提出之前，肇慶新區分析當前發展面臨的主要矛盾，找準突破口，組成“四大會戰”，以此提高城市發展平衡性和協調性，實現高質量發展。

　　“產業招商落地”大會戰的戰法，主要體現在“招”與“落”兩個方面。產業招商落地是肇慶新區發展的生命線工程，圍繞新能源汽車及汽車零部件、高端電子信息等“2+3”主導特色產業，招商隊伍開展“靶向招商”“鏈式招商”，一系列“大動作”鍛造出城市投資“強磁場”；企服隊伍以強服務、深滲透、多場景等模式不斷優化營商環境，摸索出“1·24·360”企業服務法則，企業在新區發展越來越有活力，增資擴產主動性提高，城市發展底氣十足。

　　“智慧宜居城建”大會戰的戰法，關鍵在于完善城市功能配套，加強城市魅力宣傳，加快人口導入、人氣聚集。如今肇慶新區高樓美景處處可見，但城市煙火氣還不夠旺，為此要走“以城帶產、產城融合、職住平衡”的新路子，精準對接肇慶新區城市規劃、建設、治理水平提升和產業發展需要，以高品質的市政設施、公共服務、生態環境為引領，全面提升城市功能品質，以高水準、高水平的文廣旅體活動，讓城市充滿活力、充滿朝氣。

　　“財金國資提質”大會戰的戰法，突出“穩”與“活”兩個特性。對于未知的挑戰與風險，處于爬坡起步的肇慶新區正千方百計開源節流，提升管財理財能力，把錢花在刀刃上；對于深化國企改革，肇慶新區正聚力發展城市建設、城市投資、城市服務、城市運營四大主業板塊，推動公司升格為集團公司，打造一流城市運營商，增強國企活力與競爭力。

　　“改革開放創新”大會戰的戰法，目的在于增動能、拓空間。作為肇慶參與大灣區建設“第一站”，肇慶新區有著軟硬件互聯互通、產業承接導入、投資貿易對接等方面的區位優勢，肇慶新區依勢而上，借力打力，積極與橫琴粵澳深度合作區經濟發展局開展戰略合作，加快謀劃建設粵港澳（肇慶）特色合作區和肇慶新區綜合保稅區。

　　不難發現，“四大會戰”全面涵蓋了“建設智慧宜居新區”新使命任務以及四個全新定位的內在要求。事實也證明，肇慶新區在戰略轉型的關鍵階段，找準了方式方法，并以“四大會戰”贏得上半場勝利，城市展現出的新氣象，讓人對未來信心倍增。

　　新區新氣象

　　打造敢闖敢拼敢干活力新區

　　2023年上半年，肇慶新區GDP增長11%、規上工業增加值同比增長16.9%、工業投資同比增長47%，上半年引進項目同比增長266%、完成全年數量任務的94.3%、計劃投資額任務的58.1%。

　　俯瞰粵港澳大灣區生態科技產業園，過去的一片池塘荒地，如今現代化廠房林立。以亞太新材料為坐標原點，相鄰的是皓明有機硅，西面是北理華創、震裕科技，一條馬路之隔的有常熟汽飾、長春派格……新能源汽車及汽車零部件產業已集聚成勢；不遠處，電子信息產業項目、動力電池核心制造裝備生產商正蓬勃發展。

　　除了產業開始收獲果實，肇慶新區的城市熱度也被點燃。國樂大典余音繞梁，傳統文化與現代化新城開展“國樂之城”對話；菲律賓和伊朗的男籃國家隊在肇慶新區體育中心激烈對決；楊千嬅一曲高歌唱來各地歌迷；百里騎行嘉年華讓不少騎行愛好者成為“回頭客”……上半年，各類大型活動為肇慶新區引流50多萬人次，“肇慶新區”這個名字被越來越多人記住。

　　打造活力肇慶新區，還要持續推進高標準高質量城市建設。中山三院肇慶醫院國家區域醫療中心于近日揭牌，將推動優質資源均衡布局；肇慶新區污水處理廠地上生態公園、地下污水處理的“一地兩用”模式，再次探索地下空間高效利用；肇慶匯睿大數據中心建設為全市智慧城市“云大腦”，百公里內傳輸質量僅2毫秒時延，有望加入國家算力樞紐的邊緣城市節點……成績是過去努力拼搏的勛章，面對下半場，肇慶新區將再次點燃干事創業的精氣神，奮力打造敢闖敢拼敢干的活力肇慶新區。

　　肇慶新區負責人表示，下半年將深入貫徹落實省委十三屆三次全會精神、全面落實省委“1310”具體部署及市委十三屆五次全會精神，以滿懷激情、埋頭苦干、堅毅自信、奮勇爭先、雷厲風行、攻堅克難的精神狀態，落實新使命任務，踐行全新定位，堅定不移打好制造業項目建設“大會戰”，實施好高質量發展“四大會戰”，推動肇慶新區戰略轉型，為加快把肇慶建設成為珠三角核心區西部增長極和粵港澳大灣區現代新都市作出新的更大貢獻。

　　向“灣”而生，向“新”出發的肇慶新區高質量發展之路不會是一片坦途，前方還有更多“硬骨頭”要啃，還有許多難關要闖。“追風趕月莫停留”，在新的征途道路上，肇慶新區將繼續發揚“新區人”精氣神，繼續一往無前地向高處攀登。

　　■火熱實踐

　　肇慶新區上半年引進項目34個，同比增長266%

　　緊盯主導特色產業

　　以奔跑姿態贏得百億項目

　　肇慶新區招商隊員的一天怎么過？幾乎三分之一在外招商，三分之一會見客商，三分之一在車上，一年當中大多數時間都不在辦公室里，而是乘坐各種交通工具到處跑，車就是移動辦公室，有手機就能隨時開會，這樣緊湊的奔跑姿態換來了招商引資“半年紅”。

　　今年上半年，肇慶新區共引進項目34個，與去年同期相比增長266%，完成全年數量任務的94.3%、計劃投資額任務的58.1%。此外，重點在談項目36個、儲備項目50個，投資總額約626億元。

　　8月28日，肇慶新區招商團隊再傳捷報，深圳能源集團股份有限公司計劃投資數百億元，在全市合作開發新能源、“風光火儲氫一體化”和“無廢城市”等項目。

　　該項目不僅對肇慶新區智慧宜居城建意義重大，對肇慶全市能源規劃發展也十分重要。經過反復溝通匯報，在雙方良好互動下，項目從僅與肇慶新區合作發展到全市能源綜合利用合作高度，投資額也從百億元增加到幾百億元。

　　在全國各地招商“內卷”的激烈競爭中，一家企業放出外擴需求，多個政府聞訊輪番拜訪，企業的選擇變多了，競爭對手也變多了；在全市嚴格實施“環保一票否決”的考核機制下，招引的項目不僅要有強帶動能力，還要符合生態與環保理念。

　　今年年初，肇慶新區掀起“產業招商落地”大會戰熱潮，與鼎湖區成立了招商委員會及兩區聯合招商中心，混編隊伍組建新能源汽車及汽車零部件、電子信息、食品飲料等6個專業招商局，聚焦主導產業開展“靶向招商”“鏈式招商”；同時出臺考核辦法，對各鎮街部門每周外出招商、引薦企業考察及新引進項目情況進行統計考評，定期通報考評結果，激發招商動力。

　　站在產業發展風口上，企業科技創新成果層出不窮，新的招商引資環境倒逼著招商團隊加強業務水平。“一聽就是門外漢還怎么談？”在肇慶新區招商團隊中，國家戰略發展方向、行業政策措施等信息常談常論；十年招商員以老帶新，打磨年輕隊員會商細節、談判技巧、業務能力。團隊作戰、分工明確，誰是項目具體負責人，誰是項目研判員，誰是材料收集員，權責分明效率就會上來。今年以來，肇慶新區招商團隊密集到廣州、深圳、東莞、珠海等城市，外出拜會企業358次，平均每天接打約80個電話。

　　功成不必在我，功成必定有我。未來，肇慶新區招商團隊將錨定高質量發展首要任務，緊盯主導特色產業精準招商，按下招商引資“快進鍵”，跑出招商引資“加速度”，助力肇慶新區經濟社會高質量發展。

　　■創新案例

　　創新“1·24·360”企業服務法則

　　全周期服務項目快速落地見效

　　產業強，新區才能強；產業旺，新區才能旺。肇慶新區正是看到了這一關鍵所在，圍繞“產業招商落地”大會戰，積極探索推行“1·24·360”企業服務法則，穩扎穩打推動項目快速落地、投產、見效。

　　“1”是指堅決落實一線面對面工作法，強調“第一時間”和“第一現場”。肇慶新區職能部門堅持每天“泡”在項目現場服務企業；企業提出問題訴求時，有關領導及職能部門必須第一時間趕到第一現場，幫助企業協調解決。

　　夏日雨水多發，維珍妮國際高新技術產業園項目北側道路雨后出現水浸問題，企業在項目微信群反映，相關領導收到信息后“秒指示”有關部門立即跟進。經現場“辦案”，企業很快得到解決方案，同時也感受到新區對于企業的重視程度。

　　“24”是指堅持為企服務24小時不打烊、堅持為企紓困的“24小時處置法則”。肇慶新區為138家企業逐一建立了微信工作群，通過微信群企業反饋的問題訴求和意見建議可以隨時直達區領導、職能部門、鎮街等相關人員。要求企業問題訴求24小時內解決；實在不能按時解決的，24小時內必須反饋解決時間和方案。

　　亞洲汽水項目在微信群上提出項目計劃于6月試產，希望項目的配套工程可以跟上項目的建設進度。有關部門24小時內研究制定出搶抓進度的實施計劃，供水供電供氣等部門連續“白加黑”作戰，以最快速度解決了要素保障問題，項目從動工到投產僅歷時8個月。

　　“360”是指提供洽談、簽約、供地、竣工、投產、達產、運營的企業全生命周期服務，提供生產生活全場景360度無死角的服務。首先，充分調度職能部門在招商談判時提前研判項目落地后的重點服務內容；在簽訂投資合同后立即全面介入代辦，全力爭取“拿地即開工”；企業竣工投產后，及時跟進開展上規專業指導。其次，想企業之所想、急企業之所急，圍繞企業生產生活360度全場景，提供無死角的服務。

　　如企業在初創期缺少展示平臺，肇慶新區建設了企業智慧共享中心，供企業商務交流使用；企業招工難，便幫助企業線上線下招工；企業職工子女要上學，就新建了三所小學，新增學位5430個；企業職工要就醫，便加快中山三院肇慶醫院科室開設，永安鎮衛生院遷建擴容……除此以外，政企籃球賽等多場體育賽事活動，也營造了“政企一家親”良好氛圍。

　　“1·24·360”企業服務法則，既是服務企業的工作法則，也是對企業的莊嚴承諾。接下來，肇慶新區將在更多場景深化推廣“1·24·360”工作法，打好打贏“產業招商落地”大會戰，加快推動戰略轉型。

　　（撰文 王焌鑫 陳健宗 李翠媚 黃祝源 統籌 羊建溶）