前三季度,廣東省內(nèi)綜合保稅區(qū)進(jìn)出口7086.74億元,同比增長15.5%,拉動全省外貿(mào)增長1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中出口3429.24億元,同比增長24.2%,進(jìn)口3657.50億元,同比增長8.4%,增速均高于同期廣東外貿(mào)進(jìn)出口水平。
據(jù)透露,“十四五”期間廣東省內(nèi)綜合保稅區(qū)發(fā)展量質(zhì)齊升,新增綜合保稅區(qū)2個(gè),總數(shù)達(dá)到13個(gè),數(shù)量居全國第三,2024年進(jìn)出口值8636.18億元,較2020年增長165.1%,占廣東外貿(mào)比重從4.6%提升至9.5%,今年有望進(jìn)一步提升至10%。近日海關(guān)總署通報(bào)了2024年度全國綜合保稅區(qū)發(fā)展績效評估結(jié)果,深圳前海綜合保稅區(qū)、廣州南沙綜合保稅區(qū)被評為全國A類,其中深圳前海綜合保稅區(qū)首次躋身全國前三名,發(fā)展績效取得歷年最好成績。
外貿(mào)增長“主力軍”作用明顯
前三季度,廣東省內(nèi)綜合保稅區(qū)以不到全省萬分之二的國土面積,貢獻(xiàn)了超過1/10的進(jìn)出口值,對廣東外貿(mào)增長貢獻(xiàn)率達(dá)37.2%,體現(xiàn)了小區(qū)域服務(wù)大外貿(mào)的顯著特征。廣東省內(nèi)綜合保稅區(qū)毗鄰港澳,靠近空港海港,借助資源稟賦和區(qū)位特點(diǎn),保稅物流發(fā)展為區(qū)內(nèi)主要業(yè)態(tài),目前集聚了多家年進(jìn)出口值超百億的供應(yīng)鏈企業(yè),形成了電子元器件、生物醫(yī)藥、文化藝術(shù)品等分撥中心。前三季度,綜合保稅區(qū)內(nèi)保稅物流進(jìn)出口5799.95億元,同比增長12.5%,占廣東外貿(mào)進(jìn)出口值的8.3%,對廣東外貿(mào)增長貢獻(xiàn)率達(dá)25.3%,利用保稅倉儲備貨等綜合保稅區(qū)政策功能,有效應(yīng)對了復(fù)雜多變的外貿(mào)形勢,為廣東穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮了重要作用。同時(shí),廣東省內(nèi)海關(guān)持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),支持廣東省內(nèi)綜合保稅區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大跨境電商、融資租賃等新業(yè)態(tài),拓展綜合保稅區(qū)增長點(diǎn),提升綜合保稅區(qū)發(fā)展質(zhì)量。如廣東省內(nèi)綜合保稅區(qū)保稅跨境電商規(guī)模2024年已擴(kuò)展至427.95億元,較2020年增長68.8%,廣州南沙綜合保稅區(qū)跨境電商網(wǎng)購保稅業(yè)務(wù)連續(xù)6年位居全國綜合保稅區(qū)第1位。
“保稅+”賦能推動產(chǎn)業(yè)聚集、業(yè)態(tài)創(chuàng)新
隨著保稅維修、保稅研發(fā)等新業(yè)態(tài)在綜合保稅區(qū)內(nèi)蓬勃興起,制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了深度融合,價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈不斷向高端延伸,創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)。
在深圳鹽田綜合保稅區(qū),深圳海關(guān)推動保稅維修提檔升級,強(qiáng)化企業(yè)ERP數(shù)據(jù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管數(shù)據(jù)與企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)自動采集、自動比對、自動運(yùn)算,區(qū)內(nèi)匯聚了多家行業(yè)龍頭企業(yè)開展無人機(jī)、手機(jī)、集成電路等高新技術(shù)產(chǎn)品的保稅維修業(yè)務(wù)。前三季度,深圳鹽田綜合保稅區(qū)保稅維修進(jìn)出口值突破35億元。
在東莞虎門港綜合保稅區(qū),為破解電子元器件通關(guān)和查驗(yàn)難題,黃埔海關(guān)針對性出臺6項(xiàng)扶持發(fā)展措施,降低貨損風(fēng)險(xiǎn),提升貨物交付質(zhì)量,并壓縮10%通關(guān)時(shí)間,推動電子信息貨物從物流配送向研發(fā)創(chuàng)新、檢測維修、服務(wù)外包等“保稅+”業(yè)務(wù)延伸,目前已支持集成電路軟件服務(wù)外包、手機(jī)保稅研發(fā)、顯卡保稅維修等項(xiàng)目落地。
支持重大平臺發(fā)展作用突出
粵港澳大灣區(qū)內(nèi)共建有10個(gè)綜合保稅區(qū),其中前海、南沙等重大合作平臺內(nèi)均設(shè)有綜合保稅區(qū),在促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、推動制度型開放、率先引領(lǐng)示范方面,綜合保稅區(qū)發(fā)揮著越來越重要的作用。
支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè),打造深港服務(wù)業(yè)開放樞紐。在深圳前海綜合保稅區(qū),海關(guān)先后推出“全球中心倉”“分送集報(bào)”等通關(guān)便利措施,創(chuàng)新打造“MCC前海”物流模式,被評為廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)五周年投資貿(mào)易便利化最佳案例,“建設(shè)粵港澳大灣區(qū)機(jī)場群前海服務(wù)中心”創(chuàng)新成果入選廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第六批制度創(chuàng)新案例,吸引多家大型物流供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)入駐,在區(qū)內(nèi)打造國際分撥中心。前三季度,深圳前海綜合保稅區(qū)進(jìn)出口2842.34億元,同比增長8%,進(jìn)出口規(guī)模位列全國第4,廣東省第1,成為前海外貿(mào)的“增長極”。
推進(jìn)南沙重大戰(zhàn)略性平臺建設(shè),打造港產(chǎn)城融合核心門戶。在廣州南沙綜合保稅區(qū),廣州海關(guān)創(chuàng)新“倉儲貨物區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”模式,疊加“按狀態(tài)分類監(jiān)管”等措施,實(shí)現(xiàn)企業(yè)保稅、非保稅貨物同倉存儲、一體化運(yùn)作,依托“一港通”項(xiàng)目,利用南沙港“大港航”“大通道”的優(yōu)勢,以南沙港為樞紐港、內(nèi)河碼頭和鐵路陸港為支線港,推動廣東各地市及省際城市有效聯(lián)動,廣州南沙綜合保稅區(qū)鏈接周邊產(chǎn)業(yè)鏈、物流聚集的效應(yīng)更凸顯。前三季度,廣州南沙綜合保稅區(qū)進(jìn)出口1081.45億元,同比增長50.2%,成為南沙外貿(mào)增長“新引擎”。
推進(jìn)規(guī)則銜接機(jī)制對接,打造大灣區(qū)合作典范。在東莞虎門港綜合保稅區(qū)設(shè)立全球首個(gè)直達(dá)機(jī)場空側(cè)的跨境海空聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目“東莞—香港國際空港中心”,加強(qiáng)與香港海關(guān)等部門的緊密合作,創(chuàng)新實(shí)施出口“先查驗(yàn)、后裝運(yùn)”、進(jìn)口“先拆板、后申報(bào)”等措施,將香港機(jī)場集拼、安檢等物流核心功能延伸至綜合保稅區(qū)內(nèi),為企業(yè)節(jié)省30%的通關(guān)綜合成本,空港中心累計(jì)進(jìn)出口已突破440億元。
海關(guān)總署廣東分署表示,廣東省內(nèi)海關(guān)將繼續(xù)認(rèn)真履行守國門、促發(fā)展的職責(zé)使命,認(rèn)真實(shí)施“智慧海關(guān)”建設(shè)、“智關(guān)強(qiáng)國”行動,深化改革創(chuàng)新,優(yōu)化監(jiān)管服務(wù),支持廣東省內(nèi)綜合保稅區(qū)用好用足政策,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,強(qiáng)化輻射帶動作用,力爭為促進(jìn)廣東省外貿(mào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
(記者 劉倩 通訊員 陳琳 鄧純)
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