【編者按】近日,廣東省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于對(duì)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)表現(xiàn)突出集體和個(gè)人給予表揚(yáng)的通報(bào)》,對(duì)在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的100個(gè)集體和100名個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng)。為充分發(fā)揮典型模范示范引領(lǐng)作用,激勵(lì)廣大干部群眾積極投身大灣區(qū)建設(shè),南方日?qǐng)?bào)、南方+客戶端即日起推出“奮進(jìn)大灣區(qū) 攜手繪新篇”系列報(bào)道,全面展現(xiàn)灣區(qū)建設(shè)表現(xiàn)突出集體和個(gè)人的事跡風(fēng)采,敬請(qǐng)垂注!
不久前,深圳市福田區(qū)河套國際商事調(diào)解中心又成功化解兩起跨境糾紛:一起國際貨物運(yùn)輸糾紛,當(dāng)事一方在中國,另一方遠(yuǎn)在東非;另一起服務(wù)合同糾紛,當(dāng)事方分隔深港兩地。盡管當(dāng)事人相隔境內(nèi)外,但兩起糾紛最終均在深圳順利解決。
在深圳市福田區(qū)河套國際商事調(diào)解中心(下稱“調(diào)解中心”)理事長朱虹看來,粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展帶動(dòng)跨境商事活動(dòng)日益頻繁,雙方發(fā)生摩擦?xí)r,調(diào)解手段可有效規(guī)避訴訟繁瑣流程,既是高效便捷的爭(zhēng)議解決途徑,更是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。
近日,朱虹獲評(píng)“在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中表現(xiàn)突出的個(gè)人”。在她的帶領(lǐng)下,截至2025年6月,調(diào)解中心累計(jì)受理案件10850件,涉案金額累計(jì)達(dá)278.42億元,促成調(diào)解金額約46億元,正成為大灣區(qū)涉外涉港澳商事糾紛調(diào)解的優(yōu)選地。

靈活高效化解涉外商事糾紛
調(diào)解、仲裁、訴訟是化解矛盾糾紛爭(zhēng)端的“三駕馬車”。然而,很多企業(yè)遇到糾紛時(shí),很自然地選擇訴訟或仲裁,而忽略了調(diào)解這一友好、高效的替代性爭(zhēng)議解決方法。
近年來,廣東積極推動(dòng)粵港澳三地調(diào)解服務(wù)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接。2022年5月,深圳正式施行《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》,率先對(duì)商事調(diào)解作出專門規(guī)定。
“與訴訟、仲裁相比,調(diào)解強(qiáng)調(diào)靈活高效。在跨境貿(mào)易當(dāng)中,商事調(diào)解能低成本地解決爭(zhēng)議糾紛,讓境內(nèi)外當(dāng)事人在利益最大化的基礎(chǔ)上握手言和。”朱虹這樣解釋“三駕馬車”之間的關(guān)系。
2023年3月,調(diào)解中心正式在河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)投入運(yùn)營。作為第三方爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu),調(diào)解中心致力于推廣“調(diào)解優(yōu)先”的爭(zhēng)議解決理念,為國內(nèi)外商事主體提供專業(yè)、高效、便捷的第三方商事爭(zhēng)議解決服務(wù)。
截至2025年6月,調(diào)解中心累計(jì)受理案件10850件,涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易、投資、金融、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)等商事領(lǐng)域,為大灣區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境和推動(dòng)多元糾紛解決機(jī)制建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

服務(wù)大灣區(qū)的同時(shí),調(diào)解中心也積極與國際接軌。目前,調(diào)解中心已與40余家國內(nèi)外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在案件聯(lián)辦、資質(zhì)互認(rèn)等方面建立合作關(guān)系,推動(dòng)調(diào)解中心加快邁向國際化舞臺(tái),有效提升了其在全球法律服務(wù)領(lǐng)域的認(rèn)知度與影響力。
“每逢廣交會(huì)、高交會(huì)、西雅國際食品展等大型國際展會(huì),調(diào)解中心都積極參與糾紛化解工作,協(xié)助化解國際商事糾紛已累計(jì)覆蓋20余個(gè)國家和地區(qū)。”朱虹說。
打造高水平商事調(diào)解人才隊(duì)伍
商事調(diào)解與訴訟、仲裁具有不同的思維模式、遵循不同的規(guī)律,需要培養(yǎng)專門的商事調(diào)解人才。
朱虹直言,對(duì)不少律師而言,從法律訴訟的“對(duì)抗性”思維轉(zhuǎn)向商事調(diào)解的“促成型”思維,無疑是重大挑戰(zhàn)。“香港商事調(diào)解機(jī)制比較成熟,因此,搭建深港兩地法治協(xié)同平臺(tái),聯(lián)動(dòng)香港法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及香港律師為境內(nèi)外當(dāng)事人提供糾紛解決服務(wù)至關(guān)重要。”
作為調(diào)解中心負(fù)責(zé)人,朱虹持續(xù)推動(dòng)中心制度體系完善、調(diào)解資源引入及跨境合作機(jī)制創(chuàng)新,牽頭引入港澳調(diào)解員76名、國際調(diào)解員18名,集聚起一支多元化、專業(yè)化的國際商事調(diào)解人才隊(duì)伍。目前,調(diào)解中心港澳及國際調(diào)解員占比超30%。
與此同時(shí),她深度參與深圳涉外調(diào)解人才的遴選和培訓(xùn),協(xié)助推動(dòng)組建“深圳市涉外調(diào)解員名冊(cè)”,按照公開、規(guī)范的程序完成首批人選的遴選與聘任。目前,已組建涉外調(diào)解工作委員會(huì)成員6人,涉外調(diào)解員36人。
朱虹相信,隨著規(guī)則銜接機(jī)制不斷優(yōu)化,粵港澳大灣區(qū)跨境商事調(diào)解行業(yè)將迎來前所未有的新機(jī)遇。“調(diào)解中心將乘勢(shì)而上,充分發(fā)揮自身平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì),立足深港,輻射粵港澳大灣區(qū),面向世界以商事調(diào)解為核心,努力打造成為專業(yè)化、市場(chǎng)化、國際化的綜合法律服務(wù)平臺(tái)。”
“此次獲獎(jiǎng)不僅是一份榮譽(yù),更是一份推動(dòng)大灣區(qū)法治建設(shè)的責(zé)任。”朱虹表示,未來將繼續(xù)立足專業(yè)領(lǐng)域,深化深港澳法律服務(wù)協(xié)同,在商事調(diào)解、跨境法律保障、法治人才培養(yǎng)等方面持續(xù)探索,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為國際一流灣區(qū)貢獻(xiàn)更多法治力量。
(撰文 張秉仁 統(tǒng)籌 黃應(yīng)來)
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